оценка воздействия на окружающую среду (АРХИВ)

svetun 12 октября 2005	здравствуйте. может быть кто-нибудь сталкивался с таким вопросом или знает как его решить: необходимо получить лицензию на проведение работ по ОВОС. изучаю нормативный материал, ничего не понимаю, по природоохранной деятельности либо все утратило силу, либо действие закона не распространяется... есть ли НПА, регламентирующий лицензирование деятельности в сфере охраны окружающей среды?
ultra 12 октября 2005	svetun, Разработка ОВОС в настоящее время в область лицензируемых видов деятельности не подпадает, кроме разработки раздела проектной документации "Охрана окружающей среды" в составе лицензируемого вида деятельности - "Проектирование зданий и сооружений I и II уровня ответственности". Вообще, что касается лицензирования деятельности в сфере охраны окружающей среды, то в настоящее время существует множество НПА по этому поводу. Тут и лицензирование в области использования природных ресурсов (водные объекты, недра), и гидрометеорологии, и обращения с отходами и т.п. Все зависит от того: что Вас интересует?
svetun 14 октября 2005	Все зависит от того: что Вас интересует? спасибо за внимание. посовещались, даже не знаем,к чему это отнести. фактически- проектируется закладка електрического кабеля. скорее всего относится к строительству. можно спросить, где это прописано? я вот последнее что нашла по вопросу, это письмо МПР о порядке лицензирования отд. видов деятельности, (от 1.12.2000)с ссылкой на то, что уточненный перечень работ и услуг природоохранного значения будет дополнительно доведен до сведения террит. органов МПР. интересно, он уже существует?
ultra 14 октября 2005	svetun, В соответствии с перечнем бывшего Госстроя к проектированию зданий и сооружений I и II уровня ответственности относится, в том числе, проектирование ИНЖЕНЕРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ, СЕТЕЙ И СИСТЕМ, в состав которых в том числе входит: электроснабжение до 1 кВ включительно; электроснабжение до 10 кВ включительно; электроснабжение до 35 кВ включительно; электроснабжение до 110 кВ включительно; электроснабжение до 110 и более кВ; электрооборудование, электроосвещение и так далее. Короче, там состав объектов проектирования очень большой. Если интересуетесь перечнем объектов проектирования, относящихся к зданиям и сооружениям 1 и 2 уровней ответственности и подлежащих лицензированию, в том числе спец.разделов проектной документации, то могу выслать. Кстати, к разработке специальных разделов проектной документации относится и разработка раздела "Охрана окружающей среды". То есть Вам необходима лицензия на проектирование зданий и сооружений 1 и 2 уровня ответственности с перечнем, в котором будет указано проектирование электроснабжения и разработка раздела ПД "ООС".
123456 15 октября 2005	Я вот немного не поняла, вопрос, кажется, звучал вначале немного по-другому. Необходимо ли иметь лицензию на разработку ОВОС? Я сама разрабатывала ОВОС и от меня никакой лицензии не требовали, тем более я слышала, что если документ разрабатывает сотрудник самого предприятия, то и на другие виды разработки лицензия не нужна, но возможно это только слухи.
ultra 15 октября 2005	123456, Им этот ОВОС нужен, как корове седло. Насколько я понял, хотят они запроектировать прокладку кабеля, разработать документацию и соблюсти при этом существующие экологические нормы, в том числе, если требуется получить лицензию на разработку полного пакета документации, то получить и лицензию. Вот и пытаемся довести до них, что тут требуется, да какую лицензию.
123456 17 октября 2005	Хорошо я живу в глубинке, нас сильно не трогают. Вот например, прокладывают трассу водопроводную и никакого ОВОС и даже экологического раздела в проекте, в прочем как и самого проекта. Получили технические условия и вперед. Интересно, неужели кабель прокладывать это такая заморочка.
ultra 17 октября 2005	123456, Оценка воздействия - это при разработке проектной продукции процедура определения характера, степени и масштаба воздействия объекта хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду и последствий этого воздействия. Я предлагаю им обратится к пособию СП 11-101-95 по разработке раздела "Оценка воздействия на окружающую среду" при обосновании инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.
svetun 17 октября 2005	дело в том, что мы организация, которая предоставляет услуги (в данный момент это разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение) другим предприятиям и организациям. вот к нам по поводу кабеля обратились, а мы выясняем, можем ли мы такую услугу оказать, не имея лицензии на ОВОС. кстати, по нормативам образования отходов- такой лицензии у нас тоже не имеется.
ultra 17 октября 2005	svetun, Вообщем понятно. Вы не проектная организация. И не знаете обладаете Вы полномочиями по разработке ОВОС или нет. Лицензия на это не требуется. А вот, что требуется... Есть у меня Учебное пособие по ОВОС в электронном виде. Может быть там есть ответ на Ваш вопрос.
AQUA 18 октября 2005	ultra, А кто вообще должен разрабатывать ОВОС и каким документом это узаконено? Если его разрабатывать по полной программе, то это большая работа. Не хочется делать не свою работу. У нас приближается реконструкция двух цехов с увеличением мощности. Как я знаю процедура ОВОС обязательна. Сейчас решается вопрос, кто будет его разрабатывать и все показывают пальцем на мою службу. А я считаю, что это должен делать проектировщик на предпроектной стадии. В моей должностной инструкции разработка проектной документации не предусмотрена.
Praktik 18 октября 2005	AQUA, Для утверждения проекта реконструкции ГЭЭ в проекте необходим раздел ООС (или ОВОС), иначе в ГЭЭ его не утвердят. Кстати, посмотрите СНиП 11-01-95, кажется там было насчет "узаконено". Имхо, ОВОС делает проектировщик, т.к. в договоре обычно указывается, что оплату производят ПОСЛЕ согласования в согласующих органах, соответственно, если что не так, то возвращается на доработку проектировщику.
ultra 18 октября 2005	AQUA, Разработка ОВОС узаконенна Приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации". В Положении об ОВОС конкретно не сказано - кто осуществляет разработку материалов ОВОС. Сказано только, что за это несет ответственность заказчик ОВОС, которому принадлежит объект хозяйственной или иной деятельности. Кстати, обязательность разработки материалов ОВОС установлена только для объектов, приведенных в Приложении к Положению об ОВОС. В этом перечне объектов и видов деятельности приведены только крупные производства и серьезные виды деятельности. Всякие мелкие виды деятельности типа прокладки какого-то электрического кабеля в нем отсутствуют.
svetun 18 октября 2005	ultra, если не сложно, вышлите, плиз. думаю, что мне полезно будет почитать. я недавно в этой отрасли права, так что хотя бы для общего развития. В Положении об ОВОС конкретно не сказано - кто осуществляет разработку материалов ОВОС. Сказано только, что за это несет ответственность заказчик ОВОС, которому принадлежит объект хозяйственной или иной деятельности. так правильно, что не указано. какая разница, кто делает,(как выясняется, хоть дядя с улицы), главное, чтобы проект в последующем прошел процедуру согласования в соответствующих органах. Обязательно посмотрю это Положение. Вообщето заказчиком является крупная производственная фирма
ultra 18 октября 2005	svetun, Для общего развития выслать-то не трудно. Но для серьезной ОВОС для объектов или видов хозяйственной деятельности, указанных в Положении об ОВОС нужны профессионалы и специалисты, имеющие опыт работы экспертами, а также ученые и общественность. Мнение "зеленых" тоже надо учитывать.
123456 19 октября 2005	А я считаю, что можно и самому сделать ОВОС, я разработала для своего предприятия, а нас вообще закрыть давно пора. Ну а мнение общественности, это все не так сложно главное организаторские способности, ну и конечно это займет гораздо больше времени, чем у профессионалов. Ну, а востальном я полностью поддерживаю svetun.
svetun 19 октября 2005	с разработкой проекта мы справимся, специалисты имеются. моя задача- прозондировать правовую почву. всем спасибо за участие, поддержку. ребята, вы реально помогаете.
ecoprof 19 октября 2005	Перечень видов деятельности Госстроя ( в том числе проектирование 1 и 2 уровня) не прошел регистрацию в Минюсте, поэтому на лицензирование вида услуг "Разработка раздела ООС" Госстроем выгледит сомнительно.
123456 31 октября 2005	По какому документу разрабатывается ОВОС для существующего предприятия. Я разработала материалы обоснования намечаемой деятельности…согласно №575, в котором сказано: «Материалы обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами (далее - материалы обоснования) разрабатываются с целью оценки воздействия на окружающую среду в результате осуществления такой деятельности, предотвращения или смягчения этого воздействия на окружающую среду и своевременного учета связанных с указанной деятельностью экологических, социальных, экономических и иных последствий», т.е. я думала, что это и есть ОВОС, но на сайте увидела документ практическое пособие к СП 11-101-95 "Оценка воздействия на окружающую среду" при обосновании инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений, и задумалась. Но с другой стороны СП 11-101-95 для строящихся предприятий и ОВОС рассматривается как на перспективу. В общем скажите в чем я права или не права.
Rada 31 октября 2005	Кто-нибудь знает, действует ли "Руководство по проведению оценки воздействия на ОС при разработке обоснований инвестиций в строительство, ТЭО и/или проектов строительсва, реконструкции, расшимрения, технического перевооружения......" М., 1996