|
Warder 27 июля 2015 |
Есть основания полагать, что все эти моратории благополучно завершатся до срока их окончания 31.12.2018 после внесения соответствующих поправок в ФЗ № 416-ФЗ. Причем, возможно, уже в осеннюю сессию обеих палат Федерального Собрания. В Минэкономразвития России обсудили вопросы взимания платы за негативное воздействие на системы водоснабжения и водоотведения 6 июля 2015 года в Минэкономразвития России под председательством заместителя Министра Олега Фомичева состоялось совещание по рассмотрению ряда неналоговых платежей, в отношении которых на совещании у Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева 1 июня 2015 г. не были приняты решения о моратории или снижении. Среди прочих платежей рассматривалось взимание с абонентов ущерба, причиненного централизованным системам водоотведения. На совещании присутствовали представители федеральных органов исполнительной власти, бизнес-сообщества и экспертных организаций. От Ассоциации ЖКХ «Развитие» участие в совещании принимали исполнительный директор Алексей Макрушин и заместитель исполнительного директора Димитрий Будницкий. Алексей Макрушин изложил позицию экспертного сообщества о недопустимости введения моратория в отношении платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и сообщил о разработанных поправках в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, снижающих нагрузку на абонентов организаций ВКХ. По данному вопросу на совещании было констатировано, что вопросы дальнейшего совершенствования законодательства в сфере водоотведения, в том числе в отношении взимания платежей с абонентов за нарушение требований к качеству сточных вод, будет обсуждаться на заседаниях Рабочей группы при Минэкономразвития России, созданной в целях исполнения решений, принятых на совещании у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака 1 июля 2015 года. Состоялось заседание Межведомственной рабочей группы для выработки предложений по вопросам регулирования отношений между организациями, осуществляющими водоотведение, и их абонентами 7 июля 2015 года в Минэкономразвития России состоялось первое заседание Межведомственной рабочей группы для выработки предложений по вопросам регулирования отношений между организациями, осуществляющими водоотведение, и их абонентами, созданной в целях исполнения решений, принятых на совещании у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака 1 июля 2015 года. На совещании присутствовали представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (Минэкономразвития России, Минстроя России, Минприроды России, ФСТ России), Российского союза промышленников и предпринимателей, Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения. От Ассоциации ЖКХ «Развитие» участие в заседании принимали исполнительный директор Алексей Макрушин и заместитель исполнительного директора Димитрий Будницкий. Алексей Макрушин представил позицию Ассоциации (оформленную в том числе в виде презентации) о недостатках существующей системы нормирования сбросов сточных вод и предложениях по формированию новой системы нормирования, основанной на установлении реально достижимых требований к качеству сточных вод на основе наилучших доступных технологий биологической очистки, четком разделении ответственности за сбросы загрязняющих веществ между организациями ВКХ и их абонентами. Заседания Рабочей группы продолжатся вплоть до 5 августа 2015 г. К этому сроку необходимо выработать согласованную концепцию нормирования сбросов и приступить к подготовке законопроекта, обеспечивающего реализацию данной концепции. В приложении презентация Ассоциации "ЖКХ Развитие" по данной теме. Документы ПРЕЗЕНТАЦИЯ по НОРМИРОВАНИЮ СТОЧНЫХ ВОД (07.07.2015) ! (в формате PDF, размер 747 Кбайт) |
|
irina12 27 июля 2015 |
Warder, я что как то не поняла. А плата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения - она разве под действующий мораторий вообще попадает? Под мораторий попадает только плата, которая связана с НДС. Интересно из их презентации- Нормативы по составу сточных вод определяются для абонентов исходя из реально достижимых показателей? - полная фигня, кто будет определять эти показатели, и потом, вот ну нереально достичь показателей, которые сейчас есть, чтобы не навредить ОС и что, продолжать узаконено гадить в ОС?. Бред, бред, бред... |
|
valmak_08 27 июля 2015 |
irina12 писал(а) Warder, я что как то не поняла. А плата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения - она разве под действующий мораторий вообще попадает? Под мораторий попадает только плата, которая связана с НДС. Интересно из их презентации- Нормативы по составу сточных вод определяются для абонентов исходя из реально достижимых показателей? - полная фигня, кто будет определять эти показатели, и потом, вот ну нереально достичь показателей, которые сейчас есть, чтобы не навредить ОС и что, продолжать узаконено гадить в ОС?. Бред, бред, бред... Вы, мне кажется, все правильно поняли: плата за негат.возд. на сети по 644 пост. остается как и была, а вот мораторий вводится на плату за негат.возд. на ОС (исчисляется как раз на основании данных НДС)!!! Наш проект НДС теперь не имеет никакого смысла...как-то так... |
|
AndyPrim 28 июля 2015 |
Еще бы плату за НВОС по 1310 постановлению "расшифровали", а то непонятно за что платим, судя по отзывам с разных регионов местные власти что хотят то и воротят. |
|
rbcksq 28 июля 2015 |
AndyPrim, расшифровали: Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года № 1310 в редакции 1995 года было установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб наносимый системам канализации и окружающей среде Правительство РФ приняло 05.01.2015 Постановление № 3 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере водоотведения», согласно которым из п. 1 Постановления Правительства РФ от 31.12.1995 № 1310 исключены слова «системам канализации». Иными словами, Правительство РФ чётко определило, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия только за негативное воздействие на окружающую среду |
|
irina12 28 июля 2015 |
rbcksq, плохо, что расшифровали. В прошлом году, пока не было расшифровки, удалось отбить "плату" за вред сетям. ВКХ тоже на тот момент не могло ответить чем 1310 отличается от 644. |
|
AndyPrim 28 июля 2015 |
Подскажите, если у абонента несколько выпусков, а счетчиков нет, каким образом должна правильно (законно) начисляться плата по 1310 постановлению за НВОС, как указано в 644 (....."При наличии у абонента нескольких выпусков в систему водоотведения и при отсутствии на них приборов учета сточных вод за величину принимается усредненное значение концентрации загрязняющего вещества (показателя свойств сточных вод) по различным выпускам, превышающее требования, установленные пунктом 114 настоящих Правил".....) или определение объемов стоков по каждому выпуску "на глаз" как делает нам Водоканал и расчет платы отдельно по каждому выпуску с учетом протоколов анализов по каждому выпуску. |
|
ELENA-MARIEVA 29 июля 2015 |
AndyPrim писал(а) Подскажите, если у абонента несколько выпусков, а счетчиков нет, каким образом должна правильно (законно) начисляться плата по 1310 постановлению за НВОС, как указано в 644 (....."При наличии у абонента нескольких выпусков в систему водоотведения и при отсутствии на них приборов учета сточных вод за величину принимается усредненное значение концентрации загрязняющего вещества (показателя свойств сточных вод) по различным выпускам, превышающее требования, установленные пунктом 114 настоящих Правил".....) или определение объемов стоков по каждому выпуску "на глаз" как делает нам Водоканал и расчет платы отдельно по каждому выпуску с учетом протоколов анализов по каждому выпуску. Законно, как в ПП 644. Но начисление платы по выпускам более выгодно предприятию, если превышения не на всех, а только на отдельных выпусках, иначе будет умножение на весь объем стоков. |
|
AndyPrim 29 июля 2015 |
ELENA-MARIEVA писал(а) Законно, как в ПП 644. Но начисление платы по выпускам более выгодно предприятию, если превышения не на всех, а только на отдельных выпусках, иначе будет умножение на весь объем стоков. У нас основные загрязнения по выпускам с большим объемом стоков и если усреднить показатели из протоколов, то в среднем по ним получается на два превышения ПДК меньше, а значит и плата меньше, так как за каждое превышение + один тариф к оплате (по местному постановлению). |
|
irina12 29 июля 2015 |
AndyPrim, смотря какие выпуски - только хоз-быт оба, или один х/б, а другой ливневка? |
|
AndyPrim 29 июля 2015 |
irina12 писал(а) AndyPrim, смотря какие выпуски - только хоз-быт оба, или один х/б, а другой ливневка? Без ливневки, в городской канализационный коллектор от нас поступают смешанные стоки: хоз-быт и производственный сток (вытеснения с линий розлива, промывочные воды трубопроводов). |
|
Warder 3 августа 2015 |
30 июля 2015 Подведены итоги заседаний Межведомственной рабочей группы по вопросам регулирования отношений между организациями, осуществляющими водоотведение, и их абонентами С 7 по 28 июля 2015 года в Минэкономразвития России проходили заседания Межведомственной рабочей группы для выработки предложений по вопросам регулирования отношений между организациями, осуществляющими водоотведение, и их абонентами, созданной в целях исполнения решений, принятых на совещании у Заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н. Козака 1 июля 2015 года. В деятельности Рабочей группы участвовали представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (Минэкономразвития России, Минстроя России, Минприроды России, ФСТ России), Российского союза промышленников и предпринимателей, Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения. От Ассоциации ЖКХ «Развитие» участие в заседаниях Рабочей группы принимали исполнительный директор Алексей Макрушин и заместитель исполнительного директора Димитрий Будницкий. Рабочей группой были приняты решения о необходимости совершенствования существующей системы нормирования сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, а также оптимизации правового регулирования отношений между организациями ВКХ и их абонентами. По итогам деятельности Рабочей группы Минэкономразвития России будет представлен доклад Заместителю Председателя Правительства РФ Д.Н. Козаку, содержащий сделанные выводы и рекомендации Рабочей группы. К сожалению, это - вся информация. Пока негусто. |
|
Irinazn 5 августа 2015 |
rbcksq, Извините не понятно В ВКХ мы платим по местным п.1310 + еще они нам начисляют по 644 оперирующие за негативное воздействие , это не одно и тоже? спасибо! |
|
Warder 6 августа 2015 |
Warder писал(а) Смысл формулировок типа "приостановить действие... до 1 января 2019 года", видимо, в том, что мораторий по неналоговым платежам в части платы за НВОС абонентами ЦСВ может быть отменен до 1 января 2019 года. Warder писал(а) Есть основания полагать, что все эти моратории благополучно завершатся до срока их окончания 31.12.2018 после внесения соответствующих поправок в ФЗ № 416-ФЗ. Причем, возможно, уже в осеннюю сессию обеих палат Федерального Собрания. Всё верно. С одной стороны плата за НВОС абонентами ЦСВ, по которой сейчас наложен мораторий до 1 января 2019 года, не связана с компенсационными платежами за вред ЦСВ. С другой стороны принятие поправок в закон № 416-ФЗ по одному направлению может повлечь за собой изменения и в природоохранной сфере, в том числе и досрочную отмену моратория. Напомню, что как говорилось ранее, 01.07.2015 г. прошло совещание у Заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н. Козака по вопросам нормирования сбросов сточных вод и взаимоотношений водоканалов с промышленными абонентами. На совещании министерствам не удалось прийти к единой позиции. Однако были приняты следующие решения: 1. Обеспечить отдельное рассмотрение поправок, вносимых в главу 5 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и поправок, вносимых в другие разделы закона, не связанные с природоохранным нормированием. 2. Поправки, не связанные с природоохранным нормированием, будет подготовлены Минстроем России в виде отдельного законопроекта. 3. Поправки в главу 5 Федерального закона № 416-ФЗ решено доработать на площадке Минэкономразвития России: к 5 августа должна быть разработана концепция законопроекта, а к 1 сентября его текст. При этом была отмечена необходимость перехода к принципам нормирования и нормативам, применяемым в Европейском Союзе, в том числе перехода водоканалов к нормированию на основе наилучших доступных технологий с 2017 года, разработки системы контроля за сбросами в водный объект сточных вод, содержащих специфические загрязняющие вещества, не очищаемые водоканалами, а также необходимость направления всей платы, поступающей от абонентов водоканалам на строительство и модернизацию очистных сооружений. При условии выработки общей позиции Правительством РФ будет рассмотрен вопрос о введении в действие доработанной главы 5 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». |
Anastasiabelle 6 августа 2015 |
Хр..е .концепции: Лучше чем плату за вред сетям брать и отменять ввод ЛОС для абонентов. Или вместо ЛОС необх.разрабатывать мероприятия абонентам по снижению сбросов. Лучше ввели софинансирование абонентов для очистных сооружения . А не плату за негативку от абонентов на очистные направлять (коппейки). Так как вклад в модернизацию очистных не дешевое удовольствие. |
|
Anastasiabelle 6 августа 2015 |
Открываю план мероприятий абонента по снижению сбросов. Чушь собачая одна. Толку так и не какого не было от этих мероприятий за 2014г. Одна замена трубопроводов и антикорозийн.покрытия. 
|
|
rbcksq 6 августа 2015 |
Irinazn, Согласно Постановлению 644 Водоканалы предъявляют плату на негативное воздействие на сети (трубы, КНС, БООС). В 644 есть нормативы и формулы расчёта. По Постановлению 1310 в ред. 2015 г. субъекты федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ. В этих платежах разные объекты: сети и окружающая среда, отсюда и нормативы должны быть разные и формулы расчёта. Дело в том, что Порядки взимания разработанные субъектами федерации до 2014 г. во многих регионах не приведены в соответствие с федеральным законодательством (не убраны меры эконмического воздействия за ущерб наносимый системам канализации). |
|
irina12 6 августа 2015 |
Anastasiabelle, после вступления в силу 644 ПП к ВКХ деньги то рекой хлынули? |
|
Anastasiabelle 12 августа 2015 |
irina12, )))) может кому то они и хлынули. ВКХ нет так как они не сбрасывают в водный обьект а передают на очистные далее. И выставить плату они не могут. Одни казусы с этим 644 постановлением. Остается только собирать декларации не нужные)))). |
|
Anastasiabelle 12 августа 2015 |
irina12, да и мы выставить не можем нету тарифа на водоотведение и не гарантир.орган. Так что ни ВКХ и не нам. Фиг Вам называется)))). 
|