проверка предприятия несколькими органами гос. контроля в одной области (АРХИВ)

levsha 18 августа 2009	Здравствуйте, Господа экологи профессионалы экологи! Подскажите, кто что может, сами мы молоды и не очень опытные. Ситуация такая. В 2008 году предприятия проверяло Министерство Экологии и Природопользования Московской области РФ. Цель проверки: проверка соблюдения природоохранного законодательства (государственный экологический контроль). Конечно,выявили нарушение, мы заплатили штраф все исправили. Вопрос Уважаемые экологи! Существуют еще государственные надзорные органы в области экологического контроля, такие как Росприроднадзор, Ростехнадзор. Хотелось бы не пускать их в течение 3 лет на свою территорию с момента проверки Мин. Природы МО. Общей базы у них нет, в любом случае нагрянут. Возможно это или нет? Чем можно это аргументировать, на основании каких нормативных документов. Кто нибудь их "так отоваривал". Обьясните люди добрые, подскажите молодому необстреленному.
Natal-ka 19 августа 2009	levsha, Нас в этом году посетили:минприроды Москов.обл.,Росприроднадзор,Роспотребнадзор!Проверки 1 раз в 3 года могут проводиться каждым федеральным агенством,будь это Ростехнадзор или........и.т.д.Т.е. например,если Минприроды пришел к Вам 1 раз в 3 года,значит больше не имеет права,а остальные вполне вольны проверять,т.к. в административных регламентах каждой службы прописаны области производственной деятельности,кот они должны и могут проверить!
maxira 19 августа 2009	levsha, цитата"В настоящее время в Российской Федерации отношения в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями регулирует федеральный закон от 26.12.2008г. № 294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля (ФЗ-294). В соответствии со ст. 16 п.8 ФЗ-294 юридические лица обязаны вести журнал учёта проверок по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития России от 10.04.2009г. №141 «О реализации положений федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2009г. № 13915). Указанный журнал не ведётся при проведении финансового контроля, финансово-бюджетного надзора, налогового контроля, валютного контроля, контроля на финансовых рынках, банковского надзора. Своевременное и добросовестное заполнение указанного журнала позволит защитить интересы предприятия от несанкционированных проверок, затягивания сроков проверок, наложения нескольких штрафных санкций разными контролирующими органами по одной и той же статье КОАП, других положений, защищающих права юридических лиц в соответствии с ФЗ-294."
maxira 19 августа 2009	Natal-ka, и минприроды могут, сделают распоряжение о внеплановой проверке и придут. только оформлять всё это долго им.просто так ходить не будут, если всё в журнал фиксировать как положено и штрафовать за одно и то же не будут
Natal-ka 19 августа 2009	maxira, Согласна!Но вроде как мы говорим о плановых контрольных проверках,поэтому о внеплановых не стала.А так конеша могут прийти по жалобе,или во время чс,если самим их вызвать!
maxira 19 августа 2009	я просто всех призываю вести журнал и заполнять его как положено
RVVRVV 19 августа 2009	Уважаемый levsha ! Начните с перечня организаций, которые вправе приходить к вам с проверкой: ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 марта 2009 г. N 285 О ПЕРЕЧНЕ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ Судя по названию проверявшей вас организации, Ваше предприятие не достойно пристального внимания федеральных органов, о чем их и следует уведомить на проходной.
tatyiana 19 августа 2009	К сожалению могут провести проверку и плановую и внеплановую. И Управление и комитет и т.д. имеют право. столкнулась с такой же ситуацией сейчас. и письмо о том что у нас 2 года назад были и проверяли то же самое непомогло.
Ctacia 19 августа 2009	Наш Ростехнадзор, видимо забывает о защите прав юр. лиц. Мы лицензию на обращение с отходами получили в мае прошлого года, они нас со всех сторон проверили. Прошло 3 месяца пришел факс мол мы к вам, завтра ждите с плановой проверкой лицензионной деятельности. Видимо очень соскучились за 3 то месяца. Мы им письмо отправили, в котором разъяснили, почему мы их не пустим. Они очень расстроились и не пришли. И что вы думаете? В плане проверок на 2е полугоде 2009 года мы запланированы на ноябрь. Раньше думала, что они только нас так любят. А оказалось что нет, это обычная практика в нашем регионе
levsha 19 августа 2009	Вы правы, наше предприятия не входит в этот перечень. Наше предприятие это мясоперерабатывающий комбинат. Правильно я понимаю, что Ростехнадзор и Росприроднадзор не имеет права нас проверять, ведь это Федеральные органы и только Министерство экологии Московской области может осуществлять проверки.
raspadkoks 20 августа 2009	Вот меня тоже интересует вопрос по теме. Согласно ПОСТАНОВЛЕНИЮ от 31 марта 2009 г. N 285 у нас сброс осуществляется в реку, подлежащей РЕГИОНАЛЬНОМУ водному госконтролю. То есть мы не "достойны пристального внимания" Росприроднадзора, как федерального органа госуд.власти (в области водного госконтроля)?????
tatyiana 24 августа 2009	Достойны проверки все!!!!!!!!!Та считают в надзорных органах. но больше всего их по моему мнению интересуют. три вида- водопользователи, землепользователи и лицензиаты.
Usak 24 августа 2009	levsha писал(а) Правильно я понимаю, что Ростехнадзор и Росприроднадзор не имеет права нас проверять, ведь это Федеральные органы и только Министерство экологии Московской области может осуществлять проверки. Неправильно понимаете. У Росприроднадзора есть свои территориальные органы по Федеральным округам, наделенные соответствующими полномочиями по осуществлению гос. контроля за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды. Если ваше предприятие находится в Московской области - то проверять вас будет Управление Росприроднадзора по Центральному Федеральному Округу. У Ростехнадзора тоже есть свои территориальные органы, но проверять они будут выполнение лицензионных соглашений (отходы) и условий спец. разрешений (выбросы). Свои планы контрольно-надзорной деятельности на год вперед данные ведомства вывешивают на своих официальных сайтах.
levsha 25 августа 2009	Извините вы меня совсем запутали , как так получается есть постановление правительства РФ от 31 марта 2009 №285 о перечне объектов, подлежащих федеральному государственному контролю. Моя организация не входит в этот перечень. Территориальные органы росприроднадзора - это тоже федеральный орган, а не орган субъекта федерации, создан он по- мойму для контроля за предприятиями которые попадают в перечень. На основании каких полномочий росприроднадзор может меня проверять?Подскажите где найти этот документ. Если же это внутренний приказ, то извините по иерархии НПА. Приказ ведомства ниже чем постановление Правительства РФ. . Помогите объясните, кто сталкивался с такими проблемами.
Usak 26 августа 2009	levsha писал(а) Территориальные органы росприроднадзора - это тоже федеральный орган, а не орган субъекта федерации, создан он по- мойму для контроля за предприятиями которые попадают в перечень. А еще выше ПП - Федеральный закон. Читайте ФЗ "Об охране окружающей среды!, статью 65: 2. Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, определяется Правительством Российской Федерации. 3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному экологическому контролю, за исключением объектов, указанных в пункте 2 настоящей статьи. *65.3) Другими словами объекты, попадающие в Перечень ПП №285 проверяют только Федеральные службы РПН и РТН (или их территориальные органы), у остальных органов исполнительной власти на местах таких полномочий нет (хотя и здесь бывают исключения: читайте статью в июньском номере ЭП "ОБЪЕКТЫ государственного экологического контроля:новые критерии разграничения. Органы субъектов, имеющие полномочия по лесному контролю, могут пожаловать с проверкой на объект из вышеуказанного перечня, если он расположен на землях лесного фонда )