|
RosFeder 19 марта 2013 |
 
|
|
RosFeder 19 марта 2013 |
|
|
RosFeder 20 марта 2013 |
Ну что всем понятно КАК и ЧТО должно быть ? ....или еще более "мельче" привести в "картинках" ? Для того чтобы еще "мельче" привести, зрителей просим вернуться к примеру (в "картинках") ссылка
|
|
RosFeder 20 марта 2013 |
Господа экологи !!! Господа сотрудники РПНов !!! Неужели мы непонятно изложили !!!!????
|
|
RosFeder 20 марта 2013 |
Ну тогда еще "мельче" в "картинках" ...  .... дополнительно к ссылкаРасчет платы за 1 кв. 2013 г . по "проектным" данным.... по каждому источнику и каждому ЗВ (по нормируемым) + в целом по промплощадке (по ненормируемым) ...... расчет "занимает" 5 мин. (500 источников выбросов на промышленной площадке) ...    
|
|
RosFeder 20 марта 2013 |
....ошибочка вышла.... "занимает" 5 сек. ....
|
|
RosFeder 21 марта 2013 |
Ну а теперь еще раз СУХОЙ ОСТАТОК для .... экологов, "интернетпортеров", "околоинтернетпортерной", "околоэкологической" общественности, "портеров", разработчиков "Модуль природопользователя" (ООО "Экоинформатика", ООО "Адиком Системс", пользователей "Модуль природопользователя", ПТК "Госконтроль" (разработчик "ООО Адиком Системс"), служб экологической и информационной безопасности вертикально-интегрированных компаний, «госинспекторов», природоохранной прокуратуры…. 1) В соответствии с ФЗ №96 «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.2002 г. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ, от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 21.11.2011 N 331-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ) Статья 12. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух 3. Предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды ДЛЯ КОНКРЕТНОГО СТАЦИОНАРНОГО ИСТОЧНИКА ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом). (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999г. №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" для стационарных источников устанавливаются: • предельно допустимый выброс - норматив предельно допустимого выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, КОТОРЫЙ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ДЛЯ СТАЦИОНАРНОГО ИСТОЧНИКА ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха [b]ПРИ УСЛОВИИ НЕ ПРЕВЫШЕНИЯ ДАННЫМ ИСТОЧНИКОМ ГИГИЕНИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ НОРМАТИВОВ КАЧЕСТВА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов; • временно согласованный выброс - временный лимит выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается ДЛЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ СТАЦИОНАРНЫХ ИСТОЧНИКОВ ВЫБРОСОВ с учетом качества атмосферного воздуха и социально-экономических условий развития соответствующей территории в целях поэтапного достижения установленного предельно допустимого выброса; Приказ Минприроды России от 25 июля 2011г. №650 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)" "1.1. КОЛИЧЕСТВА ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, устанавливаются по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения в соответствии с его ОКАТО с обобщением в целом по хозяйствующему субъекту) индивидуального предпринимателя и юридического лица, подлежащего федеральному государственному экологическому надзору (далее - хозяйствующие субъекты): в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ); в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ). При наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, разрешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ. Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленных ВСВ срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы. Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных, в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выбросы выдается на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет) для вводимых в эксплуатацию новых или реконструированных объектов." При этом еще раз обращаем Ваше внимание, что плата за выбросы ЗВ производится в соответствии с Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992г. №632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (с изменениями от 27 декабря 1994 г., 14 июня 2001 г.), Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (в ред. Приказа Госкомэкологии РФ от 15.02.2000 №77) (с изм., несенными решением Верховного Суда РФ от 13.11.2007 №ГКПИ07-1000).... ПО КАЖОМУ ИСТОЧНИКУ И КАЖДОМУ ЗВ …. С ПОСЛЕДУЮЩИМ СУММИРОВАНИЕМ РЕЗУЛЬТАТОВ РАСЧЕТОВ…. 2) Если в форме расчета платы (Приказ №204(182) ), сданной юридическим лицом, в графе 4 (раздел 1) по «нормируемым» веществам по Приказу МПР №579 «стоят» цифры взятые из граф 6-11 «Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух» - РАСЧЕТ НЕВЕРЕН. К ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ МОЖНО ПРЕДЪЯВЛЯТЬ 25 –кратку.  3) Если в форме расчета платы (Приказ №204(182) ), сданной юридическим лицом, в графе 4 (раздел 1) по «нормируемым» веществам по Приказу МПР №579 «стоят» цифры взятые из граф 6-11 «Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух» - можно предъявлять Ст.1065 ГК РФ. 3.1) Берется том ПДВ юридического лица, открывается таблица по нормативам выбросов которые юридическое лицо декларировало по каждому источнику и каждому ЗВ (но нормируемым) и ненормируемым ЗВ 3.2) Берется график контроля, по которому юридическое лицо «проводило» инструментальный контроль выбросов ЗВ по источникам выбросов. 3.3) «Сопоставляются» данные, приведенные в форме расчета платы, сданной юридическим лицом в органы РПН и подписанных руководителем предприятия с данными указанными в п. 3.1) и 3.2)
|
|
andvic 21 марта 2013 |
Уважаемые RosFeder, Прошу Вас прокомментировать ситуацию: Есть юр.лицо (в Москве). Имеет данное лицо 3 филиала (без образования юр.лица): один во Владивостоке, один в Питере и один в Калининграде. Все филиалы имеют стац. источники выбросов и разрешения на выбросы по своим ОКАТО, выданные соответствующими РПНами. Согласно п.1.1 приказа Минприроды России от 25 июля 2011г. №650 количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, устанавливаются по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения в соответствии с его ОКАТО с обобщением в целом по хозяйствующему субъекту) индивидуального предпринимателя и юридического лица, подлежащего федеральному государственному экологическому надзору (далее - хозяйствующие субъекты): в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ); в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ). На основании изложенного не могли бы Вы прокомментировать «механизм» получения обобщенных в целом по юр. лицу «выбросов»? |
|
RosFeder 21 марта 2013 |
Ну у кого еще есть вопросы по тому что мы изложили в ветке ? 
|
|
andvic 21 марта 2013 |
RosFeder, благодарю за ответ
|
|
RosFeder 22 марта 2013 |
RosFeder писал(а) RosFeder писал(а) Да уж... сложную задачку перед "бюрократобоязненными" мы поставили.....  Еще уже делаем "задачонку".... Какие Управления РПН по Субъектам РФ выполняютт Приказ МПР РФ №650: 1) ???? ....... Начальники отделов нормирования РПНов... подайте свой голос... в "защиту" своих РПНов !!!.... .... а то мы дальше начнем открывать самые "страшные" тайны .... для "перекрестной" "проверки" уже Вашей работы.... с использованием ПТК "Госконтроль"... Ну кто смелый !!!!????.... Какие Управления РПН по Субъектам РФ выполняютт Приказ МПР РФ №650: 1) ???? ....... Итак: Какие Управления РПН по Субъектам РФ выполняют Приказ МПР РФ №650 на 22.03.2013 г: 1) Кемеровский РПН 2) Кировский РПН ....... RosFeder писал(а) AMINA писал(а) RosFeder РПН по ЮФО разрешение на выброс выдал в соответствии Адм. регламентом (пр. № 650) за исключением разбивки по годам (во всех 6 столбцах цифры одинаковые). Разрешение с приложениями поместилось на 63 листах. Нормативы ПДВ были выданы раньше, чем разрешение. В сопроводительном письме о выдаче разрешения на выброс сказано: "одновременно сообщаем, что нормативы выбросов... утвержденные..., являются приложением № 3 к данному разрешению." Какой ? 1) Астраханская область И.о. руководителя Гайдуков Александер Александрович ? 2) Волгоградская область Руководитель Саркисов Роман Михайлович ? 3) Краснодарский край и Республика Адыгея Руководитель Молдованов Роман Александрович ? 4) Республика Калмыкия И.О. руководителя Пальшинов Владимир Генадиевич ? RosFeder писал(а) 5) Управление Росприроднадзора по Ростовской области ? 6) Департамент Росприроднадзора по ЮФО Начальник Департамента по ЮФО Урбан Геннадий Александрович ? 3) Какое Управление РПН в ЮФО ? 4) ???? Таким образом СУХОЙ ОСТАТОК … ВСЕ ОСТАЛЬНЫЕ территориальные Управления РПН по Субъектам РФ на 22.03.2013 г.: 1) НЕ ВЫПОЛНЯЮТ Приказ №650 2) Во всех остальных Управлениях РПН рекомендуем провести переаттестацию начальников отделов нормирования и администрирования платы за НВОС 3) Рекомендуем провести переаттестацию сотрудников Управлений РПН которые занимаются выдачей разрешений на выброс ЗВ в атмосферный воздух и кто занимается администрированием платы, приемом расчетов платы за НВОС от юридических лиц, субъектов СМСП 4) Природоохранной прокуратуре, Счетной палате РФ при проверке Управлений РПН, юридических лиц, субъектов СМСП рекомендуем брать приведенные в данной ветке блок-схемы, примеры В случае необходимости мы можем дополнительно выложить на данный форум ЛЮБОЙ ПРИМЕР для того чтобы любой природопользователь смог перепроверить свои знания или задать КОНКРЕТНЫЙ ВОПРОС на который мы постараемся КОНКРЕТНО В «КАРТИНКАХ» ответить. |
|
AMINA 22 марта 2013 |
RosFeder, Департамент РПН по ЮФО |
|
RosFeder 22 марта 2013 |
Уважаемая AMINA, он что "выдает" разрешения на выброс ЗВ по Приказу №650 за все 5 Управлений ? т.е. все юрлица за получением разрешения на выброс должны обратиться в департамент ? В админрегламенте есть только территориальные РПНы.... .... Поясните поподробнее... 
|
|
aleks1311 22 марта 2013 |
RosFeder, Управление РПН по Ставропольскому краю выдает самостоятельно, а вот как и по какому приказу будем посмотреть.... надеюсь скоро получить все таки новое разрешение напишу 
|
|
AMINA 22 марта 2013 |
RosFeder, Ростовская область Управления по РО нет, все через Депаратамент |
|
RosFeder 22 марта 2013 |
Итак: Какие Управления РПН по Субъектам РФ выполняют Приказ МПР РФ №650 на 22.03.2013 г: 1) Кемеровский РПН 2) Кировский РПН 3) Департамент по ЮФО (Ростовская обл.) 4) ????? Таким образом СУХОЙ ОСТАТОК … ВСЕ ОСТАЛЬНЫЕ территориальные Управления РПН по Субъектам РФ на 22.03.2013 г.: 1) НЕ ВЫПОЛНЯЮТ Приказ №650 2) Во всех остальных Управлениях РПН рекомендуем провести переаттестацию начальников отделов нормирования и администрирования платы за НВОС 3) Рекомендуем провести переаттестацию сотрудников Управлений РПН которые занимаются выдачей разрешений на выброс ЗВ в атмосферный воздух и кто занимается администрированием платы, приемом расчетов платы за НВОС от юридических лиц, субъектов СМСП 4) Природоохранной прокуратуре, Счетной палате РФ при проверке Управлений РПН, юридических лиц, субъектов СМСП рекомендуем брать приведенные в данной ветке блок-схемы, примеры |
|
Mebel 22 марта 2013 |
RosFeder, В Ростовской области территориальное управление РПН называется Департамент РПН по ЮФО, они курируют работы тер. РПН в ЮФО, но непосредственные функции РПН выполняют только по Ростовской области |
|
RosFeder 22 марта 2013 |
Уважаемый Mebel, в чем в чем, но в этом то мы уж прекрасно разбираемся... ... но все равно спасибо... ...т.к. ВСЕ ОСТАЛЬНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ ЮФО Приказ №650... не выполняют...
|
|
RosFeder 26 марта 2013 |
Итак: Какие Управления РПН по Субъектам РФ выполняют Приказ МПР РФ №650 на 26.03.2013 г: 1) Кемеровский РПН 2) Кировский РПН 3) Департамент по ЮФО (Ростовская обл.) 4) ????? Сухой остаток: Всем юридическим лицам, субъектам СМСП, расположенным в остальных субъектах РФ, можно смело выставлять 25-кратку за выбросы ЗВ в связи с ОТСУТСТВИЕМ УСТАНОВЛЕННЫХ НОРМАТИВОВ ВЫБРОСОВ !!!
|
|
RosFeder 27 марта 2013 |
Ну что уважаемые экологи... расчет платы делаете по массе выбросов в целом по промышленной площадке без учета утвержденных нормативов выброса по нормируемым ЗВ и по ненормируемым ?.....
|