|
BAS 23 ноября 2009 |
Что-то я в "непонятках". Росприродназор хоче взгреть по ст. 8.1. Наше нарушение - сброс сточных вод на рельеф без правоустанавливающих документов. Ну и где я им возьму это разрешение при таком нормотворчестве. |
|
Arcon 23 ноября 2009 |
BAS, а почему не спросили того кто хочет взгреть?? |
|
Kelen66 23 ноября 2009 |
BAS, не забудьте в протоколе (если до этого, конечно, дойдёт дело) в разделе "Объяснение...." написать об отсутствии законодательной базы. Далее возможны два варианта: 1. На административной комиссии Вы убеждаете инспектора, что сделали всё возможное, что могли и т.д.... насчёт законодательства РФ.... , и дело прекращают. 2. Если не убеждаете - идёте в суд продолжать убеждать.... А там, как повезёт.... Потом нам расскажите.... А у Вас сброс на рельеф очищенных стоков (после КОС) или нет? А то у нас случай, когда мы после КОС сбрасываем на рельеф. Проект КОСа прошёл все экспертизы, и ГЭП, и даже ГЭЭ, и никто не был против сброса на рельеф! А мы сейчас пожинаем плоды "грамотных" экспертов и нашего безнадёжного законодательства. Второй год делаем разрешительные документы на сброс, доказываем, что рельеф в нашем случае - это водосборная площадь с последущим поступлением в водный объект. А водный объект у нас это "ручей без названия - приток протоки Корги", так мы его сами обозвали, потому что ни на одной карте его нет, а в природе он есть. Вот так и живём. В течение года все инстанции, наконец, согласовали НДС, а водники отклоняют уже второй раз...... не живём, а мучаемся..... |
|
pitereco 23 ноября 2009 |
В соответствии с КоАП РФ, вину лица обязаны доказывать адм. органы. Вы же не обязаны доказывать свою невиновность. Ответственности за сброс ЗВ на рельеф законодательно не установлено, разрешений (решений и прочая) никаких не требуется. Только если сброс идет в водные объекты, а это уже статьи 7.6, 8.13, 8.14 КоАП РФ. Советы: В случае вынесения постановления и предписаний - оспаривать у вышестоящего должностного лица, а затем, если обжалование будет неудачным - в суде. Обязательно обжалуйте ВСЕ процессуальные документы.! |
|
geomax 23 ноября 2009 |
[quote="pitereco#23.11.2009 12:01"]В соответствии с КоАП РФ, вину лица обязаны доказывать адм. органы. Вы же не обязаны доказывать свою невиновность. ВЫ не правы, в экологической сфере презумпция виновности, т.е. МЫ должны доказывать, что наше предприятие не загрязняет ОС |
|
pitereco 23 ноября 2009 |
Дело об административном правонарушении рассматривается в порядке установленном КоАП РФ! При чем тут ст.3 ФЗ "Об охране ОС"? Забудьте про эти принципы, при производстве дел об адм. правонарушениях работает только принципы, установленные КоАП РФ. ФЗ "Об охране ОС" м.б. использован только при определении объективной стороны состава правонарушения. Поэтому - презумция невиновности, установленная в КоАП РФ, при рассмотрении дела об адм. правонарушении является одним из основных принципов. |
mmanko 23 ноября 2009 |
Kelen66, подскажите пожалуйста а как вам разработали НДС,ведь как я понимаю для разработки необходимы гидрологические исследования и гидрохимические данные вашего ручья)). Вам эти данные предоставил Гидромет или ваше бассейновое управление? Вообщем - то это не праздный вопрос))) У нас практические такая ситуация на предприятии и никак не можем выпутаться. Заводу 50 лет и ранее на это не обращали внимание. Был у нас согласованный ПДС, лицензия на сброс и договор водопользования, а с ведением нового водного кодекса и всех последующих изменений нормативно-правовой документации мы "сели в лужу")) |
|
Usak 23 ноября 2009 |
BAS писал(а) Что-то я в "непонятках". Росприродназор хоче взгреть по ст. 8.1. Наше нарушение - сброс сточных вод на рельеф без правоустанавливающих документов. Ну и где я им возьму это разрешение при таком нормотворчестве. Смотрим эту статью КОАП: 8.1 «Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов». Идем далее. В соответствии со Ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся….сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади. Если у вас сброс после КОС – то загрязняющие вещества ва не сбрасываете, негативного воздействие нет, соответственно нет и нарушения экологических требований. Если же у вас сброс неочищенных стоков – тот тут Росприроднадзор прав – по проекту, как не крути, должны быть очистные. Обратите внимание РТН «рисует» статью 8.1. а не более подходящую для этого дела статью 8.14. «Нарушение правил водопользования». Хитрый ход. Дело в том, что эти самые «правила водопользования» установлены только для сброса в водные объекты, соответственно сброс на рельеф они не регулируют (нет такого понятия в Водном Кодексе). И привлечение по данной статье легко опровергается на суде. |
|
vasileva 23 ноября 2009 |
BAS писал(а)
Что-то я в "непонятках". Росприродназор хоче взгреть по ст. 8.1. Наше нарушение - сброс сточных вод на рельеф без правоустанавливающих документов. Ну и где я им возьму это разрешение при таком нормотворчестве. |
|
vasileva 23 ноября 2009 |
У нас тоже был сброс на рельеф, "притянули" к сбросу на болото безымянное и пошли проблемы. Согласовать проект не можем, РТН насчитывает 25-тикратные платежи. |
|
Usak 23 ноября 2009 |
vasileva, Не платите. Есть соответствующее письмо начальника Управления экологического надзора Ростехнадзора А.И. Масалевича о неприменении хозяйствющими субъектами провышающих коэффициентов за сброс в водные объекты до разработки методики НДС. |
|
mmanko 23 ноября 2009 |
Usak, уважаемый коллега! а ссылку на письмо не подскажите? 
|
|
Usak 23 ноября 2009 |
mmanko, Правда сомневаюсь в актуальности. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ О разработке проекта нормативов предельно допустимых сбросов 16.01.2008 14.08/109 В виду многократных обращений водопользователей по вопросу отсутствия правовых оснований для разработки новых проектов нормативов предельно допустимых сбросов в связи с отсутствием утвержденной Министерством природных ресурсов Российской Федерации в установленном порядке методики по разработке нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты и невозможностью выдачи территориальными органами Ростехнадзора соответствующих разрешений на сброс загрязняющих веществ, что в свою очередь накладывает на водопользователей обязательства по внесению сверхлимитных платежей, а также принимая во внимание, что данная ситуация имеет место не по вине хозяйствующих субъектов, Управление государственного: экологического надзора рекомендует до момента утверждения соответствующих методических рекомендаций территориальным органам Ростехнадзора при ведении учета начисленных и уплаченных сумм7 за негативное воздействие учитывать согласованное центральным аппаратом Ростехнадзора неприменение хозяйствующими субъектами при расчете платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты пятикратного повышающего коэффициента, Начальник Управления государственного экологического надзора А.И. Масалевич. |