|
econika 31 августа 2010 |
Здравствуйте, уважаемые коллеги! Кто знает, помогите, пожалуйста разобраться. 1) Согласно ст. 73 ФЗ № 7 "руководители организаций и специалисты, ответственнные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружющую среду, должны иметь подготовку в области ООС и экологической безопасности". В чем заключается эта подготовка и куда надо обращаться для обучения? 2) Согласно ст.15 ФЗ №89 "лица, допущенные к обращению с отходами 1-4 класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1-4 класса опасности". Отходы, образующиеся на нашем предприятии, временно накапливаются в специально отведенных для этой цели местах и передаются для дальнейшего обезвреживания или размещения организациям, имеющим соответсвующие лицензии. Является ли такая деятельность предприятия обращением с отходами и надо ли обучать сотрудников соответствующему курсу? Или будет достаточно для работников составить инструкции по условиям сбора и временного накопления отходов производства 1-4 класса опасности? С уважением, Мария |
|
stas 31 августа 2010 |
econika, 1. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п. 1 ст. 15: "Лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности". 2. Положение о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2006 г. № 524, подп. "б" п. 3 "Лицензионными требованиями и условиями осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности являются: ... наличие у индивидуального предпринимателя или работников юридического лица, допущенных к деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности". По смыслу этих двух документов Вашему предприятию, если оно не осуществляет подлежащий лицензированию вид деятельности - "сбор, использование, обезвреживание, транспортировку, размещение отходов I - IV класса опасности", профессиональная подготовка специалистов на право работы с отходами I - IV класса опасности НЕ ТРЕБУЕТСЯ. Но это только если есть неопровержимые доказательства отсутствия подлежащей лицензированию деятельности. Идти с этими доказательствами "в превентивном режиме" никуда не надо, их вы предъявите при проверке, если возникнут претензии госконтролеров по поводу отсутствия подготовки. Если потребуется найти "правильного" подрядчика, обучающего обращению с отходами, чей сертификат не будет подлежать сомнению, ключевой параметр для "фильтрации базара" - аккредитация учебного заведения или фирмы для образовательной деятельности. |
|
MORE 31 августа 2010 |
stas, я думаю, не все так просто. Ведь обращение с отходами - деятельность по сбору, НАКОПЛЕНИЮ, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. А накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования. Таким образом, даже если лицензия не требуется, обучение пройти придется. |
|
marfuwa 31 августа 2010 |
Я также считаю, что придется. Но и у меня есть вопрос. Какое обучение при этом должны пройти лица, которые допущены к обращению с отходами I-IV класса опасности? У меня есть сертификат к свидетельству о повышении квалификации руководителей и специалистов "Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами". Так понимаю, этого не достаточно! Подскажите, какой курс следует пройти для лицензии??? |
mechel 31 августа 2010 |
marfuwa писал(а) Я также считаю, что придется. Но и у меня есть вопрос. Какое обучение при этом должны пройти лица, которые допущены к обращению с отходами I-IV класса опасности? У меня есть сертификат к свидетельству о повышении квалификации руководителей и специалистов "Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами". Так понимаю, этого не достаточно! Подскажите, какой курс следует пройти для лицензии??? почему не достаточно? это то и есть |
|
stas 31 августа 2010 |
marfuwa, Отвечаю сразу обоим коллегам. MORE - Согласен с вашими аргументами. С 30 июня 2009 года в ст. 1 закона «Об отходах производства и потребления» из определения понятия «обращение с отходами» исключена «деятельность, в процессе которой образуются отходы» с одновременным включением в содержание указанного понятия «деятельности по накоплению отходов». Вообще лучше иметь подготовку, чем не иметь. Правда, сертификат сам по себе ничего не гарантирует... marfuwa - По-моему, Вашего сертификата вполне достаточно. Цитировавшееся выше "Положение о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности" (утв. Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2006 г. № 524) никаких требований к глубине, тщательности, объему часов, статусу учебного заведения не содержит. Подготовка руководителей и специалистов в области ООС и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на ОС, а также лиц, допущенных к обращению с опасными отходами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об образовании» в рамках соответствующей профессиональной подготовки. При наличии у данных лиц профессионального образования в указанной сфере, прохождение профессиональной подготовки не требуется. |