|
Notik 15 августа 2006 |
Подскажите, пожалуйста, я работаю на предприятие, у которого 8 филиалов находящиеся очень далеко друг от друга. Ни на одном из них не налаженная система мониторинга. С чего начать какие нормативные документы просмотреть? Сколько и с какой периодичностью должно быть произведено анализов по воде, воздуху? Какие нормативные документы регламентируют мониторинг? Можно ли все запихнуть в программу производственного контроля??? |
|
kate11 15 августа 2006 |
У нас все графики контроля входят в программу производственного контроля (и по воздуху, и по воде, и по почве). А что у Вас по проекту ПДВ не расписан план-график контроля? |
|
Notik 15 августа 2006 |
kate11, Есть! Но меня интересует, достаточно ли буде разработать программу производственного контроля и производить мониторинг по ней, или нужно еще какие то дополнительные измерения. И где прописано в каких СНиПАХ сколько чего должно проводится на том или ином предприятие |
greenfrog 15 августа 2006 |
Notik, для примера: ГОСТ 17.1.3.07-82 Охрана природы. Гидросфера. Правила контроля качества воды водоемов и водотоков. ГОСТ 17.2.3.01-86 Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов. У меня был старый РД по тому, какие именно измерения для каких отраслей промышленности надо проводить, проверю, действует или нет... Вообще в з-не об ООС написано, что мониторинг ОС проводят государственные органы, но на практике... верхний створ, нижний створ - качество поверхностных вод - проводят предприятия (по соглашению с местными ТФГИ , которые утверждают программу мониторинга). |
|
greenfrog 16 августа 2006 |
Notik писал(а) kate11, И где прописано в каких СНиПАХ сколько чего должно проводится на том или ином предприятие Есть СП 11-102-97 - ИНЖЕНЕРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ...3.2 Инженерно-экологические изыскания и исследования выполняются в соответствии с установленным порядком проведения проектно-изыскательских работ для поэтапного экологического обоснования намечаемой хозяйственной деятельности при разработке следующих видов документации: - прединвестиционной - концепций, программ, схем отраслевого и территориального развития, комплексного использования и охраны природных ресурсов, схем инженерной защиты, районных планировок и т.п.; - градостроительной - генпланов городов (поселений), - проектов детальной планировки, проектов застройки функциональных зон. кварталов и участков города; - предпроектной - обоснований инвестиций в строительство объектов, промпредприятий и комплексов; - проектной - проектов и рабочей документации для строительства предприятий, зданий и сооружений. ... В период строительства, эксплуатации и ликвидации строительных объектов инженерно-экологические исследования и изыскания должны быть при необходимости продолжены посредством организации экологического мониторинга за состоянием природно-технических систем, эффективностью защитных и природоохранных мероприятий и динамикой экологической ситуации... СНиП 11-02-96 ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ...4.21 Инженерные изыскания в период строительства, эксплуатации и ликвидации объектов выполняются с целью повышения устойчивости, надежности и эксплуатационной пригодности зданий и сооружений, охраны здоровья людей и должны обеспечивать получение материалов и данных для: ... - установления соответствия или несоответствия природных условий, заложенных в рабочей документации, фактическим; - выполнения специальных инженерно-геодезических, инженерно-геологических, гидрогеологических, кадастровых и других работ и исследований (наблюдений); - локального мониторинга компонентов окружающей среды; - санации и рекультивации территории (при необходимости) после ликвидации объектов... Есть еще СП 11-103-97 ИНЖЕНЕРНО-ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА А "чего и сколько" например, по воде, написано в РД 52.24.309-92. Методические указания. Охрана природы. Гидросфера. Организация и проведение режимных наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши на сети Росгидромета. Санкт-Петербург: Гидрометеоиздат, 1992 Этот РД указан в Федеральном перечне МВИ, допущенных к применению: ссылка Только вряд ли Вы его где-нибудь скачаете. "Это собственность Гидромета, а ей они разбрасыватся не любят. Скорее всего его прийдется официально у них приобрести" (вот одна из ссылок из ИНЕТа: ссылка ). В нем есть Приложение 7 (рекомендуемое) - "Показатели состава и свойств воды, которые целесообразно определять в районе воздействия сточных вод некоторых предприятий". Ну и масса другого интересного. |
|
Notik 16 августа 2006 |
greenfrog, Стоп стоп  вот есть уже предприятие которое выращивает птицу уже несколько десятков лет, но мониторинг воздействия на о/с не производился или производился урывками. Вот с чего начать допустим ни чего нет, что я должна прочитать и на что сослаться перед руководством, что мне надо провести 3 анализа в год по воде или воздуху ...... Где найти общие рекомендации
|
|
greenfrog 16 августа 2006 |
Notik, откопать на данном Форуме Ilar (птф "петелинская"), там это как раз пройденный этап. |
|
greenfrog 16 августа 2006 |
Notik писал(а) greenfrog, Стоп стоп вот есть уже предприятие которое выращивает птицу уже несколько десятков лет, но мониторинг воздействия на о/с не производился или производился урывками. Вот с чего начать допустим ни чего нет, что я должна прочитать и на что сослаться перед руководством, что мне надо провести 3 анализа в год по воде или воздуху ...... Где найти общие рекомендации Вот не бывает так, чтоб "ничего не было"... Платежи считаете? а по каким показателям?.. явно, что-то да есть... вот по ним (в основном) и надо проводить мониторинг... Если забор воды из поверхностного водоема - четыре точки (как минимум): водозабор, сброс, 50 метров выше предприятия (в смысле, надо чтоб точка мониторинга была выше водозабора), 50 метров ниже сброса (или где там у Вас по ПДС створ смешения)... Логика: - первые две точки - расчет платы - последние две - доказательство неухудшения состава и свойств природных вод (по правилам охраны поверхностных вод от загрязнения) На самом деле, все очень индивидуально (на малых речках есть подпоры вод в месте их впадения в крупные - иногда до нескольких км - там "един батон", что "до предприятия", что "после" - застойная зона - точки пробоотбора надо по ПДС ставить)... По лабораториям: необходимо аккредитованную на выполнение этих анализов. Обычно СЭС. Поскольку в лабораториях СЭС работы много - они всем ставят "раз в квартал". Или арбитражную (типа института метрологии) - если суд. Если забор-сброс из-в сети ВКХ - тогда с ними показатели пробоотбора согласовывайте. Это по воде. А какие Вы еще хотите? (воздух, земля, растительность, животный мир, геологические явления...) По каждому - гора документов... Вот вкратце (по состоянию на 2004): 3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ 3.1. ПОЛУЧЕНИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ЗАГРЯЗНЕНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ О гидрометеорологической службе (с изменениями № 113-ФЗ. О повышении эффективности использования в народном хозяйстве гидрометеорологической информации и данных о загрязнении окружающей природной среды (с изменениями на 15 ноября 1997 года). Постановление Правительства РФ от 03.08.92 № 532. Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды. Постановление Правительства РФ от 15.11.97 № 1425. Об утверждении Положения о предоставлении информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую природную среду. Постановление Правительства РФ от 14.02.00 № 128. Об утверждении Перечня работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (Минюст № 2462 22.11.2000). Приказ Росгидромета от 17.10.00 № 150. О введении в действие порядка подготовки и представления информации общего назначения о загрязнении окружающей природной среды. Приказ Росгидромета от 31.10.00 № 156. Положение о порядке информационного обеспечения Федеральным информационно-аналитическим центром Росгидромета министерств и ведомств Российской Федерации оперативной и прогностической информацией, связанной с загрязнением окружающей природной среды на территории Российской Федерации. Утверждено Росгидрометом 07.07.1999. Об утверждении Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением. Постановление Правительства РФ от 27.08.99 № 972. Об утверждении Положения о порядке организации, учета и функционирования ведомственной наблюдательной сети (Минюст № 2141 28.02.2000). Приказ Росгидромета от 21.01.00 № 13. О введении в действие Перечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых организациями и учреждениями Росгидромета в период проведения забастовок (представлен на госрегистрацию). Приказ Росгидромета от 29.04.03 № 107. О распределении обязанностей в руководстве Росгидромета. Приказ Росгидромета от 11.03.01 № 32. Об утверждении Методических указаний «О порядке ценообразования на гидрометеорологическую продукцию и информацию о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении». Приказ Росгидромета от 24.02.99 № 24. Об утверждении Порядка разработки, согласования, утверждения и учета уставов (положений) территориальных органов и организаций Росгидромета, а также изменений и дополнений к ним. Приказ Росгидромета от 17.04.02 № 81. Об утверждении Устава государственного учреждения «Главная геофизическая обсерватория им. А. И. Воейкова». Приказ Росгидромета от 14.03.02 № 54. Порядок действий организаций и учреждений Росгидромета при возникновении опасных природных (гидрометеорологических и гелиогеофизических) явлений. СПб.: Гидрометеоиздат, 2000. РД 52.04.567-2003 Положение о государственной наблюдательной сети. Приказ Росгидромета от 01.01.2003 № б/н. РД 52.19.108-94 Положение о Российском государственном фонде данных о состоянии окружающей природной среды. РД 52.04.576-97 Положение о методическом руководстве наблюдениями за состоянием и загрязнением окружающей природной среды. Общие требования. РД 52.04.107-86 Наставление гидрометеорологическим станциям и постам. Вып. 1. Наземная подсистема получения данных о состоянии природной среды. Основные положения и нормативные документы. РД 52.24.309-92 Методические указания. Охрана природы. Гидросфера. Организация и проведение режимных наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши на сети Росгидромета. 3.2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ Об охране окружающей среды. Федеральный закон от 10.01.02 № 7-ФЗ. Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга). Постановление Правительства РФ от 31.03.03 № 177. Об одобрении Экологической доктрины Российской Федерации. Распоряжение Правительства РФ от 31.08.02 № 1225-р. Соглашение о сотрудничестве в области экологического мониторинга. Соглашение государств-участников СНГ от 13.01.99 № б/н. Международный договор от 13.01.99 № б/н. Об утверждении Соглашения о сотрудничестве в области экологического мониторинга (с изменениями на 22 января 2001 года) Постановление Правительства РФ от 04.04.00 № 299. О федеральном органе исполнительной власти, ответственном за выполнение Соглашения о сотрудничестве в области экологического мониторинга. Постановление Правительства РФ от 22.01.01 №46. О Соглашении о сотрудничестве в области экологического мониторинга. Приказ Госкомэкологии России от 11.05.00 № 333. Об утверждении «Положения о комплексном мониторинге состояния окружающей среды в особо охраняемом эколого-курортном регионе — кавказских Минеральных водах». Приказ МПР России от 24.02.95 № 72. 3.3. СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями). Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ. Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге (с изменениями на 29 апреля 2002 года). Постановление Правительства РФ от 01.06.00 № 426. О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 426 «Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге» (с изменениями на 28 декабря 2000 года). Приказ Минздрава России от 18.07.00 № 278. О взаимодействии Минздрава России и Росгидромета по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года № 426 «Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге. Приказ Минздрава России от 18.09.00 № 351/138. Приказ Росгидромета от 18.09.00 № 351/138. О повышении эффективности функционирования систем социально-гигиенического мониторинга и мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения (с изменениями на 28 апреля 2000 года). Приказ Минздрава России от 15.11.99 № 410. Приказ Росгидромета от 15.11.99 № 122. О работе по ведению социально-гигиенического мониторинга в 2000-2001 годах и задачах государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации по его совершенствованию. Решение коллегии Минздрава России от 28.05.02 № б/н. О дальнейшем развитии и совершенствовании работы по ведению социально-гигиенического мониторинга. Приказ Минздрава России от 22.07.02 № 234. МУ 2.1.6.792-99 Выбор базовых показателей для социально-гигиенического мониторинга (атмосферный воздух населенных мест). Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от19.11.1999№б/н. 3.4. МОНИТОРИНГ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД Об утверждении Положения о ведении государственного мониторинга водных объектов. Постановление Правительства РФ от 14.03.97 № 307. О подготовке бассейновых и территориальных программ по ведению государственного мониторинга водных объектов. Письмо МПР России от 11.01.99 № НМ-61/59. О макетах программ по ведению мониторинга водных объектов. Письмо МПР России от 19.07.99 № 24-2/165. Об утверждении Временной методики расчета себестоимости анализов показателей состава поверхностных вод, включенных в Федеральный перечень МВИ. Приказ Росгидромета от 30.11.01 № 179. 3.5. МОНИТОРИНГ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА И ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата. Международный договор от 11.12.97 № б/н. Международный протокол от 11.12.97 № б/н. О подписании Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Постановление Правительства РФ от 11.02.99 № 163. Об утверждении Порядка централизованного учета документов о выбросах и стоках парниковых газов и результатов климатических проектов, снижающих антропогенные выбросы или увеличивающих стоки парниковых газов субъектами хозяйственной деятельности... Приказ Росгидромета от 23.03.01 № 40. 3.6. МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ Земельный кодекс Российской Федерации (с изменениями ), О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации . Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель. Постановление Правительства РФ от 28.11.02 № 846. 3.7. МОНИТОРИНГ НЕДР Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации. Приказ МПР России от 21.05.01 № 433. О возложении на ГФУНПП «Севморгео» функции регионального специализированного центра мониторинга и охраны геологической среды. Приказ МПР России от 16.06.99 № 126. 3.8. МОНИТОРИНГ ЛЕСА Лесной мониторинг в России. Постановление Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.10.93 № б/н. Положение о лесном мониторинге. Руководство по подготовке материалов для составления ежегодного доклада по лесному мониторингу «Состояние и использование лесов России». Письмо Федеральной службы лесного хозяйства России от 29.11.95 № МГ-1-17-6/287. Методика организации и проведения работ по мониторингу лесов европейской части России по программе ICP-Forest (методика ЕЭК ООН). Инструкция Федеральной службы лесного хозяйства России от21.02.95№б/н. Положение о лесопатологическом мониторинге. Инструкция Федеральной службы лесного хозяйства России от 01.01.93 № б/н. Положение о лесопатологическом мониторинге. Письмо Федеральной службы лесного хозяйства России от 12.09.97 № б/н. 3.9. МОНИТОРИНГ БИОРЕСУРСОВ О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых суши (с изменениями на 15 июля 2003 года). Постановление Правительства РФ от 26.02.99 № 226. О совершенствовании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов. Постановление Правительства РФ от 15.07.03 № 425. О назначении региональных организаций по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.99 № 226 "О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловыx судов». Приказ Госкомрыболовства России от 01.11.99 № 314. О совершенствовании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов. Приказ Госкомрыболовства России от 14.03.01 №76. О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира. Постановление Правительства РФот10.11.96 № 1342 О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира. Приказ Госкомэкологии России от 14.12.96 № 521 |
|
Kay32 16 августа 2006 |
Notik писал(а) greenfrog, Стоп стоп вот есть уже предприятие которое выращивает птицу уже несколько десятков лет, но мониторинг воздействия на о/с не производился или производился урывками. Вот с чего начать допустим ни чего нет, что я должна прочитать и на что сослаться перед руководством, что мне надо провести 3 анализа в год по воде или воздуху ...... Где найти общие рекомендации Приведу пример… Мы осуществляем мониторинг в рамках программы производственного контроля. Куда входят: контроль промышленных выбросов, сбросов, рабочей зоны, воздуха населенных мест, почв. Остановлюсь, ну скажем… на воздухе рабочей зоны. При определении перечня контролируемых показателей в воздухе рабочей зоны берем ПДВ и выбираем наиболее опасные ЗВ, которые могут находиться в воздухе рабочей зоны. Далее в соответствии с классом опасности каждого из выбранных ЗВ определяем требуемую периодичность контроля (для воздуха рабочей зоны ГОСТ 12.1.005-88, п.4.2.5). Далее все это согласовывается и уточняется в РПН. Все остальное практически аналогично. |
|
Notik 16 августа 2006 |
greenfrog, Спасибо огромное!!!  Я все понимаю и приблизительно понимаю, как все это сделать. Просто Генеральный требует на все обоснование анализ на воду, а зачем где это написано, что столько раз анализ нужно делать и именно на эти ингредиенты? Я как практик (но не очень давний) знаю, как и куда, но теоретически не знаю  что чем регламентируется. Могу я, к примеру, сделать программу производственного контроля, что бы туда входило все .... И хватит ли этого для всех контролирующих органов .
|
|
Kay32 16 августа 2006 |
greenfrog писал(а) По лабораториям: необходимо аккредитованную на выполнение этих анализов. Не всегда. Если все ваши подразделения принадлежат одному юр. лицу, то достаточно иметь аттестованному должным образом лабораторию (МИ 2427-97) 
|