|
nochka21 16 июня 2011 |
stas, Уже разобралась, и да я инженер, и понимаю, что такое система, просто иногда лучше посоветоваться - не считаю зазорным, для того и создан этот портал) |
|
Amida 16 июня 2011 |
stas писал(а) nochka21 писал(а) А Вы - инженер? Если нет - советую бегло подучиться. Я лично эти формулировки понимаю так. необходимы планы-графики осуществления контроля функционирования систем и устройств природоохранного назначения. Я что-то туплю - что это за системы такие? Устройство - это некий механизм, сооружение, искусственно созданное человеком. Имеет назначением, в данном контексте, обращение с отходами. То есть это может быть и контейнер для отходов, и площадка с контейнерами, и пресс, и измельчитель, и инсенератор, и установка обезвреживания ртутных ламп... Система - это связанная между собой совокупность устройств. Например, линия переработки автошин, где сначала - мельница, потом другая мельница, потом автоклав, потом формовочный пресс... Или система вентиляции деревообрабатывающего цеха с циклонами, бункерами... Ну вот для меня контейнер - не является чем-то специализированным. Как их вообще контролировать - смотреть - не появились ли дыры что ли? Все-таки эти мероприятия больше для свалок предназначены или для тех, кто имеет лицензию на обращение с отходами.. Как вариант: просто составить график по контролю за объектами накопления отходов в соответствии СанПиН. Ходить и отмечать галочками - что все хорошо. |
|
kvmart 16 июня 2011 |
ПП от 01.12.2009 №975 "согласовывает порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемый юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю;". Т.е. согласовывать ПЭК необходимо только предприятиям: 1. осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, 2. по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю. Судя по этому документу ПЭК согласуют ТОЛЬКО по объектам на которых ведется деят-ть в области обращения с отходами, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю. |
|
nochka21 16 июня 2011 |
Amida, Так у нас ест лицения, может тогда еще необходимо смотреть за технической исправность автомобллей, тоже как вариант) Вообщем надо творить))) |
|
Amida 16 июня 2011 |
kvmart, накопление - это ведь тоже деятельность, а значит надо всем |
|
kvmart 16 июня 2011 |
ДА, но только при наличии объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю! Т. е. не всем! |
|
lyubava811 16 июня 2011 |
А кто-нибудь имел положительный ответ на Варшавском шоссе .д.39? Просто сегодня дошла информация о том, что очень и очень всё там сложно и  дорого! Цифру эту даже не осмелюсь тут озвучить.....
|
|
iris777 16 июня 2011 |
Могу скинуть Согласованый РПН Самарской обл. Порядок в области обращения с отходами. Его согласовали еще в 2010 году. По тексту убрала некоторые данные конкретного предприятия. Может кому-то поможет. Просто не знаю как его выложить на этот сайт для общего пользования. |
|
sveta84 16 июня 2011 |
lyubava811 писал(а) А кто-нибудь имел положительный ответ на Варшавском шоссе .д.39? Просто сегодня дошла информация о том, что очень и очень всё там сложно и дорого! Цифру эту даже не осмелюсь тут озвучить..... Не то слово сложно. Я сдавала на согласование 3 раза. В самой программе написано, допустим: 1. Цели и задачи 2. Основные положения и т.д. В отказе написано все тоже самое строго по пунктам. Т.о. получается, что никто даже не открывал  В предписании у меня указан срок сентябрь. А что делать не знаю. В суде доказать ничего не удалось Так что вот. |
|
stas 16 июня 2011 |
iris777 писал(а) Сбросьте, пожалуйста, сюда - ecologsf Могу скинуть Согласованый РПН Самарской обл. Порядок в области обращения с отходами. Может кому-то поможет. Просто не знаю как его выложить на этот сайт для общего пользования.  mail.ruПо поводу работы сайта - пишите РЕДАКТОРУ: ссылка |
|
lyubava811 17 июня 2011 |
sveta84 писал(а) lyubava811 писал(а) А кто-нибудь имел положительный ответ на Варшавском шоссе .д.39? Просто сегодня дошла информация о том, что очень и очень всё там сложно и дорого! Цифру эту даже не осмелюсь тут озвучить..... Не то слово сложно. Я сдавала на согласование 3 раза. В самой программе написано, допустим: 1. Цели и задачи 2. Основные положения и т.д. В отказе написано все тоже самое строго по пунктам. Т.о. получается, что никто даже не открывал В предписании у меня указан срок сентябрь. А что делать не знаю. В суде доказать ничего не удалось Так что вот.  печально, что из-за таких "мелочей" как этот Порядок, который не имеет прямого отношения к загрязнению ОС, суд не на стороне природопользователя.
|
|
iris777 20 июня 2011 |
ekoLedi, Порядок размещен в Справочной информации, подраздел прочие документы |
|
Amida 21 июля 2011 |
lyubava811 писал(а) sveta84 писал(а) lyubava811 писал(а) А кто-нибудь имел положительный ответ на Варшавском шоссе .д.39? Просто сегодня дошла информация о том, что очень и очень всё там сложно и дорого! Цифру эту даже не осмелюсь тут озвучить..... Не то слово сложно. Я сдавала на согласование 3 раза. В самой программе написано, допустим: 1. Цели и задачи 2. Основные положения и т.д. В отказе написано все тоже самое строго по пунктам. Т.о. получается, что никто даже не открывал В предписании у меня указан срок сентябрь. А что делать не знаю. В суде доказать ничего не удалось Так что вот. печально, что из-за таких "мелочей" как этот Порядок, который не имеет прямого отношения к загрязнению ОС, суд не на стороне природопользователя. Я вообще не понимаю - на какой основании они отказывают. У нас нет регламента, в котором были бы прописаны требования к данному документу! Получается, что инспекторы недочеты берут из головы, а некоторые, даже его и не открывают! Интересно, чем руководствуется суд, когда отказывает природопользователям. |
|
nochka21 21 июля 2011 |
Мне согласовалди порядок))))) Кому нужна помощь - обращайтесь)))))!!! |
|
stas 21 июля 2011 |
Цитирую мнение уважаемого *** (Москва): Юридическое заключение по вопросу согласования программы осуществления производственного контроля в области обращения с отходами Основные выводы заключения: 1.Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами на объектах, подлежащих федеральному экологическому контролю, определяют порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования; 2.Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами на объектах, не подлежащих федеральному экологическому контролю, определяют порядок осу-ществления производственного контроля в области обращения с отходами по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; 3.Действующим законодательством не предусмотрены требования к форме и наименованию документа, содержащего порядок осуществления производственного контроля, в том числе в области обращения с отходами; 4.Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами, обязаны принимать на согласование от юридических лиц, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, программы произ-водственного контроля в области обращения с отходами вне зависимости от формы и наимено-вания документа, устанавливающего порядок осуществления производственного контроля, в том числе в области обращения с отходами; 5.Программа производственного контроля в области обращения с отходами может быть представлена на согласование в составе проектной документации, в т.ч. в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; 6.Разработка стандарта организации, устанавливающего порядок осуществления произ-водственного контроля, в том числе контроля в области обращения с отходами, может рассматриваться в качестве меры осуществления производственного контроля в области охраны окру-жающей среды; 7.Действующим законодательством не предусмотрено в качестве основания для отказа в согласовании порядка осуществления производственного контроля, в том числе контроля в области обращения с отходами, наименование документа, не соответствующее представлениям о нем должностных лиц уполномоченных на согласование указанного порядка федеральных органов исполнительной власти в области обращения с отходами или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. ________________________________________________________________ В соответствии с п. 1 ст. 67 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ «Об охране окружающей среды») производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно п. 2 ст. 67 ФЗ «Об охране окружающей среды» субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический контроль. В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ «Об отходах производства и потребления») юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Согласно п. 2 ст. 26 ФЗ «Об отходах производства и потребления» порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами. В соответствии с подп. 5.1.14 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 400, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов). На основании изложенного, юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами на объектах, подлежащих федеральному экологическому контролю, определяют порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами на объектах, не подлежащих федеральному экологическому контролю, определяют порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Необходимо отметить, что действующим законодательством не предусмотрены требования к форме и наименованию документа, содержащего порядок осуществления производственного контроля, в том числе в области обращения с отходами. На основании изложенного, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами, обязаны принимать на согласование от юридических лиц, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, программы производственного контроля в области обращения с отходами вне зависимости от формы и наименования документа, устанавливающего порядок осуществления производственного контроля, в том числе в области обращения с отходами. Необходимо отметить, что программа производственного контроля в области обращения с отходами может быть представлена на согласование в составе проектной документации, в т.ч. в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. На практике встречаются следующие наименования разрабатываемых и направляемых на согласование программ производственного контроля, в том числе контроля в области обращения с отходами: Программа производственного контроля; Положение о проведении производственного контроля; Стандарт проведения производственного контроля; Регламент осуществления производственного контроля; Методические указания по проведению производственного контроля. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон «О техническом регулировании») стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг. В соответствии с п. 1 ст. 17 указанного федерального закона стандарты организаций, в том числе коммерческих, общественных, научных организаций, саморегулируемых организаций, объединений юридических лиц могут разрабатываться и утверждаться ими самостоятельно исходя из необходимости применения этих стандартов для целей, указанных в статье 11 данного Федерального закона, для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг, а также для распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований (испытаний), измерений и разработок. Согласно ст. 11 Федерального закона «О техническом регулировании» целями стандартизации являются, в том числе, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений. В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона «Об охране окружающей среды» кон-троль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) проводится в целях обеспечения органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности. На основании изложенного, разработка стандарта организации, устанавливаю-щего порядок осуществления производственного контроля, в том числе контроля в области обращения с отходами, может рассматриваться в качестве меры осуществления производственного контроля в области охраны окружающей среды. При этом, действующим законодательством не предусмотрено в качестве основания для отказа в согласовании порядка осуществления производственного контроля, в том числе контроля в области обращения с отходами, наименование документа, не соответствующее представлениям о нем должностных лиц уполномоченных на согласование указанного порядка федеральных органов исполнительной власти в области обращения с отходами или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. |
|
sveta84 21 июля 2011 |
nochka21 писал(а) Мне согласовалди порядок))))) Кому нужна помощь - обращайтесь)))))!!! Подскажите, пожалуйста, а в каком регионе Вы согласовывали? 
|
|
nochka21 22 июля 2011 |
sveta84, В Санкт-Петербурге. |
|
nochka21 22 июля 2011 |
Всем, кто просил отправила ПЭК) |
|
nochka21 22 июля 2011 |
Все, кто просил - прошу прощения)))) |
z-fay 22 июля 2011 |
nochka21, большое спасибо! |