|
Barashka 30 января 2016 |
Alex-ecolog, подскажите мне, глупенькой))),- в итоге, что мы должны предоставить в этот чертов РПН, чтобы все было хорошо?? Сопроводительное письмо (в котором что-то типо этого:В соответствии с п. 7 «Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности», утвержденных постановлением правительства РФ от 16.08.2013 г. № 712 направляем заверенные копии паспортов, зарегистрированных в ФККО: и перечислить их) + соответственно эти заверенные копии паспортов. Так? просто 14 ст. 89фз сейчас не бьется с 712 постановлением о паспортизации. Ведь 89фз не нужно подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов вкл. в ФККО, а в 712 пост. нужно предоставить в РПН копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности Но т.к. 712 пост-е это подзаконный акт, а 89 фз есть закон, значит черт с ним с этим подтверждением?? Объясните.......... Таким макаром можно вообще паспортов понапечатать, анализов не делая хотя нет я не учла вот это - ПРИКАЗ от 5 декабря 2014 г. N 541 ужс, пойду рпн, это выше моего понимания( |
|
Sunny7 31 января 2016 |
VUka, спасибо Вам большое! Нашла там еще немного интересного! |
Demetra88 31 января 2016 |
Здравствуйте коллеги! Может у кого завалялся Постоянный технологический регламент отделки кинофотоматериалов и пленок технических №Т-10-52 от 20.11.2000 год? Поделитесь, пожалуйста! Буду очень признательна. |
|
protcher 1 февраля 2016 |
kulema, сейчас ФККО не вносите в модуль, просто сдаете в уведомительном порядке. А в заявлении пишите про соответствие заявленных отходов отходам из ФККО и БДО |
|
Alex-ecolog 1 февраля 2016 |
irina12, Barashka, смотря для каких отходов, вы меня сами запутали)) 1. Для вкл. в ФККО отходов V класса опасности - Заявление, форму "Сведения об отходе", Протокол КХА + акт отбора проб (отбор проб должен проводится аккредитованной лабораторией согласно пункту 6 (в) Приказа МПР России от 05.12.2014 № 541) + аттестат и область аккредитации лаборатории (или лит. источник). Для самоуспокоения можете направить эти материалы в РПН в уведомительном порядке, но вообще то в соответствии с пунктом 5.5.11 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства России от 30.07.2004 № 400 (ред. от 25.12.2015), Росприроднадзор ведет государственный кадастр отходов и государственный учет в области обращения с отходами, а также проводит работу по паспортизации отходов I - IV класса опасности, включающей в себя подтверждение отнесения отходов к конкретному классу опасности. Итого, перечисленные выше материалы вы должны иметь на предприятии при проверке, а РПН предоставлять вы ничего не обязаны. 2. Для вкл. в ФККО отходов I - IV класса опасности - Заявление, утвержденную форму "ПАСПОРТ ОТХОДА I - IV КЛАССОВ ОПАСНОСТИ" (Приказ от 16 августа 2013 г. N 712), Протокол КХА + акт отбора проб + аттестат и область аккредитации лаборатории (или лит. источник). 3. Для отходов (I-V) невкл. в ФККО - Заявление, форму "Сведения об отходе", Протокол КХА + акт отбора проб (отбор проб должен проводится аккредитованной лабораторией согласно пункту 6 (в) Приказа МПР России от 05.12.2014 № 541) (или лит. источник), подтверждение класса опасности (расчет или расчет + биотестирование) + акт отбора проб (все в аккредитованной лаборатории), аттестат и область аккредитации лаборатории (и для КХА, и для Биотестирования). |
|
Alex-ecolog 1 февраля 2016 |
Barashka, Так? просто 14 ст. 89фз сейчас не бьется с 712 постановлением о паспортизации. Ведь 89фз не нужно подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов вкл. в ФККО, а в 712 пост. нужно предоставить в РПН копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности Но т.к. 712 пост-е это подзаконный акт, а 89 фз есть закон, значит черт с ним с этим подтверждением?? Объясните.......... Таким макаром можно вообще паспортов понапечатать, анализов не делая ...подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, состав вы обязны подтвердить для ВСЕХ видов отходов (хоть включенных, хоть невключенных), в ФЗ-89 речь идет о подтверждении КЛАССА опасности (расчет и биотестирование) |
|
Alex-ecolog 1 февраля 2016 |
protcher, ВСЕ материалы по включенным видам отходов так же как и по невключенным необходимо вносить в модуль ГКО, просто в Москву по включенным ничего не идет, остается в Вашем управлении, на рассмотрении ваших специалистов |
|
irina12 1 февраля 2016 |
Alex-ecolog писал(а) protcher, ВСЕ материалы по включенным видам отходов так же как и по невключенным необходимо вносить в модуль ГКО, просто в Москву по включенным ничего не идет, остается в Вашем управлении, на рассмотрении ваших специалистов С сайта нашего РПН ссылка "В связи с изложенным с 01.01.2016 подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, посредством программного продукта «Модуль природопользователя» не требуется." |
|
irina12 1 февраля 2016 |
Alex-ecolog, нет нигде определения термина "подтверждение" - либо это ответ из РПН, либо это анализ, расчет и т.д. |
|
Alex-ecolog 1 февраля 2016 |
irina12 писал(а) Alex-ecolog, нет нигде определения термина "подтверждение" - либо это ответ из РПН, либо это анализ, расчет и т.д. подтверждение по классификационным признакам: Для правильного отнесения заявленного отхода к виду отхода, включенному в ФККО, необходимо определить и подтвердить все классификационные признаки данного отхода: наименование, происхождение (исходное сырье, принадлежность к определенному производству, технология), условия образования (процесс обработки исходного сырья или применения готовых изделий), агрегатное состояние и физическая форма видов отходов, компонентный состав, соответствующий степени воздействия на окружающую природную среду. Приказ Минприроды России от 05.12.2014 N 541 пункт 3: Класс опасности вида отходов определяется его химическим и (или) компонентным составом и устанавливается: на основании сведений, содержащихся в федеральном классификационном каталоге отходов (далее - ФККО) и банке данных об отходах (далее - БДО), формируемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) согласно Порядку ведения государственного кадастра отходов, утвержденному приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16.11.2011, регистрационный N 22313); при отсутствии вида отходов, класс опасности которого требует подтверждения, в ФККО и БДО, на основании Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утверждаемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. ИТОГО: Подтверждение класса опасности отходов устанавливается на основании Критериев, речь в которых ведется о РАСЧЕТЕ и БИОТЕСТИРОВАНИИ |
|
Elena-77 1 февраля 2016 |
Друзья, я не знаю видели ли вы эту статью? Давайте подумаем, как помочь автору. Он затеял благое дело. Может текст статьи отправить во все инстанции, вплоть до сайта президента. Я думаю, чем больше обращений, шумихи, тем лучше. Может обратят внимание? "Авторы: Авдеев О.Ю. Практически в процессе любой хозяйственной деятельности (научной, административной, производственной, торговой, издательской, консалтинговой и т.д.) образуется множество видов отходов, представленных готовыми изделиями, потерявшими потребительские свойства. Это – люминесцентные лампы, бытовая и компьютерная техника, элементы питания, отходы эксплуатации автотранспорта и так далее. Сейчас на все эти отходы в стране оформляется сотни тысяч паспортов с выполнением соответствующих процедур подтверждения класса опасности. Впустую расходуются тонны бумаги, рабочее время экологов на предприятиях и специалистов Росприроднадзора. Предприимчивые экологические фирмы и ИП оперативно включились в разработку одних и тех же паспортов, выкачивая миллионы рублей из реальной экономики. Зачем нужно в стране иметь миллион паспортов на отработанные люминесцентные лампы или автомобильные шины? К тому же эти паспорта или же изначально недостоверны или утрачивают свою достоверность в достаточно короткий срок, потому что изделия, как правило, имеют огромное разнообразие типов, постоянно совершенствуются, применяются новые материалы, меняются химический и морфологический составы. В общем, кроме выполнения законодательного требования, разработка таких паспортов не имеет никакого практического смысла. С правовой точки зрения политика Росприроднадзора по паспортизации отходов готовых изделий, потерявших потребительские свойства, является навязыванием бессмысленного финансового обременения на субъекты хозяйственной деятельности, которое потом будет включено в стоимость продукции и услуг. Спасибо за такую поддержку инфляции. А что же нужно сделать, чтобы паспортизация отходов готовых изделий имела смысл и могла бы иметь реальную пользу в утилизационной отрасли? Ответ прост – на отходы готовых изделий, потерявших потребительские свойства, оформлять паспорт и относить отход в установленном порядке к конкретному классу опасности должен либо производитель изделия, либо импортер. Информация об установленном классе опасности и паспорт должны быть опубликованы на сайтах производителей (импортеров), а в документации на изделие должна быть приведена соответствующая ссылка. Всё!!! И будут спасены сотни деревьев, которые сегодня тратятся на производство бумаги для паспортов, у субъектов хозяйственной деятельности не будет бессмысленных финансовых затрат на однотипные паспорта, у экологов и специалистов Росприроднадзора высвободится рабочее время для реально полезной профессиональной деятельности. Если это возможно, прошу считать данную статью обращением в правоохранительные органы о нанесении ущерба реальной экономике страны деятельностью Росприроднадзора по паспортизации отходов готовых изделий, потерявших потребительские свойства". |
|
Pirojok 1 февраля 2016 |
Коллеги, кто-то смог разобраться с новыми паспортами? На сайт РПН Северо-Запад появилось новое разъяснение по паспортам, но оно такое же непонятное для меня как и старое, но я постаралась разобраться в Приказах 536 и 541 на которые они ссылаются и я так поняла, что нужно сделать по их мнению: 1. Биотестирование, чтобы по Приказу 536 определить класс опасности; 2. Количественно-химический анализ, чтобы заполнить состав отхода в паспорт; 3. Найти в ФККО соотвествующий отход с соотвествующим классом опасности. 4. Сделать копии всего и отправить им по Почте России. Так ли это? А что тогда не нужно подтверждать? Если в итоге все тоже самое нужно делать. Мне нужно сделать паспорт на системные блоки.. |
|
Pirojok 1 февраля 2016 |
Вот что они пишут: В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности. Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с , установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы. Критерии отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду Приказ Минприроды России от 04.12.2014 N 536. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в ФККО, не требуется. В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об отходах производства и потребления" на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений. Порядок проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 (вместе с "Правилами проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности"). В соответствии с п.п. 7, 10 данного порядка на отходы I - IV классов опасности, включенные в ФККО, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по установленной форме, копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности. Комплектность материалов установлена п. 6 Порядка отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного Приказом Минприроды России от 05.12.2014 N 541. Обращаем Ваше внимание на то, что в составе комплекта документов заявитель представляет, в том числе и: - предложение о соответствии данного вида отходов определенному виду отходов, включенному в ФККО и БДО, с указанием его кода и наименования по ФККО, - при установлении класса опасности вида отходов на основании ФККО и БДО; - предложение о включении данного вида отходов в ФККО и в БДО и о присвоении ему соответствующего кода и наименования - при установлении класса опасности вида отходов на основании Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, указанных в Порядка. |
|
Alex-ecolog 1 февраля 2016 |
Pirojok, т.к. ваш отход включен в ФККО 4 81 201 01 52 4 системный блок компьютера, утративший потребительские свойства, то Вам нужно лишь установить компонентный состав отхода (ни расчет, ни биотестирование не требуется). Перечень документов, которые нужно направить на бумаге в Управление: Заявление, утвержденную форму "ПАСПОРТ ОТХОДА I - IV КЛАССОВ ОПАСНОСТИ" (Приказ от 16 августа 2013 г. N 712), Протокол КХА + акт отбора проб + аттестат и область аккредитации лаборатории (или лит. источник). |
|
MaRiNa_EkOlOg 1 февраля 2016 |
Alex-ecolog писал(а) Перечень документов, которые нужно направить на бумаге в Управление:Заявление, утвержденную форму "ПАСПОРТ ОТХОДА I - IV КЛАССОВ ОПАСНОСТИ" (Приказ от 16 августа 2013 г. N 712), Протокол КХА + акт отбора проб + аттестат и область аккредитации лаборатории (или лит. источник). Простите конечно,но зачем Вам "Протокол КХА + акт отбора проб" если Вы можете сослаться на состав по приказу №810 и использовать просто как Вы писали "лит. источник"..Вы же всё равно в уведомительном порядке отправляете ваши копии..Они же не запретят Вам работать.. 
|
|
Alex-ecolog 1 февраля 2016 |
MaRiNa_EkOlOg, ну если Вам позволяет ваш РПН ссылаться на 810 при установлении компонентного состава, то вам очень повезло. ПРИКАЗ от 5 декабря 2014 г. N 541 Химический и (или) компонентный состав вида отходов устанавливается на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации. В случае отсутствия сведений о химическом и (или) компетентном составе вида отходов в указанной документации, химический и (или) компонентный состав вида отходов устанавливается по результатам количественных химических анализов, выполняемых с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям и средствам измерений. .. ни о каких приказах, методичках, ссылках с википедии и прочей лабудятене речи не идет... |
|
MaRiNa_EkOlOg 1 февраля 2016 |
Alex-ecolog писал(а) .. ни о каких приказах, методичках, ссылках с википедии и прочей лабудятене речи не идет... Есть такое понятие как техническая литература..ГОСТы..стандарты..слышали? Я не писала ничего об википедии.. Или же Вы думаете Вам и правда будут лаборатории писать компонентный состав? Был случай..написали 100% свинец! Где  откуда..Долго не могли смириться..но сделали паспорт..отправили..и нам завернули, сказав так не бывает.. Вот и лаборатории..
|
|
Alex-ecolog 1 февраля 2016 |
MaRiNa_EkOlOg, да, ГОСТы, ОСТы, ТУ ... , а не ориентировочные составы из приказов, не равняйте их с ГОСТами. Одно дело Письмо с завода -производителя, другое - приказ МПР! А в лаборатории надо обращаться с нормальной областью аккредитации, а не за 500 рублей определять состав гравиметрическим методом, например, состав ртутных термометров. Где это могут 25% ртути взвесить на весах?... а ведь некоторые "взвешивают" |
|
Booba 2 февраля 2016 |
Привет, коллеги! Скоро начнем новую эпопею паспортизации ссылка Одно мне не понятно, как пропускают в свет сначала 536 и 541 Приказы, а теперь на основании их еще паспорт составлять заставят. Как можно работать по приказам нарушающим ФЗ? Интересно мне, вся масса молодых и пожилых экологов вновь начнет переделывать паспорта по указке неграмотных людей? Самое интересное. что в выпускаемом приказе в уведомительном порядке надо будет слать только копию паспорта, а все РПНы будут запрашивать больше - это 100%. Интересно опять все будут копировать подтверждающие материалы, и проходить отнесение по вышедшим приказам? Скорей всего да!!! Никому не в обиду, но если Вы так будете делать, не забывайте вслух говорить "Бе". Надеюсь форумчане до такого не дойдут!!! |
|
feelgood 2 февраля 2016 |
Всем привет! Подскажите, пожалуйста, кто-нибудь в этом году сдавал паспорта в РПН, принимают без расчета класса опасности? |