|
oja 2 июля 2012 |
Коллеги, у меня вопрос, просто поражающий своею новизной: а кто-нибудь знает какой-либо документ, где расшифровается понятие "культурно-бытовое водопользование"? Прошу при этом учесть, что рекреационное водопользование - это нечто совсем другое, и его смысл в общем ясен. Хозяйственно-питьевое - тоже. А вот культурно-бытовое? |
|
idv652008 2 июля 2012 |
oja, Данное определение давалось в СанПиН 4630-88 "Охрана поверхностных вод от загрязнения". 2. Нормативы качества воды для водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования 2.1. Нормативы состава и свойств воды водных объектов, которые должны быть обеспечены при использовании их для различных хозяйственных целей, устанавливаются применительно к отдельным категориям водопользования. К первой категории относится использование водного объекта в качестве источника централизованного или нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности. Ко второй категории – использование водного объекта для культурно-бытовых целей населения, рекреации, спорта, а также использование водных объектов, находящихся в черте населенных пунктов. С введением в действие СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 22.06.2000) Введены взамен СанПиН 4630-88 "Охрана поверхностных вод от загрязнения". В котором 1. Область применения 1.1. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к охране поверхностных вод (далее - санитарные правила) устанавливают гигиенические требования: - к качеству воды водных объектов в пунктах питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования; - к условиям отведения сточных вод в водные объекты; - к размещению, проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации хозяйственных и других объектов, способных оказать влияние на состояние поверхностных вод, а также требования к организации контроля за качеством воды водных объектов. |
|
oja 2 июля 2012 |
idv652008, спасибо, конечно, за ответ, но речь как раз шла о том, имеется ли СОВРЕМЕННЫЙ документ, расшифровывающий это понятие. И если в СанПиН 2.1.5.980-00 речи о культурно-бытовом водопользовании действительно нет, то вот СанПиН 2.1.5.2582-10 применяются для прибрежных вод морей, используемые или перспективные, среди прочего, для культурно-бытового водопользования населения. Вот и хочу узнать, а что же это такое в конечном итоге? Вопрос можно поставить и по-другому: согласно СанПиН 2.1.5.2582-10, можно ли считать населенные пункты целиком зонами культурно-бытового водопользования или это должны быть специально установленные муниципалитетами зоны, по примеру рекреационных зон (т.е. пляжей), лечебно-оздоровительных зон и т.д.? |
|
idv652008 3 июля 2012 |
oja, Получается документа СОВРЕМЕННОГО, расшифровывающего это понятие нет. Да и раньше Санитары похоже ошибочно подменили коммунально-бытовое на культурно-бытовое из учебно-методических материалов Виды водопользования Водопользование – использование водных объектов для удовлетворения любых нужд населения и народного хозяйства. Согласно ГОСТ 17.1.1.03-86. «Охрана природы. Гидросфера. Классификация водопользований» водопользование классифицируется по следующим признакам: по целям использования вод, по объектам водопользования, по техническим условиям водопользования, по условиям предоставления водных объектов в пользование, по характеру использования воды, по способу использования водных объектов. Водные объекты используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сброса сточных вод и (или) дренажных вод, производства электрической энергии, водного и воздушного транспорта, сплава древесины и других целей. К хозяйственно-питьевому водопользованию относится использование водных объектов или их участков в качестве источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также для снабжения предприятий пищевой промышленности. К культурно-бытовому водопользованию относится использование водных объектов для купания, занятия спортом и отдыха населения. Требования к качеству воды, установленные для культурно-бытового водопользования, распространяются на все участки водных объектов, находящихся в черте населенных мест, независимо от вида их использования объектами для обитания, размножения и миграции рыб и других водных организмов. Санитарными правилами СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» установлены гигиенические нормативы состава и свойств воды в водных объектах для двух категорий водопользования: К первой категории водопользования относится использование водных объектов или их участков в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водопользования, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности. Ко второй категории водопользования относится использование водных объектов или их участков для рекреационного водопользования. Требования к качеству воды, установленные для второй категории водопользования, распространяются также на все участки водных объектов, находящихся в черте населенных мест. Качество воды водных объектов должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 (табл. 1). Содержание химических веществ не должно превышать предельно допустимые концентрации веществ в воде водных объектов по ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования». Есть также другая категория водных объектов – рыбохозяйственная. Федеральный закон № 420-ФЗ от 28.12.2010 г. определяет, что к водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов. Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ для воды водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение, утвержденнеы Приказом Росрыболовства от 18.01.2010 г. № 20 вступили в силу 16.03.2010 г. Из статьи Охрана водоемов – актуальная задача (опубликованной на офиц. сайте ФБУЗ"ЦГИЭ в Москве" в разделе актуальные вопросы) Автор: Анатолий Остроумов, врач отдела коммунальной гигиены филиала ЦГИЭ в городе Москве в ЮВАО Санитарными правилами установлены гигиенические нормативы качества - состава и свойств - воды в водных объектах для двух категорий водопользования: К первой категории водопользования относится использование водных объектов или их участков в качестве источника питьевого и хозяйственно - бытового водопользования, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности. Ко второй категории водопользования относится использование водных объектов или их участков для рекреационного водопользования. Требования к качеству воды, установленные для второй категории водопользования, распространяются также на все участки водных объектов, находящихся в черте населенных мест. |
|
oja 3 июля 2012 |
idv652008, получается, что действительно нет. В разных документах используются схожие слова, но точных определений нет. Тогда напомню свой второй вопрос: следует ли считать зонами рекреационного, лечебно-оздоровительного, хозяйственно-питьевого и культурно-бытового морского водопользования населения (согласно СанПиН 2.1.5.2582-10) целиком все прибрежные воды в населенных пунктах автоматически или это должны быть специально установленные зоны в черте населенных пунктов и согласованные, например, в БВУ, - пляжи, зоны водозабора для лечебниц и т.д.? |
natali0405 4 июля 2012 |
Ребята, подскажите! Вот есть у нас на предприятии скважина, которую хотелось-бы пустить на хозяйственно-бытовые нужды (мытье в душе, рук и т.п.). Что для этого нужно? И какой именно СаПиН учитывать? Для источников центр. водоснабжения, для нецентрализованных источников или вода питьевая??? 
|
|
idv652008 4 июля 2012 |
oja, ст. 43, "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 25.06.2012) Статья 43. Использование водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. (в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ) ст. 18, Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Статья 18. Санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам 4. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ) Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов. Границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. (абзац введен Федеральным законом от 14.07.2008 N 118-ФЗ) |
|
idv652008 4 июля 2012 |
natali0405, 1. ст. 43, "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 25.06.2012) 2. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 06.12.2011) "О недрах" 3. ст. 18, Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" 4. САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА СП 2.1.5.1059-01 ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОХРАНЕ ПОДЗЕМНЫХ ВОД ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ 5. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВОДЫ НЕЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ. САНИТАРНАЯ ОХРАНА ИСТОЧНИКОВ Санитарно - эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.4.1175-02 |
|
murashka 4 июля 2012 |
Можно мне тоже вопросик задать))) Вот у нас на базе отдыха от предприятия есть скважина. Воду мы используем только на хозяйственно-бытовые нужды. Нужно ли нам делать лицензию, ведь воду мы не продаем???? Просто совсем запуталась в законах((( |
|
idv652008 4 июля 2012 |
murashka, а причем здесь продажа, лицензия на пользование недрами. почитайте нормативные акты перечисленные в предыдущем ответе |
|
natali0405 5 июля 2012 |
idv652008, спасибо огромнейшее!!! А, можно личный вопрос?  . А сколько времени Вы уже работаете экологом? Настолько полные ответы...
|
Viktoria 5 июля 2012 |
idv652008, только Водный кодекс к недропользованию не имеет отношения.  Он действует в отношении поверхностных водоемов.
|
|
idv652008 5 июля 2012 |
Viktoria, читайте внимательно Водный кодекс ст 43 п.3 |
|
oja 6 июля 2012 |
idv652008, это все, конечно, так, но я речь веду о море. Это не источник хозяйственно-бытового водопользования, и уж конечно, не питьевого. На море распространяется свой СанПиН, и вопрос мой, собственно, в другом: относятся ли прибрежные воды МОРЕЙ в черте населенных пунктов целиком к зоне водопользования населения или такие зоны надо специальным образом устанавливать? |
|
oja 6 июля 2012 |
idv652008 писал(а) 5. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВОДЫ НЕЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ. САНИТАРНАЯ ОХРАНА ИСТОЧНИКОВ Санитарно - эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.4.1175-02 Если осуществляется подача воды к месту расходования - то это уже централизованное водоснабжение. Так что надо смотреть СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" |
|
oja 6 июля 2012 |
natali0405, если Вы планируете использовать воду из скважины на хозяйственно-питьевые цели (мытье рук и душ сюда входят), то надо выполнять все требования по СанПиНу (см. предыдущий пост), включая проект зон санитарной охраны, сан-эпид. заключение и т.д. Вот если вода техническая, этого делать не надо. НО: если скважина вскрывает питьевой горизонт, то пояс санитарной охраны организовывать все равно придется. |
|
natali0405 6 июля 2012 |
oja, спасибо за ответ! Хозяйственно-питьевые цели уже отмели, т.к. ЗСО невозможно установить. А вот про техническую будут думать... Еще раз спасибо!!! 
|
|
idv652008 6 июля 2012 |
oja, Ранее мы же с Вами обсудили К культурно-бытовому водопользованию относится использование водных объектов для купания, занятия спортом и отдыха населения. Требования к качеству воды, установленные для культурно-бытового водопользования, распространяются на все участки водных объектов, находящихся в черте населенных мест, независимо от вида их использования объектами для обитания, размножения и миграции рыб и других водных организмов. Я так понимаю, что Зоны водопользования населения устанавливают органы исполнительной власти региона. У нас в СПб это функция Комитета по градостраительству и архетиктуре. В Генеральном плане, утвержденном Правительством СПб есть Приложение 13 Границы зон с особыми условиями использования территорий по экологическим требованиям и границы земель особо охраняемых природных территорий (приложение 13), где установлена ЗСО Финского залива (наше местное море, с курортами и прочим), в соответствии с СанПиН 4631-88. |
|
Viktoria 6 июля 2012 |
вот именно, там говорится о том, что порядок использования подземных водных объектов устанавливается законодательством о недрах. |
|
idv652008 6 июля 2012 |
Viktoria, вопрос и был о скважине "Водный кодекс Российской Федерации" Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе 2) водное хозяйство - деятельность в сфере изучения, использования, охраны водных объектов, а также предотвращения и ликвидации негативного воздействия вод; 3) водные ресурсы - поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы; 4) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; 10) водоснабжение - подача поверхностных или подземных вод водопотребителям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах; |