|
serg207 5 апреля 2010 |
всем здравствуйте еще раз!  хотелось бы разъяснить такой момент.. В одной небольшой компании инспекторы Роспотребнадзора провели проверку. Выявили, что в компании нет ПНООЛР. В предписании к акту проверки написали: ---------- Не разработан проект "Нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", что является нарушением п. 3.6 СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления". ---------- я не поленился, зглянул в указанный Роспотребнадзором СанПин.. вот что гласит п. 3.6 СанПиН 2.1.7.1322-03: ---------- 3.6. Накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно. Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары. При этом хранение твердых промотходов I класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах); III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; IV - навалом, насыпью, в виде гряд. ---------- при этом, что для меня самое интересное, инспекторы требуют согласования ПНООЛР с Роспотребнадзором! так вот у меня 2 вопроса по этому поводу.. 1 - насколько правомерно требование инспекторов Роспотребнадзора? для меня совсем не очевидно, что требование правомерное.. во-первых, СанПиН 2.1.7.1322-03 не требует разработки ПНООЛР, не говоря уж конкретно о п. 3.6.. я не против, ПНООЛР разработать надо, но требовать это должен Ростехнадзор, а не Роспотребнадзор.. и руководствоваться не СанПиН, а, как минимум, федеральным законом №89 2 - стоит ли передавать разработанный ПНООЛР на рассмотрение в Роспотребнадзор? ведь законодательно установлено, что такие проекты рассматривает и согласовывает Ростехнадзор.. требование Роспотребнадзора о рассмотрении ПНООЛР выходит за компетенцию данного контролирующего органа.. просто.. боюсь, что требования Роспотребнадзора станут расти как снежный ком.. вот и хотелось бы сразу расставить все точки над "i".. |
|
volgafest 5 апреля 2010 |
serg207, прочтите внимательно постановление Правительства РФ от 30.07.2004 №401 насколько я понимаю, ваш вопрос попадает в компетенцию Ростехнадзора |
unimilk 5 апреля 2010 |
инспектор попался неграмотный.. Давно уже ПНОЛРО в РПН согласование не проходят. (Хватит нам и паспортизации двойной). В этом СанПине лишь косвенно указывается на необходимость разработки - требовать это должны были РТН. Съездите с грамотным юристом к этому инпектору - покажите требования 309 ФЗ ст 33 - с праздником поздравте - может прокатит))) |
|
Freeeco 5 апреля 2010 |
serg207, инспектор видимо перепутал ПНООЛР с проектом обращения с отходами ( что в принципе одно и тоже)
|
|
Baksi 5 апреля 2010 |
serg207, Здравчтвуйте. по 2 вопросу. Я полагаю РПН имел ввиду то, что перед тем как РТН согласует и выдаст лимиты на проект должно быть получено заключение санитарно - эпидемиологическое. |
|
MORE 5 апреля 2010 |
Baksi писал(а) serg207, Здравчтвуйте. перед тем как РТН согласует и выдаст лимиты на проект должно быть получено заключение санитарно - эпидемиологическое. Никаких СЭЗ на ПНООЛР действующим законодательством не предусмотрено. СЭЗ требуется на ПДВ для выдачи разрешения на выбросы. |
|
kvmart 5 апреля 2010 |
Роспотребнадзор к ПНООЛР и паспортам отходов не имеет НИКАКОГО отношения. |
|
Center-Ecosod 6 апреля 2010 |
а по какой статье КоАП привлекают? отсутствие ПНООЛР идет либо по 8.1. либо по 8.2 в зависимости от того как инспектор подведет. Роспотребнадзор залез не в свою песочницу. можно смело писать жалобу на нарушение 294-ФЗ, а именно статьи 15 Статья 15. Ограничения при проведении проверки При проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе: 1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица; |
ultra 6 апреля 2010 |
Лет 5 назад я взял нашу общую Инструкцию по обращению с отходами, пересмотрел её капитально и грамотно, написал на титульном листе "Технический регламент по обращению с отходами..." и закинул в Роспотребнадзор на проведение сан.эпид.экспертизы. За небольшие деньги нам выдали сан.эпид.заключение на этот Тех.регламент. А через некоторое время я так поступил с Инструкцией по обращению с РТО. Также на титуле написал "Технический регламент...". Потом получили и на него сан.эпид.заключение. И теперь сидим спокойно. Не боимся. Формально мы с Роспотребом этот пункт СанПиН выполнили. |