|
Mebel1 13 мая 2009 |
LarNi, Протокол они могут выписать только по итгам проверки, если только вы сами не пришли с заявлением, что вы нарушили закон |
|
LarNi 13 мая 2009 |
Mebel1 огромное спасибо. |
ultra 13 мая 2009 |
LarNi писал(а) Имеет ли право специалист отдела государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора в лесах выписывать Определение о вызове лица по делу об административном правонарушениии. Суть такова, что проезжая мимо по дороге в апреле месяце старший специалист увидела и выявила факты нарушения правил пожарной безопасности в лесах, а именно в границах полосы отвода в охранной зоне вдоль трубопровода, который пересекает дорогу (под ней) и в дальнейшем проходит через лесные массивы , не производится уборка (очистка) от валежной сухой древесины. Да, вообще укажите ему о существовании ваших прав в соответствии с ФЗ 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ ----------------------- Статья 21. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право: 1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 2) получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом; 3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля; 4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. --------------- |
|
ultra 13 мая 2009 |
LarNi писал(а) Имеет ли право специалист отдела государственного лесного контроля, государственного пожарного надзора в лесах выписывать Определение о вызове лица по делу об административном правонарушениии. Суть такова, что проезжая мимо по дороге в апреле месяце старший специалист увидела и выявила факты нарушения правил пожарной безопасности в лесах, а именно в границах полосы отвода в охранной зоне вдоль трубопровода, который пересекает дорогу (под ней) и в дальнейшем проходит через лесные массивы , не производится уборка (очистка) от валежной сухой древесины. Да, вообще укажите ему о существовании ваших прав в соответствии с ФЗ 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ ----------------------- Статья 21. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право: 1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 2) получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом; 3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля; 4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. --------------- |
|
LarNi 15 мая 2009 |
ultra огромное спасибо. |
|
expector 15 мая 2009 |
Инспектор Не только имеет право но и обязан в соответствии с требованиями КоАП. ФЗ 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ Ст.1, Ч.3: 3. Положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, … при ...проведении административного расследования, В данном случае административное расследование нарушения ППБ в лесах. Рекомендую, Быстренько убрать территорию, Сделать свою фототаблицу. Взять своего юриста за шкирку, или найти другого путевого юриста и составить объяснения типа: « Нашей организацией производится уборка (очистка) от валежной сухой древесины согласно плана, в весеннее - летний период (зимой невозможно проехать) (приложить план уборок, утвержденный директором). Фото инспектора были сделаны накануне плановой уборки. Все деревья нападал в зимний период во время урагана…». Поэтому использовать формулировку «не производится уборка (очистка) от валежной сухой древесины» в протоколе (Постановлении) инспектор не сможет. Не сможет и применить соответствующую статью КоАП. Если все же протокол будет составлен и рассмотрен, То, после вынесения постановления обжаловать постановление в суде в течение 10 сут. В суде. С аналогичным объяснением. Если инспектор не придумает еще что-то . То суд примет вашу сторону. С нетерпением жду продолжения истории… |
|
irunchik1 15 мая 2009 |
000 |
|
irunchik1 15 мая 2009 |
000 |
|
expector 15 мая 2009 |
Все , что сказано выше тоже можете использовать, возможно инспектор не знает о существовании ФЗ 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, пока знакомится, все сроки, отведенные законом (КоАП)пройдут. |
|
ultra 18 мая 2009 |
Новые формы документов появились. Минэкономразвития РФ разработаны формы документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. ссылка В связи с принятием Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" утверждены типовые формы: распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; заявления о согласовании органом контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства; акта проверки и журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
|
Mebel1 19 мая 2009 |
irunchik1, я кстати ошибся и ввел в заблуждение коллегу, действительно если инспектор сам зафиксировал нарушение он может выписать протокол, единственное, ему понадобится 2 понятых |
raspadkoks 27 мая 2009 |
А подскажите в такой ситуации: Роспортебнадзор обязал нас ежемесячно предоставлять им результаты производственного экологического контроля. По баканализу было превышение, они на нас накладывают штраф, не проводя никакой проверки. Это законно? |
bj1 27 мая 2009 |
raspadkoks писал(а) прекратите предоставлять им результаты производственного экологического контроля, пусть обоснуют свое требование! Роспортебнадзор обязал нас ежемесячно предоставлять им результаты производственного экологического контроля. или может Вы - предприятие по переработке отходов? или работаете с веществами 1 кл опасности? raspadkoks писал(а) если есть нарушение (зафиксировано в результатах производственного экологического контроля), то наказание законно.
По баканализу было превышение, они на нас накладывают штраф, не проводя никакой проверки. Это законно? |
|
bj1 27 мая 2009 |
Mebel1 писал(а) если инспектор сам зафиксировал нарушение, он может только выписать определение о возбуждении дела об административном правонарушении, для этого ему понадобится 2 понятых. irunchik1, я кстати ошибся и ввел в заблуждение коллегу, действительно если инспектор сам зафиксировал нарушение он может выписать протокол, единственное, ему понадобится 2 понятых а чтобы выписать протокол. ему срочно надо взять распоряжение на проверку! |
Nallika 28 мая 2009 |
Уважаемые коллеги, а чем должны руководствоваться инспекторы при проведении внеплановой выездной проверки при расследовании ЧС? Ситуация такая: случилось ЧС, мы всеми силами работаем по устранению последствий. Тут приезжает природнадзор - и все, мы целыми днями бродим с ними по округе и составляем множество бумажек. Времени на контроль собственных же мероприятий по устранению последствий не остается у руководителя вообще (при том, что проверок несколько, от разных инстанций). На начальника смотреть больно - заездили человека. К тому же до состояний, близкого к панике, доводят письма с вызовом для составления протокола, с требованием принести пачку заверенных документов, датированные сегодняшним днем, и явиться нужно сегодня же. Когда что успевать? Еще забавно: при мероприятиях образовался загрязненный грунт. Тут же родилась бумага инспектора: "отсутствуют паспорта на данный отход" и ссылка на № 89-ФЗ ст. 14 п. 2 и 3!!! Причем сам же инспектор прекрасно понимает длительность процедуры составления паспортов, а также и то, что паспорта отхода составляются на те отходы, которые образуются в результате деятельности предприятия, а ликвидация последствий ЧС нашей деятельностью не является.  застрелите меня... |
|
expector 28 мая 2009 |
инспекторы при проведении внеплановой выездной проверки при расследовании ЧС руководствуются только КоАП РФ. При наличии признаков уголовного преступления органы дознания и прокуратура руководствуются кроме того Уголовно-процессуальным кодексом РФ. СМ Глава 28. КоАП РФ Возбуждение дела об административном правонарушении…..в том числе Статья 28.7. Административное расследование. Ваше присутствие при осмотре и составлении бумажек не обязательно. Вы лишь должны способствовать раскрытию правонарушения. И потом подписать все бумаги. Поэтому смело направляйте своего юриста с инспектором, Пусть подискутируют Пока Вы устраняете последствия ЧС. Не волнуйтесь, если юрист в чем-то ошибется, у Вас будет время до рассмотрения протокола, подготовить новые объяснения, новые доказательства своей невиновности. Кроме того, постановление о рассмотрении протокола можно будет потом обжаловать в суде. Вашей вины в отсутствии паспорта НЕТ. Невозможно определить компонентный и процентный состав отхода, пока он не образовался. «К тому же до состояний, близкого к панике, доводят письма с вызовом для составления протокола, с требованием принести пачку заверенных документов, датированные сегодняшним днем, и явиться нужно сегодня же. Когда что успевать?» Руководитель издает приказ-поручение секретарю срочно найти и подготовить «пачку заверенных документов» и секретарь в поте лица неделю работает в архивах готовит документы Пока Вы устраняете последствия ЧС. Конечно, нужно указывать реальный срок, до бесконечности вам время тянуть никто не даст - инспектор тоже ограничен по времени КоАПом. При угрозе со стороны инспектора применить Статью 19.4. ,19.5 КоАП «Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)». Пишите срочно руководителю инспектора, в прокуратуру о превышении инспектором служебных полномочий и о воспрепятствовании мероприятиям по ликвидации ЧС с подробными объяснениями. Направляйте срочно факсом, телефонограммой, отвезите сами. |
|
expector 28 мая 2009 |
bj1 распоряжение на проверку нужно инспектору только в случаях предусмотренных ФЗ «О защите прав юридических лиц…». Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ часть 3, ст. 1 3. Положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются……. при проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве дознания, проведении предварительного следствия, осуществлении прокурорского надзора и правосудия, проведении административного расследования, финансового контроля и финансово-бюджетного надзора, налогового контроля, валютного контроля, контроля на финансовых рынках, банковского надзора, расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера… 2 понятых нужны только при составлении Протокола осмотра места совершения административного правонарушения- Статья 28.1_1. КоАП "Протокол осмотра места совершения административного правонарушения"- не путать с протоколом об административном правонарушении. |
|
maxira 28 мая 2009 |
Nallika, если вода, то не забудьте посчитать все расходы по устранению инцидента, чтобы их вычесть потом из размера ущерба (в соответствии с п. 14 Методики исчисления размера вреда, причинённого водным объектам вследствие нарушения водного законодательства (приказ МПР России от 30.03.2007 №71, утверждён в Минюсте России 15.05.2007 №9471) ). и лично я стараюсь вообще не употреблять слово чс в своём лексиконе, крайний случай: аварийная ситуация |
|
Nallika 29 мая 2009 |
expector писал(а) «К тому же до состояний, близкого к панике, доводят письма с вызовом для составления протокола, с требованием принести пачку заверенных документов, датированные сегодняшним днем, и явиться нужно сегодня же. Когда что успевать?» Руководитель издает приказ-поручение секретарю срочно найти и подготовить «пачку заверенных документов» и секретарь в поте лица неделю работает в архивах готовит документы Пока Вы устраняете последствия ЧС. Конечно, нужно указывать реальный срок, до бесконечности вам время тянуть никто не даст - инспектор тоже ограничен по времени КоАПом. спасибо за Ваш ответ, я ценю любое мнение по этому поводу  Но хочу уточнить, что пачку заверенных документов мы должны были подготовить сейчас же, в этот же день (письмо было отправлено нам по факсу утром, а явиться надо было с документами в этот же день, уже в 4 часа дня). Я не знаю, насколько законны такие письма. Мы-то все успели. но каких нервов нам это стоило... |
|
Nallika 29 мая 2009 |
maxira, да. расходы считаем, все счета собираем и предоставляем природнадзору. А про ЧС - это я так написала, у нас по документам такого слова нет
|