|
Amida 28 октября 2014 |
MORE, а почему бодаться? Поясните |
|
nadyuha 28 октября 2014 |
Читайте! Опубликовано на сайте Федерального Росприроднадзора. 28/10/2014 - 17:40 В связи с многочисленными обращениями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования дает разъяснения о порядке привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», на отходы I–IV класса опасности должен быть разработан паспорт отхода, который составляется на основании данных о составе и свойствах отхода, оценки его опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Согласно п.6 Правил проведения паспортизации отходов I–IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности» (далее – Постановление), индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (в настоящее время указанный порядок не установлен). Частью 2 ст.2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, в случае, если обязанность составить паспорт на отход I–IV класса опасности возникла у хозяйствующего субъекта после 01 августа 2014 года, то возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта предусмотрена административная ответственность, у него не было, в связи с отсутствием в этот период вступившего в силу порядка подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности. Вместе с этим, в случае, если обязанность по составлению паспорта на отход I–IV класса опасности у хозяйствующего субъекта возникла до вступления в силу Постановления (в период действия приказа Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570 «Об организации работы по паспортизации опасных отходов», применявшегося Росприроднадзором и его территориальными органами ранее при проведении паспортизации отходов I-IV класса опасности, в части не противоречащей законодательству Российской Федерации), то есть отходы I-IV класса опасности были образованы до 01.08.2014, однако, паспортизация отходов I-IV класса опасности до указанного срока осуществлена не была, то хозяйствующие субъекты несут ответственность, предусмотренную ст.8.2 КоАП РФ, за несоблюдение требований природоохранного законодательства. |
Nallika 29 октября 2014 |
MORE писал(а) 7 32 000 00 00 0 Отходы коммунальные жидкие - наверное, больше всего подходят. Но вот стоит ли включать их в ПНООЛР? Тоже накапливаем х-б стоки и вывозим их (правда не своим транспортом) на городские очистные. Этот отход мы исключили из нашего ПНООЛР. Стоки они и есть стоки. |
|
Ang22 29 октября 2014 |
Подскажите, пожалуйста! Работаю в управляющей компании, хотим осуществлять вывоз ТБО от многоквартирных домов своим мусоровозом. Мы должны делать паспорта на отходы? Полигон по приёму ТБО требует от нас паспорта. Без них не заключает договор. Конкретно вид отходов от населения в классификаторе я не нашла. И вроде как это не отходы образовавшиеся от нашей деятельности... Мы, как УК подпадаем под эти нормативы и законы? |
|
gal1969 29 октября 2014 |
Ang22, 7 31 110 01 72 4 отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные); 7 31 110 02 21 5 отходы из жилищ крупногабаритные; 7 31 200 01 72 4 мусор и смет уличный Это отходы, образованные при предоставлении вами услуг. Пока однозначно не определено - обязаны или нет жилищники платить НВОС за своих жильцов (где-то тут было обсуждение). А под нормативы и законы у нас подпадают ВСЕ. Только вот трактуют по-разному. Но сделать паспорта Вам будет нетрудно и недорого - просто выпишите их из ФККО, тем более, что с 2015 никаких протоколов и подтверждений не надо будет делать, а для полигона они и вовсе не нужны. "Нарисуйте" паспорта и сдавайтесь спокойно. |
|
legendary20 29 октября 2014 |
gal1969, Уважаемый поясните момент, что не надо с 2015 делать протоколы? |
ANON 29 октября 2014 |
Ang22 писал(а) Подскажите, пожалуйста! Работаю в управляющей компании, хотим осуществлять вывоз ТБО от многоквартирных домов своим мусоровозом. Мы должны делать паспорта на отходы? Полигон по приёму ТБО требует от нас паспорта. Без них не заключает договор. Конкретно вид отходов от населения в классификаторе я не нашла. И вроде как это не отходы образовавшиеся от нашей деятельности... Мы, как УК подпадаем под эти нормативы и законы? Вот разъяснения Минприроды России по этому вопросу ссылка |
|
ANON 29 октября 2014 |
Он имеет ввиду что сейчас в проекте федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами» ч.2 ст.14 89-ФЗ будет изложена в такой редакции "2. Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, предусмотренный статьей 20 настоящего Федерального закона, не требуется." |
|
ANON 29 октября 2014 |
Свеженькое разъяснения с сайта РПН. В связи с многочисленными обращениями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования дает разъяснения о порядке привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», на отходы I–IV класса опасности должен быть разработан паспорт отхода, который составляется на основании данных о составе и свойствах отхода, оценки его опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Согласно п.6 Правил проведения паспортизации отходов I–IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности» (далее – Постановление), индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (в настоящее время указанный порядок не установлен). Частью 2 ст.2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, в случае, если обязанность составить паспорт на отход I–IV класса опасности возникла у хозяйствующего субъекта после 01 августа 2014 года, то возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта предусмотрена административная ответственность, у него не было, в связи с отсутствием в этот период вступившего в силу порядка подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности. Вместе с этим, в случае, если обязанность по составлению паспорта на отход I–IV класса опасности у хозяйствующего субъекта возникла до вступления в силу Постановления (в период действия приказа Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570 «Об организации работы по паспортизации опасных отходов», применявшегося Росприроднадзором и его территориальными органами ранее при проведении паспортизации отходов I-IV класса опасности, в части не противоречащей законодательству Российской Федерации), то есть отходы I-IV класса опасности были образованы до 01.08.2014, однако, паспортизация отходов I-IV класса опасности до указанного срока осуществлена не была, то хозяйствующие субъекты несут ответственность, предусмотренную ст.8.2 КоАП РФ, за несоблюдение требований природоохранного законодательства. |
|
irunchik75 29 октября 2014 |
PostoronnimV писал(а) Elenka_Xomik писал(а) PostoronnimV, Здравствуйте! Можете прислать образец заявления, что вы отправляли в РПН с паспортами? Спасибо заранее. У нас на областном сайте РПН выложены образцы заявлений, у Вас точно таких нет? Если нужно напишите e-mail я отправлю, конечно. Можно и мне форму заявления скинуть  , что не изобретать велосипед i75.k yandex.ru
|
|
Ang22 29 октября 2014 |
Спасибо всем за помощь! 
|
sasha1981 29 октября 2014 |
Подскажите! в новый ПНООЛР нужно вкладывать паспорта отходов с ответом из РПН и ФЦАО, или достаточно материалов подтверждения классов опасности??? Я запуталась уже 
|
|
MORE 29 октября 2014 |
ANON, первое нормальное разъяснение. |
Alina_ecologist 29 октября 2014 |
ANON, а 2 раза зачем? |
|
ANON 29 октября 2014 |
Да блин заработался и запостил 2 раза, извините
|
|
Alina_ecologist 29 октября 2014 |
ANON, а я читаю-читаю, сличаю, думаю, может что-то другое 
|
|
bartemios 29 октября 2014 |
Коллеги, мне пришел ответ из местного РПН. Отправлял стандартный набор документов в общем-то:  Я не совсем понимаю Что-то их не устроило? Имеет ли смысл повторно выслать письмо со старыми и новыми паспортами и сделать копии из ФККО-2014. Если я правильно понимаю, то можно попробовать выслать им запрос о соответствии старого вида отхода новому, а они должны ответить. По сути, просто подтвердить тот конвертер, который имеется (т.е. включение в ФККО). Может это существует пока: ANON писал(а)
Он имеет ввиду что сейчас в проекте федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами» ч.2 ст.14 89-ФЗ будет изложена в такой редакции "2. Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, предусмотренный статьей 20 настоящего Федерального закона, не требуется." |
|
ANON 29 октября 2014 |
bartemios, А что конкретно вы направляли? Вообще п.12 письма Минприроды 05-12-4420925 от 15.09.2014 применим только при подтверждении класса опасности отхода с 1 августа 2014 года. Если у вас ранее уже подтвержден класс опасности отхода т.е. есть паспорт, свидетельство надо руководствоваться п.1 этого письма. Еще раз коротко объясню, что правильно нужно делать, что бы проблем с РПН не было. В данный момент РПН руководствуется в своей работе письмом Минприроды 05-12-4420925 от 15.09.2014. Так что нам его тоже надо выполнять, что бы избежать различных отказов при подтверждении класса опасности отхода. Итак рассмотрим самые распространенные ситуации. Первая, когда раньше у нас класс опасности отхода был подтвержден, то есть у нас есть паспорт, свидетельство, на руках документы которые направляли в ТО для выдачи свидетельства и согласования паспорта (протоколы КХА, расчет и т.д.) и класс опасности старого отхода совпадает с новым отходом в ФККО. Все делаем как в п.1 письма Минприроды 05-12-4420925 от 15.09.2014. Наши действия - 1) Заполняем форму паспорта из 712 постановления и утверждаем начальником. 2) Копию паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляем в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности. 3) Спим спокойно так как паспорт у нас уже сделан (дополнительных уведомлений, согласований от ТО РПН не требуется). Вторая ситуация, когда раньше класс опасности отхода мы не подтверждали, и этот отход есть в ФККО. Наши действия - 1) Нам надо выполнить п.6 Постановления 712, то есть подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Пока порядка нет, нам надо руководствоваться письмом Минприроды 05-12-4420925 от 15.09.2014. В данном случаи делаем все как в п.5 письма (без п.5.7). 2) Ждем пока нам придет результат рассмотрения. 3) После того как получим ответ на наше письмо, где подтвердили наш отход, смело приступаем к составлению паспорта по 712 постановлению. 4) Спим спокойно Третья ситуация, когда нашего отхода нет в ФККО. Наши действия - 1) Нам надо выполнить п.10 Постановления 712, то есть нам надо ч то бы наши отходы включили в ФККО. Опять же, пока нет порядка руководствуемся письмом Минприроды 05-12-4420925 от 15.09.2014. В данном случаи делаем все как в п.5 письма, только вместо п.5.6 пишем п.5.7. 2) Ждем пока нам придет письмо, о том что либо наш отход уже есть в ФККО либо о том, что он будет скоро в него включен. 3) Вот тут самое интересно и пока мне не понятное, что делать и сколько ждать пока мой отход включат в ФККО, ведь пока его там не будет я не смогу составить паспорт, а следовательно не смогу этот отход включить в разрешительные документы. |
|
RosFeder 29 октября 2014 |
ANON писал(а) bartemios, А что конкретно вы направляли? Вообще п.12 письма Минприроды 05-12-4420925 от 15.09.2014 применим только при подтверждении класса опасности отхода с 1 августа 2014 года. Если у вас ранее уже подтвержден класс опасности отхода т.е. есть паспорт, свидетельство надо руководствоваться п.1 этого письма. Еще раз коротко объясню, что правильно нужно делать, что бы проблем с РПН не было. В данный момент РПН руководствуется в своей работе письмом Минприроды 05-12-4420925 от 15.09.2014. Так что нам его тоже надо выполнять, что бы избежать различных отказов при подтверждении класса опасности отхода. Итак рассмотрим самые распространенные ситуации. Первая, когда раньше у нас класс опасности отхода был подтвержден, то есть у нас есть паспорт, свидетельство, на руках документы которые направляли в ТО для выдачи свидетельства и согласования паспорта (протоколы КХА, расчет и т.д.) и класс опасности старого отхода совпадает с новым отходом в ФККО. Все делаем как в п.1 письма Минприроды 05-12-4420925 от 15.09.2014. Наши действия - 1) Заполняем форму паспорта из 712 постановления и утверждаем начальником. 2) Копию паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляем в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности. 3) Спим спокойно так как паспорт у нас уже сделан (дополнительных уведомлений, согласований от ТО РПН не требуется). Вторая ситуация, когда раньше класс опасности отхода мы не подтверждали, и этот отход есть в ФККО. Наши действия - 1) Нам надо выполнить п.6 Постановления 712, то есть подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Пока порядка нет, нам надо руководствоваться письмом Минприроды 05-12-4420925 от 15.09.2014. В данном случаи делаем все как в п.5 письма (без п.5.7). 2) Ждем пока нам придет результат рассмотрения. 3) После того как получим ответ на наше письмо, где подтвердили наш отход, смело приступаем к составлению паспорта по 712 постановлению. 4) Спим спокойно Третья ситуация, когда нашего отхода нет в ФККО. Наши действия - 1) Нам надо выполнить п.10 Постановления 712, то есть нам надо ч то бы наши отходы включили в ФККО. Опять же, пока нет порядка руководствуемся письмом Минприроды 05-12-4420925 от 15.09.2014. В данном случаи делаем все как в п.5 письма, только вместо п.5.6 пишем п.5.7. 2) Ждем пока нам придет письмо, о том что либо наш отход уже есть в ФККО либо о том, что он будет скоро в него включен. 3) Вот тут самое интересно и пока мне не понятное, что делать и сколько ждать пока мой отход включат в ФККО, ведь пока его там не будет я не смогу составить паспорт, а следовательно не смогу этот отход включить в разрешительные документы. Вы хоть сами то "поняли" что "написали" ? Какие "экологи" такая и "экология"...... |
|
ANON 29 октября 2014 |
RosFeder, я написал что и как надо делать в действующих реалиях, в отличии от того что пишет ваша команда. Если вас, что то не устраивает распишите рабочий порядок действий природопользователей для подтверждения класса опасности отхода и составления паспорта по новой форме. И подтвердите вашу точку зрения конкретными положительными результатами. |