Notice: Undefined index: pageoffset in /home/site/ecoindustry.ru/components/phorum/init.php on line 3

Notice: Undefined index: addString in /home/site/ecoindustry.ru/components/phorum/viewtopic/index.php on line 71

Notice: Undefined index: pageoffset in /home/site/ecoindustry.ru/components/phorum/viewtopic/index.php on line 85
Просмотр темы

Лицензия на деятельность по обращению с опасными отходами (АРХИВ)

nata-08_08
27 апреля 2011
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста в каких случаях нужна Лицензия???? если предприятие на котором образуются отходы заключает договора со спец.организациями на утилизацию, транспортировку и т.д. Отходы у них только образуются в процессе их деятельности!!
stas
27 апреля 2011
nata-08_08 писал(а)
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста в каких случаях нужна Лицензия???? если предприятие на котором образуются отходы заключает договора со спец.организациями на утилизацию, транспортировку и т.д. Отходы у них только образуются в процессе их деятельности!!

Изучите законодательство ну хоть чуть-чуть!
См. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.).
На образование отходов никаких лицензий не надо. Однако то, что у вас не происходит других подлежащих лицензированию видов деятельности (сбор, использование, обезвреживание, транспортировка, размещение отходов) - на это должны быть убедительные доказательства.
nata-08_08
27 апреля 2011
stas писал(а)
nata-08_08 писал(а)
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста в каких случаях нужна Лицензия???? если предприятие на котором образуются отходы заключает договора со спец.организациями на утилизацию, транспортировку и т.д. Отходы у них только образуются в процессе их деятельности!!

Изучите законодательство ну хоть чуть-чуть!
См. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.).
На образование отходов никаких лицензий не надо. Однако то, что у вас не происходит других подлежащих лицензированию видов деятельности (сбор, использование, обезвреживание, транспортировка, размещение отходов) - на это должны быть убедительные доказательства.




получается так что для накопления отходов Лицензия не нужна???? Ну а если Ростехнадзор начнет требовать????
stas
27 апреля 2011
nata-08_08 писал(а)
получается так что для накопления отходов Лицензия не нужна? Ну а если Ростехнадзор начнет требовать?

Нет, не нужна. Изучайте законодательство.
У нас Ростехнадзор уже не занимается экологической безопасностью. Основание - УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 23 ИЮНЯ 2010 г. N 780.
Второе основание - "Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401, в редакции на 28.01.2011г.)
Пункт 5.3.1. осуществляет контроль и надзор: ...
..... НЕТ ни слова об экологическом контроле.
Вежливо пошлите подальше со ссылками на указанные документы.
nata-08_08
27 апреля 2011
stas писал(а)
nata-08_08 писал(а)
получается так что для накопления отходов Лицензия не нужна? Ну а если Ростехнадзор начнет требовать?

Нет, не нужна. Изучайте законодательство.
У нас Ростехнадзор уже не занимается экологической безопасностью. Основание - УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 23 ИЮНЯ 2010 г. N 780.
Второе основание - "Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401, в редакции на 28.01.2011г.)
Пункт 5.3.1. осуществляет контроль и надзор: ...
..... НЕТ ни слова об экологическом контроле.
Вежливо пошлите подальше со ссылками на указанные документы.


пример: объект капитального строительства. стройнадзор ведется на основании Градостроительного кодекса. ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиям техническим регламентам и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда. как быть?
nata-08_08
27 апреля 2011
nata-08_08 писал(а)
stas писал(а)
nata-08_08 писал(а)
получается так что для накопления отходов Лицензия не нужна? Ну а если Ростехнадзор начнет требовать?

Нет, не нужна. Изучайте законодательство.
У нас Ростехнадзор уже не занимается экологической безопасностью. Основание - УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 23 ИЮНЯ 2010 г. N 780.
Второе основание - "Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401, в редакции на 28.01.2011г.)
Пункт 5.3.1. осуществляет контроль и надзор: ...
..... НЕТ ни слова об экологическом контроле.
Вежливо пошлите подальше со ссылками на указанные документы.


пример: объект капитального строительства. стройнадзор ведется на основании Градостроительного кодекса. ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиям техническим регламентам и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда. как быть?


а также есть Положение об отделе государственного строительного надзора и надзора за ГТС, где черным по белому написано в п.4.5. Организует и проводит проверки соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, отнесенных компетенции Ростехнадзора, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации, проверки наличия разрешений на строительство и выполнение требований, установленных статьями 52 и 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при наличии обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
stas
27 апреля 2011
nata-08_08 писал(а)
есть Положение об отделе государственного строительного надзора и надзора за ГТС, где черным по белому написано в п.4.5. Организует и проводит проверки ...


Найдите там слово "экологический" или просто слово с корнем "эко...".
Второе. Что за "Положение об отделе...?" Кем утверждено? Оно имеет правовую силу выше постановления Правительства РФ?
НЕТ у Ростехнадзора полномочий в экологическом контроле.
Что же касается п. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ - лицо, осуществляющее строительство, обязано ... обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды. Ну так это обязанности ВСЕХ НАС. Из разряда - не убий, не укради, не возжелай... Где про полномочия органа надзора? НЕТ.
nata-08_08
27 апреля 2011
stas писал(а)
nata-08_08 писал(а)
есть Положение об отделе государственного строительного надзора и надзора за ГТС, где черным по белому написано в п.4.5. Организует и проводит проверки ...


Найдите там слово "экологический" или просто слово с корнем "эко...".
Второе. Что за "Положение об отделе...?" Кем утверждено? Оно имеет правовую силу выше постановления Правительства РФ?
НЕТ у Ростехнадзора полномочий в экологическом контроле.
Что же касается п. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ - лицо, осуществляющее строительство, обязано ... обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды. Ну так это обязанности ВСЕХ НАС. Из разряда - не убий, не укради, не возжелай... Где про полномочия органа надзора? НЕТ.


Тогда почему Росприроднадзор не осуществляет экологический надзор за строящимися объектами??????????
nata-08_08
27 апреля 2011
nata-08_08 писал(а)
stas писал(а)
nata-08_08 писал(а)
есть Положение об отделе государственного строительного надзора и надзора за ГТС, где черным по белому написано в п.4.5. Организует и проводит проверки ...


Найдите там слово "экологический" или просто слово с корнем "эко...".
Второе. Что за "Положение об отделе...?" Кем утверждено? Оно имеет правовую силу выше постановления Правительства РФ?
НЕТ у Ростехнадзора полномочий в экологическом контроле.
Что же касается п. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ - лицо, осуществляющее строительство, обязано ... обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды. Ну так это обязанности ВСЕХ НАС. Из разряда - не убий, не укради, не возжелай... Где про полномочия органа надзора? НЕТ.


Тогда почему Росприроднадзор не осуществляет экологический надзор за строящимися объектами??????????


А как же п 5.5 СНиП 12-01-2004 "Организация строительства"-РТН не имеет право проверять соответствие его требований???
stas
27 апреля 2011
nata-08_08 писал(а)
Тогда почему Росприроднадзор не осуществляет экологический надзор за строящимися объектами?


Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями от 27 декабря 2009 г.):
"Статья 65. Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль)
1. Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется в рамках государственного строительного надзора органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности".

Еще цитата:
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (с изменениями от 21 апреля 2011 г.)
Статья 54. Государственный строительный надзор
... 7. Не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного настоящим Кодексом, а также госу-дарственного экологического контроля в отношении объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий".

Лично я это понимаю так: подпадает объект под критерии пункта 7 статьи 54 Градостроительного кодекса - на нем гос.эколог. контроль проводится.
КЕМ? Будем разбираться дальше.

Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. N 54
"О государственном строительном надзоре в Российской Федерации"
(с изменениями от 4 февраля 2011 г.)
2. Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, являются:
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти;

Значит, на строящемся или реконструируемом объекте, если только он не связан с морем, гос. экол.контроль проводит Ростехнадзор.
КОЛЛИЗИЯ! Полномочия в одном постановлении отобрали, в другом - оставили. Я всё же думаю, что Положение об органе власти более важнО.
То есть применять надо "Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401, в редакции на 28.01.2011г.)
nata-08_08
28 апреля 2011
stas писал(а)
nata-08_08 писал(а)
Тогда почему Росприроднадзор не осуществляет экологический надзор за строящимися объектами?


Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями от 27 декабря 2009 г.):
"Статья 65. Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль)
1. Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется в рамках государственного строительного надзора органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности".

Еще цитата:
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (с изменениями от 21 апреля 2011 г.)
Статья 54. Государственный строительный надзор
... 7. Не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного настоящим Кодексом, а также госу-дарственного экологического контроля в отношении объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий".

Лично я это понимаю так: подпадает объект под критерии пункта 7 статьи 54 Градостроительного кодекса - на нем гос.эколог. контроль проводится.
КЕМ? Будем разбираться дальше.

Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. N 54
"О государственном строительном надзоре в Российской Федерации"
(с изменениями от 4 февраля 2011 г.)
2. Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, являются:
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти;

Значит, на строящемся или реконструируемом объекте, если только он не связан с морем, гос. экол.контроль проводит Ростехнадзор.
КОЛЛИЗИЯ! Полномочия в одном постановлении отобрали, в другом - оставили. Я всё же думаю, что Положение об органе власти более важнО.
То есть применять надо "Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401, в редакции на 28.01.2011г.)


Мне кажется что положение об органе власти имеет меньшую силу, чем Градостроительный кодекс (на основании чего и проводит надзор РТН).... Возвратимся к заданному вопросу.... Получается если надзорный орган (РТН) потребует экодокументацию, но только в период строительства,-он будет прав???
stas
28 апреля 2011
nata-08_08 писал(а)
Мне кажется что положение об органе власти имеет меньшую силу, чем Градостроительный кодекс (на основании чего и проводит надзор РТН).... Возвратимся к заданному вопросу.... Получается если надзорный орган (РТН) потребует экодокументацию, но только в период строительства,-он будет прав???


Только в рамках строительного надзора - будет прав. Но есть еще закон о защите прав юрлиц при госконтроле и надзоре. Там порядок планирования проверок.
Закрыть