|
vagayuliya 6 августа 2012 |
stas писал(а) forgotmenot писал(а) волнует вопрос есть ли какие-то законодательные акты, где это как-то прописано ... ? ВОДНЫЙ КОДЕКС от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ: Статья 60. Охрана водных объектов при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации водохозяйственной системы ... 6. При эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: 1) осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах); А у нас сброс на рельеф? Это же не водный объект? Тогда как? |
|
stas 6 августа 2012 |
vagayuliya писал(а) Есть хороший народный принцип: "водичка дырочку найдет". Так что всё один ... будет в водном объекте... Значит, надо очищать.
А у нас сброс на рельеф? Это же не водный объект? Тогда как? |
|
Darya_86 8 августа 2012 |
Коллеги, срочно нужна помощь!!! У нас несколько пром. площадок, находящихся в разных районах города. Одну площадку (автомойка) мы сдаем в аренду. В договоре аренды (как это обычно и бывает) нет ни слова про экологию (кроме: осуществлять вывоз ТБО и благоутсройство территории). Вопрос: кто должен разрабатывать ПДВ и ПНООЛР??? |
|
shadelik 8 августа 2012 |
2.3.2. В случае заключения договора аренды, наличия иных прав на источник (объект) негативного воздействия лицом, совершившим противоправное действие (бездействие), признается лицо, фактически эксплуатирующее такой источник (объект) и оказывающее тем самым негативное воздействие на окружающую среду. Выписка из "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИКАЗ от 4 мая 2012 г. N 213" |
|
Darya_86 8 августа 2012 |
shadelik, спасибо огромное!!! |
|
idv652008 8 августа 2012 |
Darya_86 писал(а) Коллеги, срочно нужна помощь!!! У нас несколько пром. площадок, находящихся в разных районах города. Одну площадку (автомойка) мы сдаем в аренду. В договоре аренды (как это обычно и бывает) нет ни слова про экологию (кроме: осуществлять вывоз ТБО и благоутсройство территории). Вопрос: кто должен разрабатывать ПДВ и ПНООЛР??? Если нет документально подтвержденных договоренностей, что арендодатель берет на себя осушествление нормирования и платы за арендатора (а это возможно при обоюдной договоренности), тогда арендатор сам должен вести природоохранную деятельность в полном объеме. Кто ведет хозяйственную деятельность, кому пренадлежит право пользования оборудованием (в данном случае право пренадлежит на основании договора аренды), кому пренадлежит сырье, материалы, конечный продукт (услуга), тому и принадлежат побочные продукты деятельности (ЗВ в выбросах,сбросах, отходы). |
|
idv652008 8 августа 2012 |
shadelik писал(а) 2.3.2. В случае заключения договора аренды, наличия иных прав на источник (объект) негативного воздействия лицом, совершившим противоправное действие (бездействие), признается лицо, фактически эксплуатирующее такой источник (объект) и оказывающее тем самым негативное воздействие на окружающую среду. Выписка из "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИКАЗ от 4 мая 2012 г. N 213" Данный документ не прошел Минюст и носит только рекомендательный характер для работников РПН. п. 2.3.2. указанный Вами при определенных обстоятельствах вполне возможно оспорить в суде. |
|
RosFeder 8 августа 2012 |
Darya_86 писал(а) Коллеги, срочно нужна помощь!!! У нас несколько пром. площадок, находящихся в разных районах города. Одну площадку (автомойка) мы сдаем в аренду. В договоре аренды (как это обычно и бывает) нет ни слова про экологию (кроме: осуществлять вывоз ТБО и благоутсройство территории). Вопрос: кто должен разрабатывать ПДВ и ПНООЛР??? Договор аренды у Вас до 1 года ? Он прошел Государственную регистрацию и имеет регистрационный номер ? Если не имеет регистрационного номера, не внесен в реестр договоров - за все отвечаете Вы. |
|
Darya_86 8 августа 2012 |
idv652008, я согласна, но как доказать инспектору что арендатор (эксплуатирующий объект) должен делать ПДВ? может дадите какую-нибудь ссылочку?? |
|
RosFeder 8 августа 2012 |
Darya_86 писал(а) Коллеги, срочно нужна помощь!!! У нас несколько пром. площадок, находящихся в разных районах города. Одну площадку (автомойка) мы сдаем в аренду. В договоре аренды (как это обычно и бывает) нет ни слова про экологию (кроме: осуществлять вывоз ТБО и благоутсройство территории). Вопрос: кто должен разрабатывать ПДВ и ПНООЛР??? В дополнении к вышеизложенному по отношению к ПНООЛР и арендатору рекомендуем прочитать: 1)Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 февраля 2007 г. N 04-09/169 "О плате за негативное воздействие на окружающую среду" 2) Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 февраля 2007 г. N 04-09/170 "По плате за негативное воздействие на окружающую среду" 3) Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 февраля 2007 г. N 04-09/170 "По плате за негативное воздействие на окружающую среду" 4) Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 октября 2008 г. N 14-07/6011 5) Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 августа 2007г. №04-18/1038 6) Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13 сентября 2007г. №04-09/1296 "О плате за негативное воздействие на окружающую среду" В дополнении к вышеизложенному по отношению к ПДВ и арендатору рекомендуем прочитать: 1) п.1.1, п.2 «Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)» (утв. приказом Минприроды России от 25 июля 2011 г. N 650. Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2011 г. Регистрационный N 22852) 2) п.8, п.9 «Постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (с изменениями от 14 апреля 2007 г.)». Если будут вопросы, ответим. |
|
idv652008 8 августа 2012 |
Darya_86 писал(а) idv652008, я согласна, но как доказать инспектору что арендатор (эксплуатирующий объект) должен делать ПДВ? может дадите какую-нибудь ссылочку?? А зачем Вам доказывать это, инспектор и так это знает. Во всех природоохранных законах указываются требования именно к субъектам хозяйственной деятельности. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ст. 1 негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды; N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" Статья 15. Общие требования к хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух 1. В целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух. Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 183 (ред. от 15.02.2011) "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него") 8. Разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности) и данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности). "Гражданский кодекс Российской Федерации" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) Статья 136. Плоды, продукция и доходы Поступления, полученные в результате использования имущества (плоды, продукция, доходы), принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества. Глава 34. Аренда § 1. Общие положения об аренде Статья 606. Договор аренды По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью. Статья 607. Объекты аренды 1. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. 2. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. 3. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Статья 616. Обязанности сторон по содержанию арендованного имущества 1. Арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок. Нарушение арендодателем обязанности по производству капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору: произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы; потребовать соответственного уменьшения арендной платы; потребовать расторжения договора и возмещения убытков. 2. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды. |
|
Darya_86 8 августа 2012 |
idv652008, огромное спасибо!! очень помогли 
|
|
Darya_86 8 августа 2012 |
RosFeder, спасибо огромное!!
|
Katerina_Kochenkova 21 августа 2012 |
Добрый вечер! У кого-нибудь есть примерный перечень необходимой документации который проверяет РПН при проверке???? Очень-очень надо!!!! Пожалуйста!!!! 
|
|
Amida 21 августа 2012 |
Katerina_Kochenkova писал(а) Добрый вечер! У кого-нибудь есть примерный перечень необходимой документации который проверяет РПН при проверке???? Очень-очень надо!!!! Пожалуйста!!!! :23: Зависит от Вашего производства или специфики работы. НЕ поленитесь, откройте первую страницу темы - там будет примерный перечень |
|
Amida 21 августа 2012 |
Коллеги, у меня другой вопрос: начиная с июля месяца у нас вот идет третья внеплановая проверка по жалобе. Жалоба абсолютно необоснованная и какая-то несусветна. Первыми нас проверял Роспотребнадзор по области, вторыми - пришли из Росприроднадзора, сейчас - опять идут из Роспотребнадозра, но уже из территориального (по району). Первые 2 проверки были по одной и той же жалобе, сейчас - по другой (судя по всему). Как много к нам так ходить будут? В з-ве вроде нигде не написано об ограничении внеплановых проверок? Получается - сколько на нас будут жаловаться - столько и будут ходить? |
|
MJG 21 августа 2012 |
Подскажите, какие документы в ходе проверки комитетом по природопользованию могут быть затребованы. Меня интересуют не перечень документов, который они возможно захотят увидеть, а список именно тех документов, предоставление которых они имеют право требовать. И где написано, что они имеют на это право, тоже очень интересно... В частности меня интересует правомерность истребование различных бухгалтерских справок... |
|
gal1969 22 августа 2012 |
Amida писал(а) Получается - сколько на нас будут жаловаться - столько и будут ходить? Так оно и есть 
|
|
olga8777 22 августа 2012 |
Amida, 1. Заведите журнал проверок в соответствии с ФЗ-294 (образец есть в законе), 2. Сроки выполнения предписаний можно продлить по письму. 3. Внеплановая проверка по жалобе может быть основана на ст. 246,247 Уголовного кодекса и содержать конкретную угрозу вреда здоровью и окружающей среде. В противном случае жалоба не обоснована. Ознакомьтесь с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 14, где даны разъяснения. Если по-простому: жалоба о запахе с завода- не должна рассматриваться вообще, а если жалоба о запахе и у человека заболела голова, появилась рвота или деревья умерли- такая жалоба соответствует УК РФ. Но вообще сейчас органы сами подсказывают жалующимся как правильно это делать. Более ничего подсказать не могу, попробуйте уточнить в прокуратуре. |
akreg 22 августа 2012 |
Коллеги! У нас тоже была проверка. Выявили 2 нарушения - хранение строительных отходов на грунте и не согласован ППК по отходам. Инспектор говорит, что будет 2 штрафа. Насколько я понимаю, оба штрафа по одной статье: 8.2 КОАП РФ "Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами". А разве можно оштрафовать дважды по одной статье? Что-то я сомневаюсь. |