cvt 25 июня 2014 |
ELENA-MARIEVA писал(а) irina12, Т.е. мы своими руками вешаем на себя плату за превышение. Если в декларации тупо заявить все по нормам приложения 3 и не прикладывать протоколы результатов анализов, чем это грозит? Водоканал не примет такую декларацию и все? Примет и будет сообщать в Росприроднадзор о нарушении декларации? В настоящее время мы платим по 644 только за выявленные превышения по результатам контроля водоканала. Когда подадим декларацию, водоканал будет начислять плату, даже если превышения по результатам контроля не было, по декларации. Если заявить по нормам приложения 3, автоматически будет превышение по местным природоохранным нормам, и будете платить за превышение их однозначно. У нас, например, нефтепродукты по постановлению мэрии норматив 0,5, а по 644-му норматив 10. 20-кратное превышение - это уже штрафные санкции. Вообще. по 644-му , в пункте "131. В случаях превышения абонентом нормативов допустимых сбросов или лимитов на сбросы организация водопроводно-канализационного хозяйства информирует об этом соответствующие территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор в месте расположения объектов абонента, в течение 24 часов с момента получения анализов проб сточных вод, отобранных из канализационных сетей абонента, и уведомляет абонента о нарушении декларации о составе и свойствах сточных вод в части превышения указанных нормативов и лимитов." - получается, что задекларированное будет считаться нормативом на следующий год, и превышение именно его (а не ПДК) будет оплачиваться со всеми повышающими, похоже. И, похоже, с претензиями от РПН. При этом в пункте "114. Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3." и пункте "123. В случае если абонент осуществил сброс сточных вод с нарушением требований, установленных пунктом 114 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения допустимой концентрации загрязняющего вещества без учета налога на добавленную стоимость (веществ) и нормативов свойств сточных вод определяется по формуле: где: - фактическая концентрация i-го загрязняющего вещества или фактический показатель свойств сточных вод абонента в декларации о составе и свойствах сточных вод, либо в расчете платы, предусмотренном приложением N 5, либо в контрольной пробе сточных вод абонента, отобранной организацией, осуществляющей водоотведение (мг/куб. дм). При наличии у абонента нескольких выпусков в систему водоотведения и при отсутствии на них приборов учета сточных вод за величину принимается усредненное значение концентрации загрязняющего вещества (показателя свойств сточных вод) по различным выпускам, превышающее требования, установленные пунктом 114 настоящих Правил;" задекларированное не является нормативом, а используется только для расчета платы при отсутствии фактических замеров на отчетный период. Как это все сочетается в голове у законодателей, я не понимаю. И вообще, в постановлении прямо указано, что декларация подается на основе 3 фактических замеров, и другого не предусмотрено, так что декларирование по нормативам опять-таки будет нарушением. Как и неподача декларации вообще. Вот как хочешь, эколог, так и выкручивайся. Горводоканал никаких официальных рекомендаций не дает, неофициально советует не торопиться, поскольку ничего не ясно; но отсутствие санкций при НЕподаче декларации, естественно, не гарантирует. ЗЫ У нас 200-. |
tigerkus 25 июня 2014 |
alex2010, ну... а вы полагаете, что сточные воды - это не окружающая среда? Нет, я интуитивно понимаю, что данная статья про другое как бы... Просто имея опыт взаимодействия с прокуратурой, я уже не удивлюсь, если притянут-таки. 8.15 КоАП притянули уже. |
![]() alex2010 25 июня 2014 |
tigerkus писал(а) Сведений об охране окружающей среды, а не трубы водоканала. А 8.15 это эксплуатация водохозяйственых сооружений. А то что могут притянуть, это и УК РФ по статье экогеноцид можно притянуть. Но, я думаю, что Ваши опасения напрасны.
alex2010, ну... а вы полагаете, что сточные воды - это не окружающая среда? Нет, я интуитивно понимаю, что данная статья про другое как бы... Просто имея опыт взаимодействия с прокуратурой, я уже не удивлюсь, если притянут-таки. 8.15 КоАП притянули уже. |
tigerkus 25 июня 2014 |
ELENA-MARIEVA писал(а) irina12, К декларации прикладываются протоколы результатов анализов, на основании которых мы должны заявить свои "нормативы". Т.е. мы своими руками вешаем на себя плату за превышение. ...Когда подадим декларацию, водоканал будет начислять плату, даже если превышения по результатам контроля не было, по декларации. Вот!!! У меня такое же понимание, как у вас. Мы сами на себя вешаем "нормативы". Брать с нас плату будут по ним. Если найдут превышение, то возьмут за превышение тоже, а вот если будет ниже, то все равно возьмут по Декларации. Подсчеты выявляют такую картину, что если тупо по замерам платить без декларации, оно дешевле получается, чем по декларации. Отсюда и вопрос про ответственность ![]() |
tigerkus 25 июня 2014 |
alex2010, сведения не об охране, а о состоянии окружающей среды. И тут как бы не трубы водоканала, а сточные воды. Вода - да запросто окружающая среда, пусть даже вода сточная. Ну, напрасны так напрасны... Ваши б слова да Богу в уши ![]() |
![]() alex2010 25 июня 2014 |
tigerkus, Ну здесь Вы правы. У нас право не прецедентное, и кто их знает, что они там сгенерируют у себя в мозгах... ![]() |
Nade 25 июня 2014 |
cvt писал(а) Что-то я не нашла , где написано что достаточно 3 замера для декларации, поскажите пожалуйста.
ELENA-MARIEVA писал(а) irina12, Т.е. мы своими руками вешаем на себя плату за превышение. Если в декларации тупо заявить все по нормам приложения 3 и не прикладывать протоколы результатов анализов, чем это грозит? Водоканал не примет такую декларацию и все? Примет и будет сообщать в Росприроднадзор о нарушении декларации? В настоящее время мы платим по 644 только за выявленные превышения по результатам контроля водоканала. Когда подадим декларацию, водоканал будет начислять плату, даже если превышения по результатам контроля не было, по декларации. Если заявить по нормам приложения 3, автоматически будет превышение по местным природоохранным нормам, и будете платить за превышение их однозначно. У нас, например, нефтепродукты по постановлению мэрии норматив 0,5, а по 644-му норматив 10. 20-кратное превышение - это уже штрафные санкции. Вообще. по 644-му , в пункте "131. В случаях превышения абонентом нормативов допустимых сбросов или лимитов на сбросы организация водопроводно-канализационного хозяйства информирует об этом соответствующие территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор в месте расположения объектов абонента, в течение 24 часов с момента получения анализов проб сточных вод, отобранных из канализационных сетей абонента, и уведомляет абонента о нарушении декларации о составе и свойствах сточных вод в части превышения указанных нормативов и лимитов." - получается, что задекларированное будет считаться нормативом на следующий год, и превышение именно его (а не ПДК) будет оплачиваться со всеми повышающими, похоже. И, похоже, с претензиями от РПН. При этом в пункте "114. Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3." и пункте "123. В случае если абонент осуществил сброс сточных вод с нарушением требований, установленных пунктом 114 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения допустимой концентрации загрязняющего вещества без учета налога на добавленную стоимость (веществ) и нормативов свойств сточных вод определяется по формуле: где: - фактическая концентрация i-го загрязняющего вещества или фактический показатель свойств сточных вод абонента в декларации о составе и свойствах сточных вод, либо в расчете платы, предусмотренном приложением N 5, либо в контрольной пробе сточных вод абонента, отобранной организацией, осуществляющей водоотведение (мг/куб. дм). При наличии у абонента нескольких выпусков в систему водоотведения и при отсутствии на них приборов учета сточных вод за величину принимается усредненное значение концентрации загрязняющего вещества (показателя свойств сточных вод) по различным выпускам, превышающее требования, установленные пунктом 114 настоящих Правил;" задекларированное не является нормативом, а используется только для расчета платы при отсутствии фактических замеров на отчетный период. Как это все сочетается в голове у законодателей, я не понимаю. И вообще, в постановлении прямо указано, что декларация подается на основе 3 фактических замеров, и другого не предусмотрено, так что декларирование по нормативам опять-таки будет нарушением. Как и неподача декларации вообще. Вот как хочешь, эколог, так и выкручивайся. Горводоканал никаких официальных рекомендаций не дает, неофициально советует не торопиться, поскольку ничего не ясно; но отсутствие санкций при НЕподаче декларации, естественно, не гарантирует. ЗЫ У нас 200-. |
RosFeder 25 июня 2014 |
Nade, ![]() Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 645, раздел Х, п. 35. X. Порядок декларирования состава и свойств сточных вод (раздел X настоящего договора включается в договор при условии его заключения с абонентом, который обязан подавать декларацию о составе и свойствах сточных вод в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) 35. К декларации прилагается заверенная абонентом схема внутриплощадочных канализационных сетей с указанием колодцев присоединения к централизованной системе водоотведения и контрольных канализационных колодцев. При наличии нескольких выпусков в централизованную систему водоотведения в декларации указываются усредненные состав и свойства сточных вод по каждому из таких выпусков. Значения фактических концентраций и фактические свойства сточных вод в составе декларации определяются абонентом путем усреднения результатов серии определений состава и свойств проб сточных вод на всех канализационных выпусках абонента (не менее 6 на каждом выпуске), выполненных по поручению абонента лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отбор проб на канализационных выпусках абонента может производиться по поручению абонента организацией водопроводно-канализационного хозяйства за счет средств абонента." |
cvt 25 июня 2014 |
Nade писал(а) cvt писал(а) Что-то я не нашла , где написано что достаточно 3 замера для декларации, поскажите пожалуйста. А это устное горводоканаловское. "Сколько замеров делать?" - "Ну, сделайте, как для расчета платы..." |
cvt 25 июня 2014 |
RosFeder, по 645-му так. А в 644, раздел VIII. Порядок подачи абонентами декларации о составе и свойствах сточных вод, - не указано сколько замеров усреднять. А поскольку Правила утверждаются 644-м, а 645-м утвержден типовой договор; а пересматривать договор ГВК не требует, а 6 замеров для нас, белых и пушистых - это треть миллиона... Толкуем в свою пользу. |
irina12 25 июня 2014 |
Коллеги, хочу послушать Ваше мнение по следующей ситуации. Был отбор проб водоканалом в феврале в двух выпусках - хоз. быт, ливневка. "Оштрафовали" по местному и по 644ПП за февраль по двум выпускам, т.к. превышения везде. Далее отбор проб водоканалом в марте, отобрали только в ливневке (превышения), т.к. в хоз-быте был подпор (площадка расположена в болоте). Что был подпор отмеченно в акте отбора проб. Далее присылают счета за март: по ливневке на основании пробы марта, по хоз.быту - на основании проб февраля. Как Вы думаете это законно? Абонент же не виновен в том, что колодцы водоканала, которые идут за площадкой абонента были затоплены дождем и болотом и создали подпор в контрольном колодце абонента и водоканал не смог отобрать пробу. По данному механизму водоканал ранее счета не высталял, хотя подпоры встречались в 50% случаев. |
dolgonos 25 июня 2014 |
alex2010 писал(а) tigerkus, ...искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды...Окружающей среды! Водоканал-то причём? Природоохранная прокуратура Вас в суд не таскала еще, вот вы и не знаете причём. Посмотрите судебную практику, ее уже в избытке. |
tigerkus 25 июня 2014 |
dolgonos, алекс про другое ![]() ![]() ![]() |
dolgonos 25 июня 2014 |
tigerkus писал(а) dolgonos, алекс про другое ![]() ![]() ![]() Нас природоохранная за превышение допустимых сбросов 148 Распоряжения по 8.15. КоАП штрафовала. Вдумайтесь. |
![]() alex2010 26 июня 2014 |
irina12, Ирина, а что сказано в губернаторском Порядке...на эту тему. Если там не прописано, так как Водоканал делает, то пошлите их куда подальше и говорите с ними по нормальному о том, что давайте сделаем отбор сейчас и примем эти анализы к расчёту, так сказать постфактум. P.S. Там надо посмотреть формулировку в губернаторском поставновлении...наверняка сказано, что расчёт платы делается на основании ФАКТИЧЕСКИХ анализов, сделанных в ЭТОТ период, а не брать за прошлый период. Читайте вобщем. |
![]() alex2010 26 июня 2014 |
dolgonos писал(а) У нас полстраны невиновных сидят, это не значит, что прокуратура права, если таскает. Мы же разбираем законность, а не произвол прокурорских. А с чего Вы взяли, что меня в суд не таскали? Очень даже таскали за эти десятилетия работы. Я может, вреда окружающей среде нанёс больше, чем вся наша промышленность (по мнению этой самой прокуратуры)... alex2010 писал(а) tigerkus, ...искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды...Окружающей среды! Водоканал-то причём? Природоохранная прокуратура Вас в суд не таскала еще, вот вы и не знаете причём. Посмотрите судебную практику, ее уже в избытке. ![]() |
aberrate 26 июня 2014 |
Коллеги, по поводу направления декларации, может этот момент здесь уже затрагивался, если да, прошу не пинать. В 124 пункте ПП 644 написано что абоненты «обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию о составе и свойствах сточных вод с ДАТЫ УТВЕРЖДЕНИЯ ТАКИХ НОРМАТИВОВ». Поскольку по состоянию на 01.07.2014 г. не у кого НДС-ов нет, то и с декларацией можно пока не заморачиваться. Так? И еще, в таблице 3 декларации в 3-й колонке максимально допустимая концентрация берется из 644 постановления или из муниципальных норм (для 200+)? |
Motya87 26 июня 2014 |
Присоединяюсь к вопросу aberrate и хочу уточнить: декларацию ведь нужно разрабатывать и подавать в Водоканал только после того, как мы с ними заключим новый договор согласно 645 Постановлению? Если у нас договор старый, составленный еще не на основе нового законодательства по водоотведению и водоснабжению, то значит и декларация нам не нужна? ![]() |
Nade 26 июня 2014 |
irina12 писал(а) ПРАВИЛА Коллеги, хочу послушать Ваше мнение по следующей ситуации. Был отбор проб водоканалом в феврале в двух выпусках - хоз. быт, ливневка. "Оштрафовали" по местному и по 644ПП за февраль по двум выпускам, т.к. превышения везде. Далее отбор проб водоканалом в марте, отобрали только в ливневке (превышения), т.к. в хоз-быте был подпор (площадка расположена в болоте). Что был подпор отмеченно в акте отбора проб. Далее присылают счета за март: по ливневке на основании пробы марта, по хоз.быту - на основании проб февраля. Как Вы думаете это законно? Абонент же не виновен в том, что колодцы водоканала, которые идут за площадкой абонента были затоплены дождем и болотом и создали подпор в контрольном колодце абонента и водоканал не смог отобрать пробу. 3.2.54. Состав производственных сточных вод, принимаемых в сеть организации ВКХ, контролируют путем периодического отбора и анализа проб сточных вод после комплекса локальных очистных сооружений абонента и из контрольного колодца в месте присоединения сети абонента к сети организации ВКХ. Отбор проб производится из мест потока сточных вод, обеспечивающих объективную пробу, контролером инспекционной службы в присутствии представителя абонента. Контрольный анализ состава сточных вод должен быть выполнен аккредитованной либо аттестованной лабораторией. По данному механизму водоканал ранее счета не высталял, хотя подпоры встречались в 50% случаев. ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ И СООРУЖЕНИЙ КОММУНАЛЬНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ. УТВ.Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 г. N 168 ПОКА ДЕЙСТВУЮТ ДЛЯ ВОДОКАНАЛЬЦЕВ. 3.2.54. Состав производственных сточных вод, принимаемых в сеть организации ВКХ, контролируют путем периодического отбора и анализа проб сточных вод после комплекса локальных очистных сооружений абонента и из контрольного колодца в месте присоединения сети абонента к сети организации ВКХ. Отбор проб производится из мест потока сточных вод, обеспечивающих объективную пробу, контролером инспекционной службы в присутствии представителя абонента. вОТ ЧТО ТАКОЕ ОБЪЕКТИВНАЯ ПРОБА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НИГДЕ НЕТ. пРИ ПРИНЯТИИ МЕСТНЫХ ПРАВИЛ ПРИЕМА НУЖНО БЫ ВНЕСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ В ДОКУМЕНТ. в ЛЮБОМ СЛУЧАЕ, ВАМ НАДО СПОРИТЬ И ДОКАЗЫВАТЬ СВОЮ ПРАВОТУ , ВОЗМОЖНО И В СУДЕ. |
vdk 26 июня 2014 |
Коллеги, прошу прощения за глупый вопрос, но хочу утчонить: с 2015 года будем платить за НВОС. показателями для расчета будут служить НДС или необходимо будет брать показатели лабораторных анализов стоков? |