|
Ctacia 19 мая 2010 |
Доброе время суток! Подскажите, как узаконить свалку. Ситуация в следующем: в дремучем 60кокомто году город признал большую кучу мусора свалкой. С тех пор туда мусор все и вывозят. Узаконена территория, её передали в аренду нашему предприятию. А свалка как объект не определили. То есть с юридической стороны территория под свалку есть, а свалки нет. А сейчас с этим нужно, что-то сделать и свалку определить как свалку, а лучше как полигон. |
ultra 19 мая 2010 |
Ctacia, У нас администрации муниципальных образований своими Постановлениями утверждают отводы земельных участков под санкционированные свалки ТБО для каждого населенного пункта. Страшно подумать, общая цифра санкционированных свалок просто внушительна! В Вашем муниципальном образовании должен быть подобный акт. Попробуйте уточнить. Кто-то из замов Главы МО должен отвечать за санитарную очистку города. Еще у меня есть Постановление Администрации Томской области об утверждении порядка обустройства санкционированных объектов размещения твердых бытовых отходов для населенных пунктов с численностью до трех тысяч человек. |
|
Ctacia 20 мая 2010 |
У нас нет такого акта. И вообще нет никаких актов в которых бы свалка обозначалась как объект. Есть только территория под нее. К тому же Федеральная регистрационная палата утверждает, что свалка как объект не может являться недвижимым имуществом, стало быть – она движимая. Вот мы и не можем понять с чего начать, что бы хоть что-нибудь в порядок привести |
|
ultra 20 мая 2010 |
Ctacia, Как капитальное сооружение - свалка, конечно, не объект капитального строительства. Но законодательством предусмотрено временно в исключительных случаях выделять земельные участки по свалки ТБО в санкционированном порядке. Часто бывают случаи, когда на уже существующие свалки производится землеотвод именно под нужды свалки. Санкционированный объект размещения твердых бытовых отходов - разрешенная органами местного самоуправления территория (существующая площадка) для размещения твердых бытовых отходов в ограниченный период времени, но не обустроенная и эксплуатируемая с отклонениями от действующих нормативных требований. Существующие площадки являются временными и подлежат обустройству в соответствии с настоящим положением, либо закрытию и переносу. То есть, чтобы на этом участке свалку превратить в недвижимое имущество, необходимо произвести капитальные вложения, связанные с обустройством свалки, а точнее просто-напросто построить полигон. А в чем проблема-то? Эта территория не ваша ведь, арендуете вроде. |
|
Ctacia 20 мая 2010 |
Нам нужно оформить тело полигона как вещь. Т.е. что бы не только земля в аренде была, но и мусор как объект определен был и закреплен за нами. Просто складывается ситуация, что у свалки, по сути, нет хозяина и за неготивку плотить некому. Нет собственника который захоранивает отходы. Получается, что мы их принимаем на временное хранение у себя на территории, но право собственности к нам не переходит. Т.е. по первому требованию мы должны вернуть отданные нам отходы, даже объявление весело «если вы не довольны нашими услугами, то мы вернем вам отходы в двойном размере». Во всех бумагах администрации города по умолчанию пишется «полигон ТБО», но её и свалкой сложно назвать. |
|
ultra 20 мая 2010 |
Ctacia, По первому требованию вы не должны ничего возвращать. Вы не заключали никаких условий, что обязуетесь сохранять их в целости и сохранности. По сути все, кто вам отдал ТБО, отказались от прав на собственность. ТБО свалили на земельном участке, который вы арендуете. Значит, видимо, необходимо с собственником земельного участка решать вопрос, кто и в каком объеме (или части площади земельного участка) присвоит себе ТБО (приобретет права собственности). |
Mraf 20 мая 2010 |
у нас в городе была подобная проблема. насколько я знаю с их возможностями в РТН была узаконена только такая схема (правда свалка была в песчаном карьере): 1. этап: разработан и реализован проект "Рекультивация карьера песка путем засыпки его ТБО", получены заключение ГЭЭ и лицензия 2. этап: проект "Полигон ТБО". Так как карьер был уже рекультирован  , то построили полигон прямо сверху над телом старой свалки. Т.е. буквально на отходы постелили пленку и сделали прочие вещи по проекту. Согласовали проект, ввели в эксплутацию, получили лицензию.Т.е. они не узаканивали старые отходы, их юридически не сущестовало. Они просто на земле сначала провели рекултивацию, а потом просто "построили полигон". Сейчас у них, я так думаю полигон ТБО это объект недвижимости |
|
ultra 20 мая 2010 |
Mraf писал(а) "Рекультивация карьера песка путем засыпки его ТБО", У нас тоже во многих деревнях местные жители занимаются подобной "рекультивацией" бытовыми отходами своих местных оврагов. Правда, у них это всё происходит стихийно и на подсознательном уровне. В общем, тут можно организовать целую отрасль бизнеса. |
|
Mraf 20 мая 2010 |
сфера бизнеса "свалки" уже есть и практически занята. а сферой "консультации" с итоговым результатом: лицензия на захоронение отходов мы уже занимается. Правда от региона зависит В составе остальной экодокументации.
|
|
ultra 20 мая 2010 |
Mraf писал(а) сфера бизнеса "свалки" уже есть и практически занята. В нашем муниципальном районе, похоже, не занята. Т.к. мы занимаемся рекультивацией "недорекультивированных" местным населением деревень местных оврагов. На безвозмездной основе. По депутатскому запросу. Нету у СМС статей бюджета на "недорекультивированные" овраги.
|
|
Mraf 20 мая 2010 |
ultra, насчет каждого мунициального я погорячился. там то еще работать и работать. А в районном масштабе наверное все закрыто |
|
Ctacia 20 мая 2010 |
[quote="ultra#20.05.2010 12:44"]Ctacia, Но законодательством предусмотрено временно в исключительных случаях выделять земельные участки по свалки ТБО в санкционированном порядке. Часто бывают случаи, когда на уже существующие свалки производится землеотвод именно под нужды свалки. quote] как это происходит? подскажите, нормативный где почитать про эти "исключительные случаи" |
|
Ctacia 20 мая 2010 |
У нас тоже в 60дремучем году был карьер по добыче песка, потом его стали засыпать отходами. А в какой-то момент назвали все это «свалка». Спустя какое-то время не пойми откуда появилось слово «полигон ТБО». Уже потом землю под «полигоном» предали в аренду нашему МУП. Прошли еще годы и встал вопрос что свалка как объект никогда не оформлялся. Т.е. у нас просто земельный участок, который все называют «Полигон ТБО». Мне нужен порядок действий как «участок земли» превратить в «свалку». Какие нужно документы оформить. Администрация города не знает как это сделать, «рекомендуют» нам самим узнать и рассказать им. |
|
ultra 20 мая 2010 |
Ctacia писал(а) ultra писал(а) Ctacia, Но законодательством предусмотрено временно в исключительных случаях выделять земельные участки по свалки ТБО в санкционированном порядке. Часто бывают случаи, когда на уже существующие свалки производится землеотвод именно под нужды свалки. " как это происходит? подскажите, нормативный где почитать про эти "исключительные случаи" В книжке Муниципальное право России: учебник (отв. ред. С.А. Авакьян). - Проспект, 2009 г. имеется вот такой абзац: ------------------- До настоящего времени в связи с недостаточным количеством у муниципальных образований полигонов для складирования и захоронения отходов зачастую вопреки требованиям Федерального закона от 24 июня 1998 г. "Об отходах производства и потребления", Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления складируются и захораниваются в несанкционированных местах, нередко в водоохранных зонах рек, в охранной зоне магистральных трубопроводов, в санитарных зонах скважин питьевого водоснабжения. Объемы размещения токсичных отходов на несанкционированных свалках постоянно растут. Часто не согласуется отвод земельных участков под свалки, нарушаются сроки сбора и вывоза бытовых отходов. Вместе с тем согласно нормам Градостроительного кодекса РФ при проектировании территорий городских и сельских поселений должны выделяться зоны специального назначения, которые предназначены для размещения кладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок бытовых отходов и иных объектов, использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных зон городских и сельских поселений. Порядок использования территорий зон специального назначения устанавливается правилами застройки с учетом требований государственных градостроительных нормативов и правил, специальных нормативов. ------------------- Ссылка в тексте ведет на Статью 35. "Виды и состав территориальных зон" Градостроительного кодекса РФ. Т.е. по мнению автора книги отвод земли под санкционированную свалку может быть осуществлен на основании Град.кодекса. |
|
Ctacia 21 мая 2010 |
Спасибо! будем пробовать |
|
Ctacia 26 мая 2010 |
Чем дальше в лес, тем толще партизаны! Свалка моя на территории под городскую застройку  т.е. в жилой зоне просто нет слов уже
|
|
Mraf 27 мая 2010 |
Ctacia писал(а) Чем дальше в лес, тем толще партизаны! Свалка моя на территории под городскую застройку т.е. в жилой зоне просто нет слов уже Да, СЗЗ=1 км и по моему в городе размещать объекты захоронения отходов запрещено (по моему в градостроительном кодексе) |
|
Ctacia 31 мая 2010 |
Да это много где прописано, только теперь уже её ни деть никуда. Она там есть и с ней что-то сделать нужно. Как то в порядок документы привести. Её еще эксплуатировать и эксплуатировать. Новой нам не видать |
|
Mraf 5 июня 2010 |
Ctacia писал(а) Да это много где прописано, только теперь уже её ни деть никуда. Она там есть и с ней что-то сделать нужно. Как то в порядок документы привести. Её еще эксплуатировать и эксплуатировать. Новой нам не видать А у Вас какой регион и населенный пункт, если не секрет? Может недалеко от нас, мы и поможем. |
|
Ctacia 8 июня 2010 |
Мы в Архангельской области, г. Северодвинск |