nata-08_08 писал(а)
Тогда почему Росприроднадзор не осуществляет экологический надзор за строящимися объектами?
Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями от 27 декабря 2009 г.):
"Статья 65. Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль)
1. Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется в рамках государственного строительного надзора органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности".
Еще цитата:
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (с изменениями от 21 апреля 2011 г.)
Статья 54. Государственный строительный надзор
... 7. Не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного настоящим Кодексом, а также госу-дарственного экологического контроля в отношении объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий".
Лично я это понимаю так: подпадает объект под критерии пункта 7 статьи 54 Градостроительного кодекса - на нем гос.эколог. контроль проводится.
КЕМ? Будем разбираться дальше.
Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. N 54
"О государственном строительном надзоре в Российской Федерации"
(с изменениями от 4 февраля 2011 г.)
2. Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, являются:
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти;
Значит, на строящемся или реконструируемом объекте, если только он не связан с морем, гос. экол.контроль проводит Ростехнадзор.
КОЛЛИЗИЯ! Полномочия в одном постановлении отобрали, в другом - оставили. Я всё же думаю, что Положение об органе власти более важнО.
То есть применять надо "Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401, в редакции на 28.01.2011г.)