|
RosFeder 30 сентября 2014 |
 #%RosFeder%#
|
|
irina12 30 сентября 2014 |
RosFeder писал(а) RosFeder Все ознакомились со ст.16 "Плата за негативное воздействие на окружающую среду" - вступает в силу с 01.01.2016 г. ? До 2016 дожить надо. До этой даты еще сто раз разорит водоканал со своими счетами и РПН с передачей отходов не туда. |
|
irina12 30 сентября 2014 |
RosFeder писал(а) 3.5. При отсутствии утвержденных базовых нормативов платы на загрязняющие вещества дифференцированные ставки платы за загрязнение этими веществами устанавливаются следующим образом: (2) по загрязняющим веществам, которые имеют ПДК (ОБУВ), но не включены в состав утвержденных базовых нормативов платы, нормативы платы устанавливаются территориальными органами Минприроды России и в соответствии с законодательством утверждаются органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономных образований.» Так а если нормативы местные власти не установили, что делать? |
|
RosFeder 30 сентября 2014 |
Ну вот за 2 месяца .... первый пошел...  Так все таки, Вы уважаемая irina12, "ушли" от ответа на наш вопрос приведенный выше ссылка и еще раз задаем вопрос: Понятно ли, что если расчет платы по НОРМИРУЕМЫМ ЗВ произведен в ЦЕЛОМ ПО ПРОМПЛОЩАДКЕ - ВЫ ПОДПИСАЛИСЬ за ИСКАЖЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ - и что все вещества у Вас НЕНОРМИРУЕМЫЕ - а это отмена ваших "расчетов" + выставление иска в 25 кратном размере + срок исковой давности ? |
|
RosFeder 20 октября 2014 |
|
|
RosFeder 20 октября 2014 |
Ну что....  .... все ознакомились с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I - IV категорий» который проходит "обсуждение" на "ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения" ?
|
|
Poacher 20 октября 2014 |
RosFeder писал(а) Ну что.... .... все ознакомились с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I - IV категорий» который проходит "обсуждение" на "ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения" ? :1: Может глупость скажу, но всё же, текст проекта посмотреть без регистрации на регулейшне можно? |
|
Amida 21 октября 2014 |
Нет еще! Но в ближайшее время планируем ознакомиться, конечно же.  Что там, совсем всё ужасно?
|
|
Booba 22 октября 2014 |
RosFeder, интересно было бы посмотреть расчеты платы и образец Разрешения на сброс по исходным данным: ссылка В связи с утратой силы некоторых НПА
|
|
RosFeder 22 октября 2014 |
Booba писал(а) RosFeder, интересно было бы посмотреть расчеты платы и образец Разрешения на сброс по исходным данным: ссылка В связи с утратой силы некоторых НПА :5: Формулируйте четче вопрос. Т.е. Вы хотите чтобы мы привели в "картинках" в виде блок-схем, какого-то примера разрешения и расчета платы за сброс , аналогично ссылка 1)разрешение на сброс ЗВ и в соответствии с разрешением расчет платы за сброс при наличии НДС и ВСС ? 2)разрешение начинает действовать не с начала года ? 3)до начала действия разрешения в 1-ый год разрешений не было ? 4)в 6-ой год после окончания разрешения разрешение отсутствует ? 5)ну и приведите "пример" исходных данных", чтобы был "предметный" "разговор".... Да.... и имейте ввиду, что отмена ИМУ ("в связи с утратой некоторых НПА") сути расчета по ПП632 не меняет. |
|
irina12 22 октября 2014 |
Poacher писал(а) RosFeder писал(а) Ну что.... .... все ознакомились с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I - IV категорий» который проходит "обсуждение" на "ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения" ? :1: Может глупость скажу, но всё же, текст проекта посмотреть без регистрации на регулейшне можно? А что с регистрацией, что без. Одно и тоже окошко. Регистрация дает Вам право как эксперту писать всякие "гадости" на НПА. |
|
Amida 23 октября 2014 |
RosFeder писал(а) Ну что.... .... все ознакомились с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I - IV категорий» который проходит "обсуждение" на "ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения" ? :1: Епрст, покажите, пожалуйста, где посмотреть. можно в личку, не могу его найти  
|
|
stas 23 октября 2014 |
RosFeder, а Вы смогли прочитать текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I - IV категорий"? На портале теста нет, только указано, что он существует. Но уже идет какое-то обсуждение... Может быть, Вы знаете секрет доступа? |
Viktoria 24 октября 2014 |
Да, действительно хотелось бы ознакомиться, но не дает текста. Кто-нибудь может нашел где можно почитать? Подскажите пожалуйста. |
ANON 24 октября 2014 |
На портале идет начальная процедура уведомления о начале разработки проекта НПА, текста на этом этапе не будет. |
|
RosFeder 24 октября 2014 |
stas писал(а) RosFeder, а Вы смогли прочитать текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I - IV категорий"? На портале теста нет, только указано, что он существует. Но уже идет какое-то обсуждение... Может быть, Вы знаете секрет доступа? "Смогли".
|
|
Viktoria 24 октября 2014 |
RosFeder, если читали, пожалуйста, поделитесь информацией с народом. Интересно ведь. 
|
|
RosFeder 24 октября 2014 |
Уважаемая Viktoria, мы бы "поделились", но на данном форум "развелось" столько "мэнэджэров" от "экологии", что просто некоторым из нас жаль тратить впустую время...... на элементарный ликбез. |
|
Viktoria 24 октября 2014 |
RosFeder, может подскажите тогда где можно почитать... или когда появится в свободном доступе для простых смертных (если знаете конечно)... |
|
RosFeder 28 октября 2014 |
Уважаемая Viktoria, скоро "появится"... Ну а пока прочитайте доклад С.Е.Донского обратив внимание на то что мы выделили + еще раз просмотрите 219-ФЗ... в том числе на: 1)Поэтому помимо осуществления государственного экологического надзора, предлагается переход от инспекций к отчетности, что позволяет перенести часть ответственности на субъект хозяйственной деятельности с минимизацией административной функции и жестким наказанием за представление недостоверных сведений. Соответствующие штрафные санкции также увеличены законом. 2)С 2015 до конца 2017 года необходимо осуществить постановку на государственный учет всех предприятий, разделить их на категории... 3)Государственный учет объектов будет реализован в форме электронного реестра предприятий. 4)информация о выбросах, сбросах загрязняющих веществ, о размещаемых отходах будет открытой и доступной для общественности. Эта часть реестра станет аналогом регистра выбросов, который ведется во многих странах мира. ссылка Доклад Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е.Донского на встрече с Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым по теме: «Об использовании механизмов НДТ как инструмента экологической политики» 24 октября 2014 г.г. СЛАЙД 1 Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! СЛАЙД 2 Минприроды России, в том числе в рамках реализации Основ государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года, утвержденных в апреле 2012 года Президентом Российской Федерации, был подготовлен и принят законопроект, направленный прежде всего на существенное улучшение экологической ситуации в стране, на совершенствование системы экологического нормирования и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий. Закон носит комплексный характер. Основные его новации представлены на слайде. Это, в первую очередь, разделение предприятий на категории и применение к ним адекватных дифференцированных мер государственного регулирования, что позволяет выделить предприятия, определяющие максимальный уровень загрязнения по стране и сосредоточиться на них, а по отношению к остальным – снять административные барьеры, сократить избыточное регулирование. Так в отношении объектов IV категории меры государственного регулирования применяться не будут, за исключением внеплановых проверок. Законом предусмотрена также замена действующих сегодня трёх разрешений (на выбросы, сбросы, размещение отходов): для объектов III категории – представлением отчётности об уровнях и (или) объёмах воздействия. для объектов II категории – представлением декларации о воздействии на окружающую среду; для объектов I категории одним комплексным экологическим разрешением, выдаваемых на принципах НДТ. СЛАЙД 3 Принцип применения наилучших доступных технологий взят за основу нормирования экологически опасных предприятий в большинстве стран мира. Понятие «технологии» включает и применяемую технологию, и способ, с использованием которого осуществляется проектирование, строительство, эксплуатация и вывод из эксплуатации объектов. К «доступным» относятся те технологии, которые разработаны в масштабах, позволяющих реализацию в соответствующем секторе промышленности, с учетом экономических и технических условий. «наилучшие» означает наиболее эффективные для достижения высокого общего уровня защиты окружающей среды в целом. Для примера, при внедрении этой системы в Евросоюзе создано 27 отраслевых и 6 межотраслевых справочников (всего 33 справочника). 219 Законом предлагается учитывать уже имеющиеся справочники. Предполагается, что при подготовке справочников будут учтены климатические, экономические и технологические особенности Российской Федерации. Для выбранных наилучших доступных технологий в справочниках в отношении маркерных веществ будут определяться показатели выбросов, сбросов в расчете на единицу произведенной продукции или в других показателях. Такой подход позволяет отказаться от практики контроля загрязнения на конце трубы и перейти к его предотвращению на источнике образования. Как результат вместо внедрения технологий по обезвреживанию загрязняющих веществ потребуется внедрение способов производства, которые при производстве большего объема продукции и оказания услуг используют меньшие ресурсы и сокращают объемы образующихся отходов, снижают загрязнения. СЛАЙД 4 Предприятия, осуществляющие воздействие с превышением предельных технологических нормативов НДТ, обязаны будут разработать программу повышения экологической эффективности, содержащие мероприятия по модернизации производств. В качестве примера на слайде представлена гипотетическая программа реконструкции водоканала на базе принципов НДТ. В Евросоюзе переход на новую систему занял 10 лет. Нашим Законом установлен максимальный срок реализации программ модернизации производств -14 лет. Программа будет рассматриваться и одобряться межведомственной комиссией, в состав которой должны войти представители всех заинтересованных органов. Комплексные экологические разрешения будут выдаваться после проведения оценки воздействия на окружающую среду и государственной экологической экспертизы. Такой подход обеспечит информирование общественности и учет ее мнения. СЛАЙД 5 Для экологической модернизации предприятий природоохранным законодательством также введена система стимулов. Это льготы по плате, предусматривающие зачет затрат на осуществление мер по снижению негативного воздействия и внедрение НДТ в счет платы. Это отказ от взимания платы для предприятий, перешедших на НДТ. Это также налоговые льготы в части возмещения затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и введения для оборудования НДТ дополнительного коэффициента амортизации 2. В качестве санкций будет увеличена плата за негативное воздействие на окружающую среду Для усиления стимулирующей роли предусмотрено поэтапное повышение коэффициентов, применяемых к ставкам платы за выбросы, сбросы, размещение отходов с превышением установленных нормативов. Назначение размера повышающих коэффициентов (100 за выбросы и сбросы и 25 за отходы) связано с обеспечением сопоставимости размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду с затратами, необходимыми для предотвращения такого воздействия (очистка загрязненных сточных вод, выбросов в атмосферный воздух и т.д.). СЛАЙД 6 Очевидно, что для обеспечения надлежащего выполнения требований природоохранного законодательства необходима эффективная система контроля. Поэтому помимо осуществления государственного экологического надзора, предлагается переход от инспекций к отчетности, что позволяет перенести часть ответственности на субъект хозяйственной деятельности с минимизацией административной функции и жестким наказанием за представление недостоверных сведений. Соответствующие штрафные санкции также увеличены законом. Для сбора достоверной информации законом установлены требования к производственному экологическому контролю с учетом категории предприятий. Также в целях оперативного и адекватного реагирования на случаи высокого загрязнения окружающей среды природопользователям вменяется в обязанность оснащение крупных источников выбросов автоматическими датчиками измерений и средствами передачи этой информации в Госфонд данных экологического мониторинга. Государственный учет объектов будет реализован в форме электронного реестра предприятий. Отмечу, что часть этого реестра, а именно информация о выбросах, сбросах загрязняющих веществ, о размещаемых отходах будет открытой и доступной для общественности. Эта часть реестра станет аналогом регистра выбросов, который ведется во многих странах мира. СЛАЙД 7 Чтобы предприятия могли спланировать свою деятельность, вышеизложенные меры вводятся поэтапно. С 2015 до конца 2017 года необходимо осуществить постановку на государственный учет всех предприятий, разделить их на категории, опубликовать отраслевые справочники НДТ, принять подзаконные акты. В ближайшее время будут определены около 300 предприятий - крупнейших «загрязнителей», для которых переход на НДТ будет осуществляться в пилотном порядке, начиная с 2019 года. С этого же года при проектировании новых предприятий должны учитываться принципы НДТ. До 2025 г. все предприятия I категории должны получить комплексные экологические разрешения. На слайде отражены результаты, которые мы ожидаем получить с учетом сроков, определенных законом. В результате на первом этапе планируем снижение воздействия по стране не менее 15 %, на втором - порядка 45-50 % , на третьем – до 75-80 %. СЛАЙД 8 Спасибо за внимание. |