Ecologist38 29 сентября 2011 |
stis, может, эти отходы у вас сначала хранятся на предприятии? В таком случае взимание платы за хранение правомерно (разве что для отходов, которые хранятся не более 3 лет и впоследствии используются или передаются для использования, предусмотрен коэффициент 0 - см. Постановление Правительства РФ от 12.06.03 № 344). Если отходы сразу передаются и отображаются в форме расчета платы в соответствующих графах, тогда, конечно, плата взиматься не должна - это всё расписано в инструкции по заполнению форм по приказу Ростехнадзора № 204. |
|
stis 29 сентября 2011 |
На предприятии отходы не хранятся. Инспектор вообще заставляет предприятия свой лимит делить на 4 и оплачивать все эти цифры в расчете. |
stajor311 29 сентября 2011 |
stis писал(а) Добрый день, в платежах мы прописываем все отходы и показываем их движение.Платим, только за те отходы, что вывозим на полигон.А инспектор заставляет платить и за те отходы, которые передаем организациям на утилизацию или переработку, хотя эти отходы мы передаем по договорам с переходом права собственности.Какой-то закон есть, на чтобы сослаться. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344 Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления в пределах установленных лимитов применяются с использованием: коэффициента 0,3 при размещении отходов на специализированных полигонах и промышленных площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия; коэффициента 0 при размещении в соответствии с установленными требованиями отходов, подлежащих временному накоплению и фактически использованных (утилизированных) в течение 3 лет с момента размещения в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для использования в течение этого срока. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410) |
|
stajor311 29 сентября 2011 |
stis писал(а) На предприятии отходы не хранятся. Инспектор вообще заставляет предприятия свой лимит делить на 4 и оплачивать все эти цифры в расчете. Похоже у вас совершенно не компетентный инспектор, вы платите за фактическое образование и размещение отходов согласно документам первичного учета. Читайте законы на эту тему и тыкайте туда носом своего инспектора, а замечания по расчетам платы требуйте в письменной форме, чтобы, если что, к делу можно было пришить. Помимо 344 постановления читайте ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ от 5 апреля 2007 г. N 204 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 N 182) При применении данного документа следует учитывать, что нормативное правовое регулирование по вопросам взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404). Там все четко расписано как заполняется и вычисляется плата по всем разделам: вода, воздух, отходы. |
|
stajor311 29 сентября 2011 |
stis, и хорошо бы было вам изучить федеральный закон № 89 "об отходах производства и потребления" со всеми изменениями, чтобы четко понимать, что такое размещение отходов, что такое утилизация и прочее, тогда вы сможете аргументировано вести беседу со своим инспектором. Законы нужно хорошо знать как инспектору так и вам, чтобы защититься от таких ситуаций, как сейчас. Это, к сожалению, не редкость. |
|
stis 29 сентября 2011 |
Просто я пришла недавно на предприятие.До меня предприятие платило, как требовал инспектор, и переплатило приличную сумму.Стоит ли сейчас делать акт сверки о переплате или все лучше оставить как есть. А то нашлют проверку. |
|
stajor311 29 сентября 2011 |
stis писал(а) Просто я пришла недавно на предприятие.До меня предприятие платило, как требовал инспектор, и переплатило приличную сумму.Стоит ли сейчас делать акт сверки о переплате или все лучше оставить как есть. А то нашлют проверку. Для начала отбейте теущие расчеты платы, а там уж разберетесь что вам можно вернуть, что нет. Если у вас инспектор упертый, то возможно придется решать вопрос через суд. А проверки так просто по желанию инспектора не проводятся, нужны основания и проверки согласуются через органы прокуратуры. Поэтому не все так просто. При проверке инспектор должен предоставить вам документ, подтверждающий его право на проведение проверки, сроки и тематику. Изучайте законодательство. |
|
stis 29 сентября 2011 |
По поводу проверок я в курсе.Но могут поставить в план проверок на будущий год.Никому не хочется дразнить гусей. |
|
lulaeco 29 сентября 2011 |
stajor311, Использование коэффициента 0,3 сейчас не правомерно в Правовых системах есть Решение Верховного суда, у нас в регионе Росприроднадзор с этого квартала использование этого коэффициента в расчетах ссылаясь на решение суда тоже не разрешает использовать. |
|
kr234 29 сентября 2011 |
anto_s_v, Сброс у нас идет на рельеф. Рядом нет никаких речек озер и т.д. |
|
stajor311 29 сентября 2011 |
lulaeco писал(а) stajor311, Использование коэффициента 0,3 сейчас не правомерно в Правовых системах есть Решение Верховного суда, у нас в регионе Росприроднадзор с этого квартала использование этого коэффициента в расчетах ссылаясь на решение суда тоже не разрешает использовать. Я в курсе, но в постановлении этих изменений нет, чтобы не придумывать свою формулировку я скопировала текст документа в том виде как он написан. У нас вопрос о другом коэффициенте. |
vadim64 29 сентября 2011 |
lulaeco, Пункт 4.6 Приложения N 1 недействующим решением Верховного Суда РФ от 12.07.2011 № ГКПИ11-594 со дня вступления указанного решения в законную силу признан паункт 4.6 Приложения № 1: "4.6. При размещении отходов на территориях, принадлежащих природопользователям, базовый норматив платы умножается на коэффициент 0,3.". Коэффициента 0,3, установленного постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления", это решение не касается. "Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления в пределах установленных лимитов применяются с использованием: коэффициента 0,3 при размещении отходов на специализированных полигонах и промышленных площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия;". |
|
lulaeco 29 сентября 2011 |
stis, Росприроднадзору тоже выгодно, чтобы у них все было правомерно, тк их тоже проверяет Прокуратура. Я три года назад пришла работать на одно предприятие, там в квартал платили по 700 -900 тыс.рублей. Не было никаких разрешений, отходы сдавались через раз, короче подтверждающих документов мало. Я пришла к ним работать в 3 квартале, за 1 квартал был сдан отчет на 900 тыс рублей и произведены платежи в срок, за 2 квартал был сдан отчет на 700 тыс.рублей, а оплачено 900 тыс., тк отчет был сдан не в срок, финансисты провели оплату по предыдущему расчету. Я пришла в июле к ним, начала разбираться почему такие огромные суммы, причем за прошлые года бывали платежи и 1,5 млн рублей в квартал. Мои расчеты показали, что даже если учитывать, то что нет разрешений, и половина справок по сдачи отходов нет (ТБО возили не спец организации, а сами на свалку, когда платили свалки те давали доки, когда нет, то соответственно нет) то выходит в квартал 100-150 тыс рублей. Я стала выяснять оказалось, что эколог по старинке расчет платы за отходы, образовавшиеся, но не сданные, или сданные без справок и не имеющие лимитов рассчитывал с 25 кратным повышающим коэффициентом. Это требование к тому времени было уже давно отменено. Я написала официальное письмо в Ростехнадзор (в то время он был администратором платежей) о просьбе зачесть в счет будущих платежей эти переплаченные суммы, приложила расчеты корректировочные и отвезла им. Предварительно правда я ездила к ним лично и они мне сказали, что и как делать, и что вернуть такие суммы из бюджета не реально, а вот перезачесть возможно. Так я и сделала, этому предприятию перезачли более 1,5 млн рублей. Я правда в отчеты сданные за предыдущие года не корректировала, не успела нашла другую работу. А вот это предприятие уже три года пользуется этими деньгами, которые они разрешили использовать для будущих платежей. Так что проверьте все, выпишите все не законные основание, съездите к ним для консультации. Я думаю это и им выгодно, если сомневаетесь проконсультируйтесь со своими проектировщиками, они все равно чаще работают с инспекторами и знают кто из них грамотный. |
|
stis 29 сентября 2011 |
Спасибо за подробный ответ. И радует хоть кто-то что-то отвоевал. |
|
ELENA-MARIEVA 29 сентября 2011 |
stis писал(а) По поводу проверок я в курсе.Но могут поставить в план проверок на будущий год.Никому не хочется дразнить гусей. Советую изучить N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". "Наши" инспектора РПН даже советуют (в какой-то мере себе во вред, но в какой-то степени и на пользу) держать на рабочем столе как настольную книгу. Потому-что общаясь с грамотным экологом они тоже набираются опыта. Вот вашему инспектору, видимо, одни неграмотные экологи ему попадались. |
z-fay 29 сентября 2011 |
stis, может быть Ваш инспектор имел в виду такой вариант оплаты: считать ожидаемые платежи (используя данные из лимита), с 1 по 3 квартал платить 1/4 от суммы, а в 4 квартале (когда можно будет посчитать фактические платежи за прошедший год) откорректировать. Попробую объяснить на примере: 1) Считаете ожидаемые платежи за следующий год, используя количество отходов из лимита и соответствующие коэффициенты инфляции. Допустим, получилось 40000 руб. 2) За 1, 2, 3 кварталы платите 1/4 от этой суммы, т.е. по 10000 руб. 3) Плата за 4 квартал вносится с 1 по 20 января следующего года, к тому моменту уже можно посчитать фактические платежи за год (все акты и талоны, подтверждающие сдачу отходов, есть) Допустим, получилось 35000 рублей. 30000 руб. Вы уже внесли в 1 - 3 квартале, осталось внести 35000 - 30000 = 5000 руб. Когда будете отчитываться за 2011 год, попросите инспектора сделать акт сверки за год. В этом нет ничего необычного, наш инспектор сама советует делать акт сверки каждый год. За отходы, право собственности на которые переходит утилизатору, платить не надо! |
|
ELENA-MARIEVA 29 сентября 2011 |
z-fay писал(а) Когда будете отчитываться за 2011 год, попросите инспектора сделать акт сверки за год. В этом нет ничего необычного, наш инспектор сама советует делать акт сверки каждый год. А вот акты сверки по плате за НВОС "наш" РПН "не переваривает" делать. |
|
lulaeco 29 сентября 2011 |
ELENA-MARIEVA, Наши, вначале года, заставили сделать всех эти акты, не принимали отчет за 1 квартал без них, а второй экземпляр, тобишь наш, все шлют. Я пыталась у них взять свой экземпляр, безполезно, нет его, пропал. Посмотрели по компу все нормально "по нулям". Сказали хотите сделайте еще раз. |
|
stis 29 сентября 2011 |
спасибо |
|
z-fay 29 сентября 2011 |
ELENA-MARIEVA писал(а) z-fay писал(а) Когда будете отчитываться за 2011 год, попросите инспектора сделать акт сверки за год. В этом нет ничего необычного, наш инспектор сама советует делать акт сверки каждый год. А вот акты сверки по плате за НВОС "наш" РПН "не переваривает" делать. Не перестаю удивляться разнообразию "тараканов" в головах инспекторов из различных Департаментов РПН. 
|