|
liliyas 22 марта 2013 |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПИСЬМО от 25 июля 2007 г. № 04-09/1001 Финансовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросу взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду сообщает следующее. В соответствии с Федеральным законом N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным. Обязанность по внесению платы распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе и в результате размещения отходов. Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в целях обеспечения охраны окружающей природной среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Наличие утвержденных в установленном порядке лимитов на размещение отходов обязательно. При их отсутствии плата за размещение отходов взимается как за сверхлимитное загрязнение с применением пятикратного повышающего коэффициента. Вместе с тем при расчете платы за размещение отходов необходимо иметь в виду следующее. Статьей 4 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24.06.98 N 89-ФЗ) установлено, что отходы являются объектом права собственности. Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов. Согласно гражданскому законодательству, отходы считаются размещенными их собственником даже в случае, если для целей вывоза отходов привлекаются сторонние организации. Таким образом, собственник отходов является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду. При этом передачу отходов с переходом права собственности необходимо отличать от передачи отходов организации, оказывающей услуги по их вывозу, поскольку в этом случае наличие договора не освобождает плательщиков от внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, размер которой зависит от количества и качества (опасности)отходов. Таким образом, если ОАО передало право собственности на образовавшиеся в результате ее деятельности отходы сторонней организации, то все последующие обязательства по размещению отходов, в том числе по внесению платы, возникают у нового собственника отходов. Необходимо отметить, что применительно к опасным отходам ОАО вправе передать их только организациям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. Заместитель начальника Финансового управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В.ЛАТЫПОВА Это ведь тоже письмо РТН... |
|
RosFeder 22 марта 2013 |
Ну хорошо .. идем в Приказ №703 .. 5. ...Если хозяйствующий субъект выступает в качестве арендодателя части производственных территорий, помещений или оборудования и предоставляет арендатору право размещать отходы на собственных объектах, то отходы арендатора должны быть включены в ПНООЛР арендодателя. В случае, если арендатор самостоятельно осуществляет деятельность по обращению с отходами, к ПНООЛР прилагаются документы, подтверждающие эти обязательства арендатора. (5 лет) Приложить можно только договор аренды "зарегистрированный" и внесенный в реестр договоров..... (5 лет) Читаем п.19 ...наличие объектов хранения и захоронения отходов, находящихся в собственности, владении, пользовании; т.е. у Вас должны быть юридически закреплены места хранения (размещения) отходов ....перечень арендаторов, размещающих отходы на объектах индивидуального предпринимателя или юридического лица. - арендодатель не может приложить договора до года... т.к. ПНООЛР на 5 лет.... Читаем п.31. Приложения к ПНООЛР. (на 5 лет) "документы, подтверждающие обязательства арендатора самостоятельно осуществлять деятельность по обращению с отходами с соблюдением экологических и санитарно-гигиенических требований (если хозяйствующий субъект выступает в качестве арендодателя части производственных территорий, помещений или оборудования, и арендатор самостоятельно осуществляет деятельность по обращению с отходами);" ну и т.п и т.д. .... Пусть начальник начальник Отдела регулирования обращения с отходами РПН по ЦФО сначала разберется с лимитами по Приказу №50, отчетом СМСП.... ну а потом "постарается" написать" бумагу Вам..... Слабо ему будет это сделать...  Вы от них что нибудь в ПИСЬМЕННОМ виде получили ? Да и к какому виду Вы относитесь к СМСП или к федеральным объектам ? |
|
RosFeder 22 марта 2013 |
Уважаемая liliyas, мы с Вами ушли в сторону.... Речь шла о договорах до 1 года.... Там где "появляется" слова "ЛИМИТ" том сразу выплывают 2 Приказа Приказ №703 в котором можно получить "ЛИМИТ" при наличии договора больше 1 года ... и Приказ №50..... через который "появляется" субъект СМСП с "отчетом СМСП" по Приказу №30... который ни один "алкоголик" не разберет, а тем более какой-то начальник Отдела регулирования обращения с отходами РПН по ЦФО ..... пусть пишет БУМАГУ.... а мы посмотрим.... Вопрос оношений арендатора и арендодателя при наличии договора аренды до 1 года без регистрации нас тоже интересует  Так Вы кто СМСП или федеральный.... если СМСП то еще на следующей неделе посмотрим ... Все... 
|
|
irina12 22 марта 2013 |
liliyas писал(а) Вместе с тем при расчете платы за размещение отходов необходимо иметь в виду следующее. Статьей 4 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24.06.98 N 89-ФЗ) установлено, что отходы являются объектом права собственности. Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов. Согласно гражданскому законодательству, отходы считаются размещенными их собственником даже в случае, если для целей вывоза отходов привлекаются сторонние организации. Таким образом, собственник отходов является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду. Коллеги, Вы о чем говорите? Читайте 89 ФЗ, там четко прописано, что свои отходы продавать, передавать Вы можете только лицензированным организациям ТОЧКА. Какой арендодатель? У Вашего арендодателя есть лицензия на обезвреживание/размещение? А чтобы потерять отходы...так Вы их систематически теряете, а арендодатель их систематически находит? Так арендодатель, наверное, по каждому факту такой находки должен акт составить. А может и в полицию заявление написать, ну это если по закону. А вдруг отходы токсичные, паспортов то нет. Да и полигоны не принимают отходы без паспортов. Думаете, в надзорных органах совсем глупые люди сидят? Составляйте либо 4-х сторонний договор и в договоре аренды оговаривайте кто платит за НВОС, либо делайте все сами. А все эти письма не имеют никакой юридической силы. Странно, что Росфедер на них ссылается. Взрослый человек, а балуется такими глупостями
|
|
liliyas 25 марта 2013 |
RosFeder, мы не относимся к МСП. Мы также не включены в перечень объектов, подлежащих фед.гос.эколог. контролю. |
|
RosFeder 25 марта 2013 |
Уважаемая irina12, у нас 80% субъектов, зарегистрированных в налоговой не платят НВОС, а просто "теряют" отходы .... в ближайшем лесу... опуститесь на землю. О каких лицензиях Вы говорите !!??.... Да уж, господа "экологи" !!! О какой лицензии у арендодателя об "обезвреживании", "размещении" Вы говорите !!!??? Да уж... приплыли.. Мы говорим об "отношениях" арендодателя и арендатора у которого договор аренды ДО 1 ГОДА и НЕ ВНЕСЕН В РЕЕСТР ДОГОВОРОВ в регпалате ... и на основании какого НПД должен платить "арендатор" ... Данный вопрос в ГК РФ не отрегулирован... "арендатор" может хоть каждый месяц менять место аренды в различных ОКАТО и не иметь "имущественных" отношений с арендожателем кроме арендной платы.... |
|
liliyas 25 марта 2013 |
irina12 писал(а) liliyas писал(а) Вместе с тем при расчете платы за размещение отходов необходимо иметь в виду следующее. Статьей 4 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24.06.98 N 89-ФЗ) установлено, что отходы являются объектом права собственности. Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов. Согласно гражданскому законодательству, отходы считаются размещенными их собственником даже в случае, если для целей вывоза отходов привлекаются сторонние организации. Таким образом, собственник отходов является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду. Коллеги, Вы о чем говорите? Читайте 89 ФЗ, там четко прописано, что свои отходы продавать, передавать Вы можете только лицензированным организациям ТОЧКА. Какой арендодатель? У Вашего арендодателя есть лицензия на обезвреживание/размещение? А чтобы потерять отходы...так Вы их систематически теряете, а арендодатель их систематически находит? Так арендодатель, наверное, по каждому факту такой находки должен акт составить. А может и в полицию заявление написать, ну это если по закону. А вдруг отходы токсичные, паспортов то нет. Да и полигоны не принимают отходы без паспортов. Думаете, в надзорных органах совсем глупые люди сидят? Составляйте либо 4-х сторонний договор и в договоре аренды оговаривайте кто платит за НВОС, либо делайте все сами. А все эти письма не имеют никакой юридической силы. Странно, что Росфедер на них ссылается. Взрослый человек, а балуется такими глупостями :1: Я тоже об этом подумала, но тогда получается, что Приказ 703 противоречит этому и противоречил изначально. При этом 703 Приказ РТН до сих пор никто не отменил. |
PNOOLR 25 марта 2013 |
irina12 писал(а) liliyas писал(а) Коллеги, Вы о чем говорите? Читайте 89 ФЗ, там четко прописано, что свои отходы продавать, передавать Вы можете только лицензированным организациям ТОЧКА. Какой арендодатель? У Вашего арендодателя есть лицензия на обезвреживание/размещение? А чтобы потерять отходы...так Вы их систематически теряете, а арендодатель их систематически находит? Так арендодатель, наверное, по каждому факту такой находки должен акт составить. А может и в полицию заявление написать, ну это если по закону. А вдруг отходы токсичные, паспортов то нет. Да и полигоны не принимают отходы без паспортов. Думаете, в надзорных органах совсем глупые люди сидят? Составляйте либо 4-х сторонний договор и в договоре аренды оговаривайте кто платит за НВОС, либо делайте все сами. А все эти письма не имеют никакой юридической силы. Странно, что Росфедер на них ссылается. Взрослый человек, а балуется такими глупостями :1: 3. Собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности. А зачем ему лицензия на обезвреживание/размещение ? Он занимается сбором/транспортировкой отходов от арендаторов, которые передают ему и право собственности..... или с отменой лицензии на использование и транспортировку автоматически отменилась и эта деятельность ? )) или использования и транспортировка касается только "своих" отходов |
|
Milena200187 27 марта 2013 |
Если есть у кого-нибудь образец- пример трехстороннего договора с полигоном, скиньте, пожалуйста. Заранее благодарю! |
|
allochka1207 27 марта 2013 |
А у нас немного другая проблема. Мы сотрудничаем только с перевозчиком и они размещают эти отходы на несанкционированной свалке,сейчас когда я перешла на это предприятие занялась вопросом о заключении трехстороннего договора с перевозчиком и полигоном. Все бы ничего, но полигон загнул цены. По приказу РЭК на полигоне должна быть ставка 80 руб за куб, а они нам загибают в договоре 300 руб за куб. Что нам теперь делать? |
|
mari_ecology 27 марта 2013 |
PNOOLR, вот такая глупость получается. Вроде лицензия не нужна на транспортировку, а передать вы имеете право организации, у которой есть лицензия не меньшего класса опасности. Поэтому с трехсторонними договорами все и забегали 
|
|
AnyaZ 27 марта 2013 |
Если можно, то и мне скиньте пожалуйста образцы трехстороннего договора и агентского c перевозчиком тоже в личку annzabotina mail.ru
|
|
anka 5 апреля 2013 |
Коллеги, поделитесь, пожалуйста, "рыбами" трехсторонних договоров ann942yandex.ru Заранее, больщущее спасибо!
|
|
lesiunia 5 апреля 2013 |
Коллеги, если у кого есть возможность и мне, пожалуйста, пришлите образец трехстороннего договора olesymailhotmail.ru. Заранее спасибо!
|
Fortynka 5 апреля 2013 |
Коллеги, Прошу Вас, выслать и мне "рыбу" агентского договора на почту fortynkamail.ru . Буду Вам очень признательна!!!
|
|
Fortynka 5 апреля 2013 |
А если рассмотреть вариант двухстороннего договора, но в предмете догвоора прописать, что Исполнитель оказывает услуги по транспортировке отходов на полигон такой-то.... а ниже в условиях договора прописать, что если изменяется предмет договора, то исполнитель обязан уведомить заказчика в трех-суточный срок...? разве это не подтверждает ваши намерения в части передачи отходов на полигон? |
|
mali 9 апреля 2013 |
Здравствуйте! подскажите пожалуйста кто у же подписывал Акты к 3-х сторонним договорам - как они выглядят и идет ли полигон и перевозчик на подписание таких актов, поскольку есть в проблема в подсчете отходов (получается разница между тем что забирает перевозчик и тем что перевозчик размещает на полигоне)? и необходимо ли при сдаче расчет платы за 1 кв.2013 г. представлять данные акты? |
|
roman77 10 апреля 2013 |
Коллеги, если у кого есть возможность и мне, пожалуйста, пришлите образец трехстороннего договора vol-pasmail.ru Заранее спасибо! может есть у кого информация полигон торбеево подписывает такие договора?
|
mishel1981 15 апреля 2013 |
Fortynka писал(а) А если рассмотреть вариант двухстороннего договора, но в предмете догвоора прописать, что Исполнитель оказывает услуги по транспортировке отходов на полигон такой-то.... а ниже в условиях договора прописать, что если изменяется предмет договора, то исполнитель обязан уведомить заказчика в трех-суточный срок...? разве это не подтверждает ваши намерения в части передачи отходов на полигон? нет, нельзя. у вас должен быть договор на передачу отходов для обезвреживани/захоронения на полигоне. Тот вариант, что предлагаете не даст вам отчетных документов от полигона. |
|
Giorgio 17 апреля 2013 |
Добрый день, друзья. Если у кого-то есть варианты трёхсторонних договоров на отходы и варианты агентских договоров на отходы, скиньте на почту evgenylar mail.ruА такой вопрос: в приказе РПН написано, что наряду с выше указанными договорами может предоставляться отчёт однозначно подтверждающий намерения сдать отходы санкционировано. Разве нельзя в РПН как и прежде выложить всю цепочку: транспортировщик-утилизатор с приложением 3-хстроннего акта, завереннных копий договора, лицензии переработчика, лимитов переработчика ? Почему сейчас это стало криминалом, а новая схема прямого иили 3-хстроннего договора верна? |