evgshevcova 22 июля 2015 |
Вчера обращались в Росприроднадзор с вопросом о судьбе согласованных НДС и утвержденных планов снижения сбросов. Ответили, что они сами не знают что с ними теперь делать и необходимо ждать дополнительных разъяснений после планируемого совещания по этой теме. И в будущем, ближе к перенесенному сроку, вряд ли теперь те предприятия, кто не разработал, не утвердил НДС и не занимался очистными поспешат делать всё это к 1 января 2019 году- все будут ждать вступления в силу или очередной отмены требований законодательства. |
irina12 22 июля 2015 |
evgshevcova, ОС заставит делать ВКХ своими штрафами и прокуратура предположением о мифическом загрязнении ВО абонентом, т.к. под ВК можно все что угодно пихнуть. Уже все отработано ![]() НДС никакой существенной роли и не играл. Зато требованием "поставить ОС к определенной дате или конец" - можно было припугнуть начальство. |
evgshevcova 22 июля 2015 |
irina12, но если размеры штрафов не соизмеримы с затратами на проектирование и строительство ОС, убедить руководство в необходимости заниматься очистными в настоящее время будет затруднительно. |
Warder 22 июля 2015 |
evgshevcova писал(а) Вчера обращались в Росприроднадзор с вопросом о судьбе согласованных НДС и утвержденных планов снижения сбросов. Ответили, что они сами не знают что с ними теперь делать и необходимо ждать дополнительных разъяснений после планируемого совещания по этой теме. И в будущем, ближе к перенесенному сроку, вряд ли теперь те предприятия, кто не разработал, не утвердил НДС и не занимался очистными поспешат делать всё это к 1 января 2019 году- все будут ждать вступления в силу или очередной отмены требований законодательства. Установление моратория для абонентов до 1 января 2019 года на утверждение НДС в ЦСВ интересным образом пересекается с магической датой 1 января 2019 года, когда начнёт действовать статья 22 ФЗ № 7-ФЗ в новой редакции. Статья 22. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов (в редакции, которая будет действовать с 1 января 2019 года). 1. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. 2. Расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории. Правда, в этой статье есть п.10 - "10. Особенности установления нормативов допустимых сбросов для организаций, осуществляющих водоотведение, и их абонентов устанавливаются законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения". Но это, на мой взгляд, касается только отдельных особенностей. То есть, например, категория абонентов, разрабатывающих НДС, будет также как и сейчас определяться не категорией в зависимости от воздействия на ОС, а в зависимости от количества сбрасываемых сточных вод. Таким образом, определяющим с 1 января 2019 года при установлении НДС и для абонентов в том числе среди прочих должно быть "…с учетом фонового состояния компонентов природной среды". |
rbcksq 22 июля 2015 |
Warder, думаю. что надо смотреть статью 23, которая тоже с 01.01.2019 будет в другой редакции: Статья 23. Технологические нормативы и технические нормативы 1. Технологические нормативы разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории. 2. Технологические нормативы устанавливаются на основе технологических показателей, не превышающих технологических показателей наилучших доступных технологий, комплексным экологическим разрешением, выдаваемым в соответствии со статьей 31.1 настоящего Федерального закона. 3. Технологические показатели наилучших доступных технологий устанавливаются нормативными документами в области охраны окружающей среды в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона не позднее шести месяцев после опубликования или актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, предусмотренным статьей 28.1 настоящего Федерального закона. 4. Правила разработки технологических нормативов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 5. Особенности установления технологических нормативов для организаций, осуществляющих водоотведение, и их абонентов устанавливаются законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения. К тому же в соответствии с Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2014 №2178-р "Об утверждении поэтапного графика создания в 2015 - 2017 годах отраслевых справочников наилучших доступных технологий" в 2015 г. будет разработан справочник по НДТ "Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов" (п.10 графика). Таким образом с 2019 г. водоканалы (которые входят в I категорию) будут нормировать по НДТ а не по ПДК рыб. хоз., соответственно и Абонентов надо нормировать основываясь на нормативах НДТ. |
Warder 22 июля 2015 |
rbcksq писал(а) Таким образом с 2019 г. водоканалы (которые входят в I категорию) будут нормировать по НДТ а не по ПДК рыб. хоз., соответственно и Абонентов надо нормировать основываясь на нормативах НДТ. Согласен. Но абонентам, я думаю, в том числе надо обращать внимание и на статью 22 № 7-ФЗ (в редакции, которая начнёт действовать с 1 января 2019 г.). Но главное даже не в этом на что я хотел обратить внимание. Соль в том, что нет смысла абонентам рыпаться сейчас и разрабатывать невыполнимые НДС. Правда, надежды, что водоканалы получат до 2019 года адекватные НДС почти нету. Да, и нормирование в этом виде вступит в силу только с 1 января 2019 года. |