|
fimidaplus 10 декабря 2008 |
Всем привет! Прошу помогите кто чем сможет. Нужен ответ на вопрос: "Какова административно-правовая процедура составления актов по факту совершения экологического правонарушения?" За ранее всем благодарна! |
|
watermen 10 декабря 2008 |
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) СТ.9 |
|
maxira 10 декабря 2008 |
специально уполномоченный орган (росприроднадзор)посылает специально обученного человека (инспектора, имеющего удостоверение) на предприятие.Инспектор фиксирует нарушение в присутствии представителя предприятия визуально либо инструмантально (с привлечением акредитованной лаборатории). составляется акт на бланке. в акте указывается № удоставерения инспектора, наименование осматриваемого объекта, свелдения о юр. лице (адрес, банк. реквизиты, руководитель). Далее изложение сути. тогда-то, тот-то сделал что-то. комиссия в составе М человек провели осмотр. в ходе осмотра обнаружено............, что подтверждается (анализом, фотографиями, показаниями свидетелей). Про результатам проверки возбудить административное производство и провести административное расследование. Подписи членов комиссии. затем юрлицу направляется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении адм. расследования с указанием конкретных статей (напр. п.1ч.2 Водного кодекса) за которое предусмотрена адм. отв. по конкретно какой указать статье коап. если несколько статей коап, то и несколько предписаний (тут я не знаю, можно ли в одном всё мешать, по-моему нельзя). в определении так же указывается ответственность за неуплату адм. штрафа и срок обжалования. затем назначается дата "разбора полётов" , о чём письменно уведомляется предполагаемый нарушитель. затем составляется постановление о назначении адм. наказания: краткое изложение сути дела, признать виновным по статье коап, наложить штраф, банковские реквизиты куда вносить штраф, ответственность за неуплату, срок обжалования. так же составляется письмо "о добровольной оплате за нанесение ущерба окр. среде". |
Julia 12 декабря 2008 |
fimidaplus, смотрите КоАП, глава 28. Возбуждение дела об административном правонарушении. Там все написано - кто имеет право составлять, в какой форме и что будет дальше. Вообще в КоАПе все написано и не надо догадок строить. |
|
Julia 12 декабря 2008 |
maxira писал(а) (тут я не знаю, можно ли в одном всё мешать, по-моему нельзя) Во-во, я и говорю - зачем изобретать, все уже написано давно, надо просто прочитать. |
|
3aKoH 20 декабря 2008 |
Если быть точнее, то существуют Административные регламенты РПН в которых прописаны процедуры проверки, а также приказ РПН с утверждение форм актов, предписаний и т.д. Если нарушено несколько статей а проверка проводится комплексная и сотавляется один акт, то разбив по пунктам можно в одном предписании указать все выявленные нарушения. Определение о возбуждении дела об адм.нарушении является не всегда обязательным атрибутом, я бы даже сказал очень редко применяющимся, т.к. при выявлении нарушений составляется протокол об административном правонарушении (возбуждается дело об административном правонарушении), тоже самое могу сказать по поводу определения о проведении административного расследования (хотя это законный способ увеличть сроки/восстановить пропущенные) 
|
|
Julia 22 декабря 2008 |
3aKoH, а под РПН вы кого имеете в виду? Контролирующих организаций много, а регламент, если мне не изменяет память, только у Роспотребнадзора. С остальными только КоАП и помогает. |
|
Julia 22 декабря 2008 |
3aKoH писал(а) Определение о возбуждении дела об адм.нарушении является не всегда обязательным атрибутом, я бы даже сказал очень редко применяющимся, т.к. при выявлении нарушений составляется протокол об административном правонарушении (возбуждается дело об административном правонарушении) Если вы хотели тут всех запутать, то у вас получилось. КоАП, глава 28. Возбуждение дела об административном правонарушении. Статья 28.2 Протокол об адм. нарушении Никто не говорит о возбуждении, определении и т.п. Есть глава, есть статьи. Все написано. |
|
Usak 22 декабря 2008 |
Julia писал(а) 3aKoH, а под РПН вы кого имеете в виду? Контролирующих организаций много, а регламент, если мне не изменяет память, только у Роспотребнадзора. С остальными только КоАП и помогает. А Росприроднадзору , если мне не изменяет память, еще помогает "Временный регламент организации планирования контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора и его территориальных органов", утв. Приказом от 6 августа 2008 года N 313 
|
|
3aKoH 22 декабря 2008 |
Julia писал(а) fimidaplus, смотрите КоАП, глава 28. Возбуждение дела об административном правонарушении. Там все написано - кто имеет право составлять, в какой форме и что будет дальше. Вообще в КоАПе все написано и не надо догадок строить. Julia писал(а) 3aKoH писал(а) Определение о возбуждении дела об адм.нарушении является не всегда обязательным атрибутом, я бы даже сказал очень редко применяющимся, т.к. при выявлении нарушений составляется протокол об административном правонарушении (возбуждается дело об административном правонарушении) Если вы хотели тут всех запутать, то у вас получилось. КоАП, глава 28. Возбуждение дела об административном правонарушении. Статья 28.2 Протокол об адм. нарушении Никто не говорит о возбуждении, определении и т.п. Есть глава, есть статьи. Все написано. Мы никого не пугали. Я "коротко" описал процедуру и опроверг обязательное составление определения о возбуждении дела об административном правонарушении.Julia писал(а) 3aKoH, а под РПН вы кого имеете в виду? Контролирующих организаций много, а регламент, если мне не изменяет память, только у Роспотребнадзора. С остальными только КоАП и помогает. РПН - Росприроднадзор. Usak писал(а) Julia писал(а) 3aKoH, а под РПН вы кого имеете в виду? Контролирующих организаций много, а регламент, если мне не изменяет память, только у Роспотребнадзора. С остальными только КоАП и помогает. А Росприроднадзору , если мне не изменяет память, еще помогает "Временный регламент организации планирования контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора и его территориальных органов", утв. Приказом от 6 августа 2008 года N 313 :4: Не только. У РПН есть администратиные регламеты - 1. Недра. 2. Вода. 3. Лес (не актуален) 4. ПРОЕКТ по отходам. А также метод. рекомендации (указания) по осуществлению контрольно-надзорной деятельности. P.S. Сейчас просто нет времени документы поднимать, если будет надо точные названия/реквизиты напишу. |
|
Julia 23 декабря 2008 |
3aKoH, я и не говорила про пугать. Я говорила про заПутать!!! Вообще, чтоб не быть голословным, лучше всегда приводить ссылки на дркументы, потому что рассуждения из чьей-то головы к делу не пришьешь. |
|
3aKoH 23 декабря 2008 |
Понял, признаю свою вину. Julia писал(а) Вообще, чтоб не быть голословным, лучше всегда приводить ссылки на дркументы, потому что рассуждения из чьей-то головы к делу не пришьешь. Если говорю - значит знаю, если не знаю, то пишу что "по моему мнению". А если есть конкретный вопрос, то постараюсь ответить с приведением всех нормативно-правовых актов. |
|
Julia 24 декабря 2008 |
3aKoH, ну вот и дайте реквизиты административных регламентов, по которым РПН и иже с ним работают. |
|
3aKoH 24 декабря 2008 |
Julia писал(а) 3aKoH, ну вот и дайте реквизиты административных регламентов, по которым РПН и иже с ним работают. 1. Ситес - приказ МПР РФ от 27.02.2008г. № 47 2. Кадастр ООПТ - приказ МПР РФ от 15.01.2008г. № 2 3. Выдача разрешения (распорядительная лицензия) на оборот диких животных, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу РФ - приказ МПР РФ от 15.01.2008г. № 4 4. Выдача лицензии (разрешения) на создание, эксплуатацию и использование исусственных островов... - приказ МПР РФ от 10.12.2007г. № 322 5. Геологический контроль - приказ МПР РФ от 03.12.2007г. № 319 6. Выдача разрешений на содержание и разведение в полувольных условиях объектов животного мира (только краснокнижные) - приказ МПР РФ от 30.10.2007г. № 279 7. Госэкоэкспертиза (не актуален, но действует) - приказ Ростехнадзора № 619, приказ МПР РФ № 235 от 10.09.2007г. Есть еще куча проектов. Если интерсно можно посмотреть на сайт Минприроды РФ. Формы документов (часть административных регламентов): 1. Водный контроль - приказ МПР РФ от 15.03.2007г. № 60 2. Лесной контроль - приказ МПР РФ от 30.08.2007г. № 225 Временные методические указания: 1. Лесной контроль - приказ Росприроднадзора от 06.09.2007г. № 307 /не актуален/ 2. Лесной контроль (переданные полномочия) - приказ Росприроднадзора от 06.09.2007г. № 306 /не актуален/ И есть еще приказы Росприроднадзора "Об осуществлении контроля и надзора..." по многим сферам. |