|
Victor_Pavlov 5 сентября 2010 |
Добрый вечер всем. У меня вопрос следующего характера: Вот такая выдуманная ситуация, которая вероятно могла бы быть реальной: Допустим есть предприятие (пусть это будет завод), он уже построен и функционирует. Что бы его построить готовили проектную документацию, в состав которой входил раздел или отчет "ОВОС" и там рассчитывалось негативное воздействие. Вопрос - а можно ли пользоваться данными раздела для установления нормативов (каких-нибудь, будь то на сбросы, выбросы или размещение) и какими нормативными документами данный вопрос регулируется? Заранее спасибо за внимание и ответы, если таковые будут иметься. Буду ждать ваших идей и попутно серфить инет. |
|
stas 5 сентября 2010 |
Victor_Pavlov, изучите для начала это: ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 августа 1992 года N 545 Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов (с изменениями на 16 июня 2000 года) |
|
Victor_Pavlov 6 сентября 2010 |
stas, Данное постановление не дает ответа на мой вопрос. |
|
OrIgInAl 6 сентября 2010 |
Victor_Pavlov, по выбросам: да, согласно администр. регламента Ростехнадзора (п.4.1 если не ошибаюсь, приказа № 288) построившись вы можете получить разрешение на выброс сроком до 2 лет на основании заключения гос. экспретизы и проектных данных. А в течение 2 лет провести инвентаризацию и разработать проект ПДВ. по сбросам: реалии российского законодательства на практике не представляют возможным оформить нормативы в соответствии с заложенными в проекте строительства. Т.е. в любом случае надо разрабатывать проект НДС (пусть даже на основании заложенных нормативов в проекте строительства), проходить процедуры длительного согласования и утверждения во всех инстанциях и затем получить разрешение на сброс. по отходам: также надо разрабатывать к моменту пуска в эксплуатацию отдельный |
|
OrIgInAl 6 сентября 2010 |
Victor_Pavlov, простите заминочка вышла, ну так вот: отдельный ПНООЛР, но при разработке можно ссылаться на объемы образования указанные пв проекте строит-ва (в качестве обоснования) |
|
stas 6 сентября 2010 |
А вот что по выбросам в атмосферу: "Положение о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000г. № 183): 8. Разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности) и данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности). |
|
Victor_Pavlov 6 сентября 2010 |
Господа, спасибо за уделенное время. Внесли немного ясности в мою голову. Теперь еще углублюсь в данные законы. |
|
lajan 7 сентября 2010 |
Victor_Pavlov, Хочу обратить внимание, что для получения разрешения на выбросы ЗВ на два года на основании утвержденной глав.гос.экспертизе проектной документации Ростехнадзор затребовал у нас получать санитарно-эпидемиологическое заключение на рассчитанные в разделе ПМООС нормативы выбросов ЗВ. |
|
BTP 7 сентября 2010 |
lajan, а я к заявлению приложила только выкопировку из проекта, заключение экспертизы, разрешения на строительство! и без проблем получила разрешение на выбросы на 2 года с даты окончания срока действия разрешения на строительство. |
|
lajan 7 сентября 2010 |
BTP, я думаю здесь личностный фактор - зависит от инспектора. у нас производство достаточно вредное и, хоть и находится в тайге на расстоянии 30 (!) км до ближайшего жилья, видимо инспектор решил подстраховаться и заручится поддержкой СЭС. |
|
OrIgInAl 7 сентября 2010 |
lajan, а как же тот факт, что при государственной экспертизе проект уже проходит санитарно-эпидемиологическую оценку помимо прочего? прочитайте в своем заключении ГГЭ, там наверняка прописано что проект отвечает требованиям сан-эпид законодательства. |
|
BTP 7 сентября 2010 |
lajan, действительно это зависит от инспектора! тем более нигде не прописан перечень документов, которые им надо предоставить, вот и издеваются как хотят! у нас тоже вредное производство, относимся к 1 классу... |
|
lajan 7 сентября 2010 |
OrIgInAl, конечно читала, а также зачитывала, показывала и спорила с самим инспектором и начальником отдела экологической экспертизы и администрирования платежей, даже тему тут на форуме создавала - так велико было мое возмущение  тем не менее получили отказ со ссылкой на п.6 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него (утв. постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 г. № 183 с изменениями от 14 апреля 2007 г., 22 апреля 2009 г.), который гласит: "6. Предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и юридического лица в целом или его отдельных производственных территорий с учетом всех источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух данного юридического лица или его отдельных производственных территорий, фонового загрязнения атмосферного воздуха и технических нормативов выбросов устанавливаются территориальными органами Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии этих предельно допустимых выбросов санитарным правилам." В нашем конкретно случае отказ возможно был связан с тем, что экспертизу проект проходил в Красноярском крае, а его реализация осуществляется на территории Республики Хакасия (местные экспертизу такого уровня проводить не могут), соответственно все разрешения мы получали в Ростехнадзоре Республики Хакасия. Получается наш местный ростехнадзор не взял на себя принятие решений без согласования с местными санитарами. Вобщем, они друг друга кормят, а в накладке остается предприятие. Конечно можно было продолжать с ними спорить и даже судится, но я выбрала путь наименьшего сопротивления и получила это заключение. а теперь уже и разрешение, хоть и с запозданием больше чем на месяц 
|
|
OrIgInAl 7 сентября 2010 |
lajan, ну и молодцы! дальнейших успехов. согласен, что иногда даже когда ты на 100% уверен в своей правоте перед чинушами лучше им уступить и сделать как просют.... я вот надеюсь что когда у нас дело дойдет до получения разрешения таким вот образом нас в СЭС не отправят, поскольку есть СЭЗ на проект (мы экспертизу прошли до 2007) |