|
lulaeco 24 октября 2012 |
Nastyalee, Можете, лицензирование деятельности по использованию отходов отменено |
|
olga8777 30 октября 2012 |
Добрый день! Нужен ваш совет. Строительный мусор вывозится контейнером 8м3. Раньше перевозчик давал талоны полигона и акты на строительный мусор 5 тонн (т.е 8м3 строительного мусора = 5 тонн). Теперь перевозчик работает с другим полигоном и дает талоны на стр.м. просто 8м3. Как выгоднее перевести его в тонны? Плотность стр.м. 1,2 т/м3, соответственно получится 9,6 тонн тот же контейнер. Причем грузоподъемность машины мусоровоза 5 тонн. Как же считать? 
|
Viktoria 30 октября 2012 |
ЧТО БЫ ЭТО ЗНАЧИЛО? ИНФО С САЙТА РОСПРИРОДНАДЗОРА ПО СЗФО: Разъяснение позиции Департамента Росприроднадзора в части писем, направленных ООО «Новый Свет-Эко» и ОАО «Автопарк №1 «Спецтранс» своим контрагентам В Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу обращаются обеспокоенные природопользователи Санкт-Петербурга и Ленинградской области, у которых заключены договоры на сдачу отходов производства и потребления с ОАО «Автопарк №1 «Спецтранс», ООО «Новый Свет-Эко», осуществляющих специализированную деятельность с вышеуказанными отходами. Поводом послужили письма, направленные руководством ОАО «Автопарк №1 «Спецтранс» и ООО «Новый Свет-Эко» в адрес своих контрагентов с заявлениями о приостановлении выдачи актов сдачи-приемки работ о перемещении отходов на захоронение. Причину данных действий руководство предприятий связывает с деятельностью Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу. Считаем необходимым разъяснить, что Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, как орган исполнительной власти, наделенный полномочиями администрирования доходов бюджета Российской Федерации, отстаивая интересы государства в части взыскания платы за негативное воздействие на окружающую среду, которая должна быть перечислена в бюджеты различных уровней, направил руководству предприятий, осуществляющих специализированную деятельность по размещению отходов производства и потребления в специально оборудованных местах, в том числе и полигону ООО «Новый Свет-Эко», требования внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за размещение в период с 2011 года по настоящее время 2012 года на своих объектах отходов 1-4 классов опасности. Как вы знаете, негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. К видам негативного воздействия на окружающую среду, в том числе, относится размещение отходов производства и потребления. Негативное воздействие на окружающую среду является платным. Денежные средства перечисляются в бюджеты различных уровней, являются неналоговым видом доходов. Обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду возложено на юридических и физических лиц, в результате деятельности которых происходит такое воздействие на окружающую среду в понимании норм, установленных федеральным законодательством. В связи с вышеизложенным Департамент заявляет, что вопросы взаимодействия ОАО «Автопарк №1 «Спецтранс» и ООО «Новый Свет-Эко» и их контрагентов находятся вне сферы компетенции Росприроднадзора и регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. |
|
kvmart 30 октября 2012 |
Viktoria писал(а) ЧТО БЫ ЭТО ЗНАЧИЛО? ИНФО С САЙТА РОСПРИРОДНАДЗОРА ПО СЗФО: Разъяснение позиции Департамента Росприроднадзора в части писем, направленных ООО «Новый Свет-Эко» и ОАО «Автопарк №1 «Спецтранс» своим контрагентам В Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу обращаются обеспокоенные природопользователи Санкт-Петербурга и Ленинградской области, у которых заключены договоры на сдачу отходов производства и потребления с ОАО «Автопарк №1 «Спецтранс», ООО «Новый Свет-Эко», осуществляющих специализированную деятельность с вышеуказанными отходами. Поводом послужили письма, направленные руководством ОАО «Автопарк №1 «Спецтранс» и ООО «Новый Свет-Эко» в адрес своих контрагентов с заявлениями о приостановлении выдачи актов сдачи-приемки работ о перемещении отходов на захоронение. Причину данных действий руководство предприятий связывает с деятельностью Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу. Считаем необходимым разъяснить, что Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, как орган исполнительной власти, наделенный полномочиями администрирования доходов бюджета Российской Федерации, отстаивая интересы государства в части взыскания платы за негативное воздействие на окружающую среду, которая должна быть перечислена в бюджеты различных уровней, направил руководству предприятий, осуществляющих специализированную деятельность по размещению отходов производства и потребления в специально оборудованных местах, в том числе и полигону ООО «Новый Свет-Эко», требования внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за размещение в период с 2011 года по настоящее время 2012 года на своих объектах отходов 1-4 классов опасности. Как вы знаете, негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. К видам негативного воздействия на окружающую среду, в том числе, относится размещение отходов производства и потребления. Негативное воздействие на окружающую среду является платным. Денежные средства перечисляются в бюджеты различных уровней, являются неналоговым видом доходов. Обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду возложено на юридических и физических лиц, в результате деятельности которых происходит такое воздействие на окружающую среду в понимании норм, установленных федеральным законодательством. В связи с вышеизложенным Департамент заявляет, что вопросы взаимодействия ОАО «Автопарк №1 «Спецтранс» и ООО «Новый Свет-Эко» и их контрагентов находятся вне сферы компетенции Росприроднадзора и регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. "Пока живут на свете дураки, Обманом жить нам, стало быть, с руки." (Кот Базилио и лиса Алиса=РПН) Платить плату за НВОС в части размещения по нынешнему зак-ву должны ТОЛЬКО те кто занимается лицензированным размещением чужих отходов. |
|
kvmart 30 октября 2012 |
Matrewka писал(а) kvmart, было бы прекрасно воспользоваться вашими ссылками и напутствиями, но на руках лежит договор "об оказании услуг по вывозу....." и черным побелому написано "право собственности на отходы пренадлежит заказчику. условия договора не подразумевают (прямо или косвенно) передачу исполнителю права собственности на отходы заказчика, подлежащие утилизации (захоронению). Тариф на утилизацию (захоронение) не включает в себя платежи за негативное возд на опс, связанные с утилизацией (захоронением) отходов заказчика" и подпись директора внизу. нет шансов обыграть этот момент? :23: Собственность на отходы не связана с обязанностью пдаты за НВОС в части размещения отходов!!! Кто негативно воздействует - тот обязан вносить плату за НВОС. Организации могут передавать отходы свалкам/полигонам как с переходом прав собственности так и без перехода прав собственности на отходы. В обоих случаях дальнейшую ответственность за судьбу этих отходов несет полигон/свалка. 89-ФЗ статья 4 пункт 3 3. Собственник отходов I-IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности. Именно размещение отходов государство считает НВОС. Размещением отходов государство разрешило заниматься ТОЛЬКО ЛИЦЕНЗИРОВАННЫМ полигонам/свалкам. Соответственно именно ТОЛЬКО они должны уплачивать ПО ЗАКОНУ плату за НВОС в части размещения отходов. ДОКАЗАТЕЛЬСТВО: в рубрике "судебные решения" есть определение ВАС РФ 14.12.2011, где РПН отказано в удовлетворения заявления в порядке надзора об изменении решения нижестоящего арбитражного суда о взыскании с предприятия задолженности платы НВОС за размещение отходов "поскольку предприятием не осуществлялась деятельность по размещению отходов в смысле, придаваемом этой деятельности нормами Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»" и "Деятельность по размещению отходов носит специализированный характер и осуществляется в специально оборудованных местах". Так что можем не платить и судиться, т.к. не все РПН без борьбы согласятся принять эти решения-определения, пока МПР им не даст установку. Определение от 14 декабря 2011 года № ВАС-15816/2011 По делу № А38-722/2011. Так же Постановление ВАС РФ от 12 июля 2011 года № 1752/11, - постановление ВАС № 15816/11 от 14.12.2011 - постановление ВАС № 14561/08 от 07.03.2009 - постановление ВАС № 4433/10 от 20.07.2010. Значительная часть отходов, переданная их собственниками для размещения (свалкам/полигонам), по факту не размещается, а реализуется тем же полигоном/свалкой как вторсырье. Хотя собственнику справка дается что его отход размещен. На каком основании полигон/свалка реализует чужое имущество и присваивает всю выручку от реализации себе? |
|
ELENA-MARIEVA 30 октября 2012 |
Viktoria, я так понимаю, что ООО «Новый Свет-Эко» и ОАО «Автопарк №1 «Спецтранс» специализируются на размещении отходов. РПН по СЗФО требует, чтобы они платили за негативное воздействие - размещение. А контрагенты не оказывают НВОС при обращении с отходами, т.к. не занимаются их размещением, поэтому РПН по СЗФО они не интересуют. |
|
Viktoria 30 октября 2012 |
ELENA-MARIEVA, я тоже так понимаю. Мы вывозим отходы не на этот полигон, но наш тоже имеет лицензию. Может действительно не платить? |
|
ELENA-MARIEVA 30 октября 2012 |
Viktoria, я в одном квартале попробовала  Хотела посмотреть реакцию (предварительно с помощью юриста предприятия уговорила на это руководство, т.к. сумма небольшая, просто из принципа). РПН прислал письмо с требованием заплатить, где были аргументы - жалкие потуги обосновать это с точки зрения законодательства. Руководство решило не связываться и заплатить. Когда принесла в РПН корректировочный расчет платы, инспектора посетовали, мол у нас письмо, вот и требуем, сами ждем не дождемся, когда в законе четко пропишут или МПР признает, что полигоны должны платить.
|
|
Viktoria 30 октября 2012 |
ELENA-MARIEVA, получается, что РПН по СЗФО уже получив денежки за размещение с 2011 по настоящий момент 2012 года от предприятий, теперь хочет еще повторно за весь объем размещенных отходов получить с полигона. Ну дают!!! Я в шоке!!! |
|
ELENA-MARIEVA 30 октября 2012 |
Viktoria писал(а) ELENA-MARIEVA, получается, что РПН по СЗФО уже получив денежки за размещение с 2011 по настоящий момент 2012 года от предприятий, теперь хочет еще повторно за весь объем размещенных отходов получить с полигона. Ну дают!!! Я в шоке!!! Да уж! А может РПН СЗФО какое-то новое письмо заполучил, тогда с 2011 года предприятия могут вернуть свои денежки за отходы
|
|
Viktoria 30 октября 2012 |
ELENA-MARIEVA, не плохо было бы. Эти разъяснения размещены на сайте 22.10.2012. Правда информации о том, что предприятиям платить не надо нет. Вот и понимай как хочешь. |
|
olga8777 30 октября 2012 |
Не игнорируйте, ответьте, пожалуйста:  Нужен ваш совет. Строительный мусор вывозится контейнером 8м3. Раньше перевозчик давал талоны полигона и акты на строительный мусор 5 тонн (т.е 8м3 строительного мусора = 5 тонн). Теперь перевозчик работает с другим полигоном и дает талоны на стр.м. просто 8м3. Как выгоднее перевести его в тонны? Плотность стр.м. 1,2 т/м3, соответственно получится 9,6 тонн тот же контейнер. Причем грузоподъемность машины мусоровоза 5 тонн. Как же считать? |
|
RosFeder 30 октября 2012 |
Уважаемая Viktoria, все просто и прозаично…. многие «полигоны» в крупных городах и специализированные организации, занимающиеся сбором, «транспортированием» ТБО от населения, это одно и тоже юридическое лицо. При этом данное юридическое лицо «заключает» договор с различными ЖКО, которые включают вывоз мусора в тарифы с населения. Далее еще «прозаичнее»…. Различные конторы ЖКО, собрав «деньги» с населения за вывоз и захоронение «передает» их тем кто занимается вывозом и захоронением ТБО от населения….. А вот здесь наступает самое интересное…. И мы откроем Вам «страшную» тайну…. многие полигоны «забрав» деньги, захоронив отходы плату за НВОС не платят…. При этом «в связи с убыточностью» обращаются в свою территориальную администрацию о получении «субсидий» на захоронение….. и получают… при этом уже «захороненные» отходы «пускают» …. на сортировку… Ну что тут скажешь…. 3 в одном... так, очевидно , и в СЗФО.... |
|
RosFeder 30 октября 2012 |
olga8777, ПНООЛР есть ? |
|
olga8777 30 октября 2012 |
RosFeder, в ПНООЛР 1 контейнер 8м3=5 тонн. но разве это последняя инстанция? |
|
RosFeder 30 октября 2012 |
Уважаемая olga8777, на основании ПНООЛР, в котором Вы продекларировали вид образования отхода, на который Вы получили "Свидетельство о классе опасности", все "переводилось" в тонны (т.).... Любое изменение "плотности" конкретного отхода на который Вы получили "Паспорт" ведет к изменению компонентного состава отхода, а отсюда все "вытекающие" последствия... к сожалению.... Поэтому "рекомендуем" выкручиваться самим, не влазя в получение новых паспортов..... дешевле будет.... , |
|
RosFeder 30 октября 2012 |
Да еще... в отчетах... грузоподъемности мусоровозов нет... единственно... в ПНООЛР определена "периодичность" вывоза при достижении "предельного накопления" ....т.е. насколько мы понимаем Ваши 8.т.... вывозите чаще.... единственно что "отслеживайте", чтобы не было превышения лимита на захоронение.... |
|
idv652008 30 октября 2012 |
ПНООЛР - это именно тот документ, в котором мы природопользователи прописываем все условия образования и обращения с отходами на нашем предприятии. И задача эколога, как раз и состоить в том, что бы не просто нанять проектную организацию для составления ПНООЛР, а включить туда именно те сведения, которые помогут жить в пространстве экологической отчетности. По этому для нас природопользователей ПНООЛР, это не последняя инстанция, а наша Конституция по отходам (тем более если удобное для нас содержание прошло согласование РПН) |
|
RosFeder 30 октября 2012 |
idv652008, ++ Поэтому мы всегда "рекомендовали" юридическим лицам при нормативно-правовом ... при отсутствии элементарного ликбеза сотрудников... отсутствием их обучения со времен Госкомэкологии.... закладывать в ПНООЛР .... 10 кратный запас прочности.... поскольку "неизменность технолгического процесса" не включает в себя "увеличение, уменьшение выпуска прдукции" .... 
|
|
idv652008 30 октября 2012 |
RosFeder, ++ так и живем. С той чехардой генеральных и перекраиванием структуры предприятия ежегодно. |