|
karinag 15 ноября 2011 |
Здравствуйте, коллеги экологи!помогите пожалуйста советом-я работаю совсем недавно , вот дали задание составить расчет платы за негативное воздействие.все столбцы заполнила,кроме выбросов 3 веществ-этилформиат,масло минеральное и микроорганизмы-не нашла их в постановлениях 410 и 344.подскажите где взять норматив платы на них?и еще-нам одна фирма делала пдв , но он все еще в ростехнадзоре на согласовании,разрешение на выбросы нет (оно закончилось вместе с предыдущим пдв) что делать в этом случае-указать предыдущий и представить пояснительную записку а потом когда сделать это разрешение предоставить им корректирующий расчет?помогите пожалуйста! |
vadim64 15 ноября 2011 |
karinag, 1) за выбросы ЗВ, для которых нормативы платы не установлены, плата не вносится; 2) если нет разрешения, то плату следует рассчитывать с 25-кратным повышающим коэффициентом. |
|
karinag 15 ноября 2011 |
vadim64, большое спасибо! |
z-fay 15 ноября 2011 |
karinag, в случае отсутствия разрешения на выброс загрязняющих веществ, вся масса ЗВ считается сверхлимитной. В таком случае в расчете платы применяется норматив платы за выброс В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННЫХ ЛИМИТОВ ВЫБРОСОВ (который в 5 раз больше норматива платы в пределах установленных допустимых нормативов выбросов) и 5-ти кратный повышающий коэффициент. Таким образом плата за выбросы без разрешения в 25 раз превышает плату за выбросы в пределах ПДВ на основе разрешения на выбросы. (пункт 5 и 6 Постановления Правительства РФ от 28.08.1992 № 632; нормативы платы смотрите в Постановлении Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 в редакции ПП РФ от 01.07.2005 № 410) По поводу оформления. Посмотрите Порядок заполнения Раздела 1 "Выбросы ЗВ в атм. воздух стационарными объектами" в Приказе Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204: пункт 23. В столбце 19 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная за сверхлимитный выброс данного загрязняющего вещества. Значение показателя по столбцу 19 определяется как произведение столбцов 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16. Вот Вам и подсказка, какие столбцы должны быть заполнены. Посмотрите внимательно на таблицу и все поймете.  Вещества, норматив платы по которым не установлен, в таблицы вносятся, но плата по ним 0. Микроорганизмы Вы тоже в воздух выбрасываете? Или это уже сбросы в водные объекты? Со сроками оплаты ("с" и "без" разрешения) придется немного повозится. Я использую (по совету своего инспектора) такую "технологию": 1. считаю плату в пределах ПДВ за год, делю на 365 и умножаю на количество дней, когда действовало разрешение. 2. считаю плату за сверхлимит за год, делю на 365 и умножаю на количество дней, когда у Вашего предприятия разрешения на выброс не было. Если Вы считаете плату за квартал - все то же самое, только количество дней (с и без разрешения) будет другое. P.S. Том ПДВ согласовывает не Ростехнадзор, а Росприроднадзор.
|
|
karinag 15 ноября 2011 |
z-fay, огромное спасибо Вам за столь подробный ответ!в 25 раз это конечно шокирующая сумма получается...по факту получается,что разрешения у нас нет с 1 апреля,так что проще, наверное будет сделать по кварталам. Да, конечно же, Росприроднадзор 
|
|
karinag 15 ноября 2011 |
z-fay, а по поводу микроорганизмов-выбрасываем в воздух) |
|
z-fay 15 ноября 2011 |
karinag, Не за что. Когда-то я сама "зеленая" была. По поводу платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) вот что еще Вам может пригодится: Приказ Ростехнадзора от 08.06.2006 № 557 (о сроках платы за НВОС) Кодекс РФ об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ от 30.12.2001) глава 8. О плате за НВОС - статья 8.41, ну и вообще КоАП РФ полезно изучить. 7-ФЗ (Об охране окружающей среды) - глава 4, статья 16. 96-ФЗ (об охране атмосферного воздуха) - тоже может пригодится Еще я бы Вам посоветовала пообщаться по поводу НВОС со своим инспектором, выяснить, не числятся ли за Вашей организацией долги или переплата. Для этого делают акт сверки расчетов плательщика по плате за НВОС. Да и предоставлять расчет Вы будете именно ему. И еще обязательно изучайте нормативную документацию: постановления, законы и т.д. Через какое-то время Вы во все вникнете, наведете порядок в документации и будет гораздо проще работать. Желаю удачи! |
|
karinag 18 ноября 2011 |
z-fay, спасибо! а Вы уже давно работаете?законы я изучаю, а ко КОАП-у в первый же день на работе попала-прокурорская проверка. подскажите пожалуйста,как встретится с этим инспектором? |
|
stis 18 ноября 2011 |
karinag, инспектор Департамента Росприроднадзора по Вашему краю или области. Адреса и местоположение можно найти в интернете. |
|
antony4 19 ноября 2011 |
Здравствуйте, коллеги! Вопрос такого плана: Мы являемся субъектом малого предпринимательства, следовательно на данный момент не обязаны иметь ПНООЛР и соответственно лимиты на размещение, обязаны отчитываться по 30 приказу в уведомительном порядке каждый год и, как мне объяснили в РПН этот отчет и будет являться лимитом на отходы в будущем году. так вот: как нужно платить, если такой отчет не предоставляли ранее - все по сверхлимитам и на будущее - объемы производства расти будут, но в рамках субъекта малого предпринимательства оставаться будем, нарастающие объемы отходов или их новые виды тоже будут как сверхлимиты? |
|
vadim64 20 ноября 2011 |
antony4, в 30 приказе Минприроды не указано, что отчетность за предыдущий год является для СМП лимитами на будущий. Это выдумка Росприроднадзора, который, как администратор платы, заинтересован в больших платежах хозяйствующих субъектов. Кроме того, это противоречит целям замены ПНООЛР и лимитов для СМП отчетностью для упрощения их деятельности. А при Росприроднадзоровской трактовке приказа о каком росте экономике может идти речь: наращиваешь объемы производства - образуешь больше отходов - оплачиваешь разницу с предыдущим годом в 5-кратном размере. Более того, Росприроднадзор по положению не наделен правом издания нормативно-правовых актов в сфере ООС, в т.ч. обращения с отходами, а тем более правом трактовать приказы министерства, которому они подчиняются. За разъяснениями положений приказов Минприроды нужно обращаться не к местным инспекторам Росприроднадзора, а в министерство. |
|
kvmart 20 ноября 2011 |
antony4, не бывает сверхлимит у СМСП. |
|
econika 20 ноября 2011 |
Здравствуйте, уважаемые коллеги! Подскажите, пожалуйста, куда в процентном соотношении распределяется уплаченная плата за негативное воздействие на окружающую среду? И распространяется ли это деление на плату по сверх лимиту и плату за поверхностные сбросы? |
|
lulaeco 21 ноября 2011 |
econika, Если не ошибаюсь, 40 % в федеральный, 40 % в региональный (областной), 20 % местный (городской либо районный) |
|
vadim64 21 ноября 2011 |
lulaeco писал(а) econika, Если не ошибаюсь, 40 % в федеральный, 40 % в региональный (областной), 20 % местный (городской либо районный) Ошибаетесь: 20% - в федеральный бюджет, 40% - бюджете субъекта федерации, 40% - бюджет городского округа/муниципального района. |
|
econika 21 ноября 2011 |
Спасибо, большое, за ответы! Сверхлимитная плата также распределяется? И на основании какого документа осуществляется данное распределение? |
|
vadim64 21 ноября 2011 |
econika, и сверхлимитная плата распределяется так же. Основание для распределения - Бюджетный кодекс РФ. Статья 51. Неналоговые доходы федерального бюджета 1. Неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет: … платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 20 процентов; … Статья 57. Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет: ... платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов; … В бюджеты субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга подлежат зачислению: плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 80 процентов; … Статья 62. Неналоговые доходы местных бюджетов … В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов. |
|
econika 21 ноября 2011 |
vadim64, спасибо Вам! Я все поняла. |
|
z-fay 21 ноября 2011 |
karinag, Работаю инженером-экологом 5 лет, на нынешнем месте работы - 2 года. С прокурорской проверкой пока не сталкивалась. По поводу проверок лучше проконсультироваться с более опытными форумчанами (stas-ом, например) в соответствующей теме. Вот что Вам пригодится: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ |
|
antony4 22 ноября 2011 |
vadim64, Спасибо за ответ! Проверка буквально в пятницу закончилась, и так я и не смог доказать и убедить инспекторам и нормировщикам РПН, пришлось корректирующий расчет давать мало того что в пятикратном размере, так еще и коэф. заставили 0,3 убрать, хотя все на полигон сдавали. Хорошо хоть предприятие маленькое, а так возможно и поспорил бы. |