|
lana5513 8 мая 2015 |
Коллеги, на одной из веток обсуждался вопрос по поводу переоформления лимитов на размещение отходов на основании п. 14 приказа № 50. Собственно, там и вопросов не было, просто подсказали, что есть такая возможность. Так вот, в связи с тем, что мы поменяли полигон (на внесенный в ГРОРО), написали заявление в управление рпн "в связи с изменением данных об объектах размещения отходов", но рпн отказал в переоформлении, ссылаясь на то, что смена полигона не является "изменением данных об объектах размещения отхода". Мы одни такие "счастливчики"? |
|
Elena-P 8 мая 2015 |
lana5513, очень интересно, а что же тогда писать в заявлении на переоформление? в связи с чем? "сменой полигона?" |
|
lana5513 8 мая 2015 |
Elena-P, а ничего не писать, потому что по их мнению переоформлять лимиты в связи со сменой полигона нельзя.  Коллеги, у кого возникали сложности? поделитесь, пожалуйста. Думается мне, наш РПН неправ.
|
Alina_ecologist 8 мая 2015 |
lana5513, напишите письмо в центральный аппарат РПН, опишите ситуацию, с просьбой дать разъяснения. |
|
lana5513 8 мая 2015 |
Alina_ecologist, да, я сегодня туда звонила, сказали в обед перезвонить. Сейчас готовлю письмо. |
|
Alina_ecologist 8 мая 2015 |
lana5513, расскажите, пожалуйста, потом о результатах. 
|
|
lana5513 8 мая 2015 |
Alina_ecologist, хорошо! |
|
irina12 8 мая 2015 |
lana5513 писал(а) Коллеги, на одной из веток обсуждался вопрос по поводу переоформления лимитов на размещение отходов на основании п. 14 приказа № 50. Собственно, там и вопросов не было, просто подсказали, что есть такая возможность. Так вот, в связи с тем, что мы поменяли полигон (на внесенный в ГРОРО), написали заявление в управление рпн "в связи с изменением данных об объектах размещения отходов", но рпн отказал в переоформлении, ссылаясь на то, что смена полигона не является "изменением данных об объектах размещения отхода". Мы одни такие "счастливчики"? В Питере переоформляют. |
|
lana5513 8 мая 2015 |
Alina_ecologist, дозвонилась до Центрального аппарата РПН по вопросу переоформления лимитов в связи со сменой полигона. Их позиция мне показалась неубедительной: они считают, что приказ № 50 не доработан и противоречив, в частности, не прописаны документы (договора на размещение отходов и прочее), которые должны по идее быть приложены к заявлению в качестве подтверждающих. Ссылаются на формулировку "конкретные объекты размещения отходов" в пункте про технический отчет. Выходом они видят разработку нового ПНООЛР. И если мы с этим не согласны, рекомендовали идти в суд. Суд встанет на сторону природопользователя. |
|
irina12 8 мая 2015 |
ecologame писал(а) RosFeder, ну вы же понимаете, что наличие бюджетной статьи не определяет обязанность по внесению. Настолько экологи оказывается боязливый и запуганный народ, или может ленивый, что даже не желает разбираться в законодательстве. Кстати, уважаемый RosFeder, как вы считаете, законно ли было установление правительством РФ платы за НВОС от передвижных не за массу (объем) загрязняющих веществ, а за объем сожжённого топлива. Это же вообще рядом с требованием законов не стоит. Все перерыла в НПА, и кроме дивного письма РТН о том, что раз правительство утвердило 344 в таком виде, то так и платите, не нашла. ФЗ 7 сказано платить. Я заплатила полностью. Если наш юрист или бухгалетрия посчитают нужным забрать платеж, то пусть идут в суд. При таком раскладе, в случае, если суд будет проигран, то хотя бы по КоАП не влетим. Дело не в ленивости экологов, а в отсутствии толковых юристов. Когда противоречие в 2-ух ФЗ - это уже дело юристов и судебного разбирательства, а не экологов. Тем более в СЗФО жесткая позиция РПН- платить. |
|
irina12 8 мая 2015 |
lana5513 писал(а) Выходом они видят разработку нового ПНООЛР. И если мы с этим не согласны, рекомендовали идти в суд. Суд встанет на сторону природопользователя. Круто, это стольник как минимум. Ну на чью сторону встанет суд - это только суду известно. |
|
Alina_ecologist 12 мая 2015 |
irina12 писал(а) lana5513 писал(а) Выходом они видят разработку нового ПНООЛР. И если мы с этим не согласны, рекомендовали идти в суд. Суд встанет на сторону природопользователя. Круто, это стольник как минимум. Ну на чью сторону встанет суд - это только суду известно. да уж... |
ecologame 12 мая 2015 |
irina12, какой конкретно пункт по вашему противоречит в двух ФЗ? ФЗ 7 - это общий закон об охране окружающей среды которые устанавливает принципы, требования и обязанности в области взаимодействия с окружающей средой. Для конкретизации требований в отдельных областях - есть специализированные законы, как то ФЗ-89, ФЗ-96, ФЗ-416, ФЗ "О недрах" и ФЗ-52 и т.д. В части взимания платы за нвос ст. 16 ФЗ-7 гласит, что негативное воздействие является платным. А формы и особенности взимания платы за НВОС определяются настоящим ФЗ, иными ФЗ. К видам нвос относятся соответственно - выбросы в атмосферу загрязняющих веществ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 августа 1992 г. N 632 - определяет порядок определения платы за нвос, и там сказано, что - устанавливаются два вида базовых нормативов платы: а) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых нормативов; б) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов). Базовые нормативы платы устанавливаются по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода), виду вредного воздействия с учетом степени опасности их для окружающей природной среды и здоровья населения. Требования к охране атмосферного воздуха реализованы в з-не 96., где в ст.1 говорится, что для передвижных средств устанавливаются ТНВ, не превышение которых установлено ст. 30. А ст. 17 говорит, что соответствие ТНВ определяется при регулярной проверке, т.е. при прохождении ТО транспортного средства или при контроле на дороге сотрудником ГИБДД. Об этом есть соответствующие НПА, которые можно посмотреть в консультанте. Для ТС должны быть установлены нормативы платы за выбросы ЗВ в пределах ТНВ и коэффициент сверх ТНВ. Таких нормативов нет. В 344 постановлении установлены нормативы платы за объем сожжённого топлива, а такого вида негативного воздействия законодательством не предусмотрено. |
|
ecologame 12 мая 2015 |
lana5513, да, с этим ГРОРО... У нас сменился полигон, перезаключили договор с новым, вот и думаю примут техотчет в этом году или нет. А выбора то не было, либо вообще без договора, либо с новым полигоном и неизвестно действующими ли лимитами. |
|
lana5513 12 мая 2015 |
ecologame, техотчет подается в уведомительном порядке, не принять его РПН не может. |
|
irina12 12 мая 2015 |
ecologame, мы с Вами можем до посинения спорить Все зависит от того, какой концепции придерживается Ваш РПН. Наш говорит платить. Не платите - в суд. ссылка В нашем регионе уже был такой эпизод с передачей на "использование" отходов нелицензированной организации. Когда 2 ФЗ противоречили друг другу. Это закончилось судебными процессами. И выигранные суды были и проигранные. Так, что в случае чего, так РПН по СЗ ФО в суд пойдет - 100%. Поэтому я и говорю, что это уже юридический вопрос, а не природоохранный. По поводу ТНВ....мнение РПН - если Вы не соблюдаете ТНВ Вы вообще не можете выехать из парка. Как Вы могли заметить в 204 приказе для передвижных нет повышающего коэф-та 5 или 25. |
|
ecologame 12 мая 2015 |
irina12, так я то мнением рпн не интересуюсь на этом форуме. Меня интересовала позиция экологов, в понимании законодательства. И безусловно спорить тут не зачем. Я сама платила, но письмо в рпн за разъяснениями написала. И все же видя то, что "квалифицированные" специалисты даже не утруждаются разбираться в законодательстве, а слепо идут на поводу у не менее "квалифицированных" сотрудников РПН становиться печально за нашу профессию. Кстати из-за прелестей нашего законотворчества, у нас так всю экологическую деятельность можно из природоохранной перевести в юридическую.... По поводу ТНВ, думаю все же необходимо вникнуть в суть этой нормы и незаконность 344 постановления и недоработки 204 приказа. |
|
ecologame 13 мая 2015 |
lana5513, может! в связи со сменой полигона и недействительностью лимитов. |
|
lana5513 13 мая 2015 |
ecologame, сначала же примут! Входящий поставят. Интересно, а есть вообще процедура по аннулированию лимитов? |
|
Just 14 мая 2015 |
Alina_ecologist, по словам сотрудника РНП, переоформление лимита в связи со сменой полигона возможно, если лимит выдан после 1 августа 2014 года с новыми кодами ФККО. Если лимит со старыми ФККО, то необходима разработка нового проекта. |