|
z8888 22 апреля 2009 |
План-график контроля нормативов выбросов загрязняющих веществ на источниках выбросов не выполняется - какие санкции при ежегодном продлении разрешения на выбросы могут ожидать предприятие? Знаю, что могут отказать в продлении разрешения за невыполнение производственного экологического контроля, а план-график является его частью, но насколько он обязателен, допустим из 100 источников осталось без контроля 5? Я понимаю, что иногда такие вопросы решаются в индивидуально порядке: лаборатория пишет липовые протоколы в счёт будущих работ или в РТН перечисляется "бонус" за консультации. Далее... Читаю ПРИКАЗ от 31 октября 2008 г. N 288 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ, СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ Вижу: 14.1. Основанием для начала исполнения территориальным органом Ростехнадзора административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы является получение информации и иных документированных фактов от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный экологический контроль (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования), о выявлении одного из перечисленных фактов: представление Заявителем недостоверной и искаженной информации; наличие превышения фактического выброса над нормативным значением с учетом погрешности измерения; наличие выбросов вредного(ых) (загрязняющего(их)) веществ(а), которое(ые) не включено(ы) в нормативы ПДВ (в ВСВ), в случае пятикратного превышения ПДК по данным веществам или одному из них в атмосферном воздухе жилой зоны, расположенной в зоне воздействия данного хозяйствующего субъекта; отсутствие производственного контроля за охраной атмосферного воздуха; несоблюдение условий разрешения на выбросы, в том числе невыполнение в установленные сроки утвержденных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий. Теперь к терминологии, как понять фразу отсутствие производственного контроля за охраной атмосферного воздуха? |
|
irunchik1 22 апреля 2009 |
z8888, в буквальном смысле слова ОТСУТСТВИЕ!!! План-график ведомственного контроля в составе ПДВ к выполнению обязателен. Собственно вам выдают разрешение на выбросы при условии его выполнения. Это и есть производственный контроль в отношении ПДВ. Но невыполнение части плана-графика, совсем не означает отсутствие производственного контроля. Если план-график был не выполнен по объективным причинам, и вы приведете в техотчете в пояснительной записке веские доводы по обоснованию причин невозможности выполнения плана-графика в полном объеме, то разрешение вам выдадут... 
|
|
z8888 23 апреля 2009 |
Вашем ответом не удовлетворён, т.к. нормативной базы не вижу, считаю что план-график не равен производственному контролю за охраной атмосферного воздуха, хотя может являтся его частью, но в этом документального подтверждения не нахожу. |
|
irunchik1 23 апреля 2009 |
z8888, надо внимательнее читать сообщения... в моем нет утверждения, что план график в составе ПДВ равен производственному контролю по охране атмосферного воздуха. Ответ был дан на ваш вопрос о продлении ПДВ... 
|
|
irunchik1 23 апреля 2009 |
z8888, мне совсем не понятно в чем у вас проблема, что за трудности с пониманием приказа...  "несоблюдение условий разрешения на выбросы, в том числе невыполнение в установленные сроки утвержденных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий" - эти условия ставятся при утверждении ВСВ, если у вас ПДВ таких условий у вас нет, следовательно и мероприятия по снижению выбросов до нормативных вам проводить не требуется, ну если только вы сами не захотите еще меньше выбрасывать чем у вас в ПДВ установлено... Что такое производственный контроль по охране атмосферного воздуха на форуме тем полно, воспользуйтесь поисковиком... |
|
LTG 23 апреля 2009 |
z8888 писал(а) считаю что план-график не равен производственному контролю за охраной атмосферного воздуха, хотя может являтся его частью "Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих вечеств в атмосферный воздух" 2005 подразделяет контроль на "производственный" и ""инспекторский". Для первого используется термин "производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов". Он осуществляется на основании "Плана-графика контроля за соблюдением нормативов выбросов", который, как уже вам сообщили, входит в состав проекта ПДВ. Таким образом, с моей точки зрения, данное методическое пособие устанавливает что "план-график" это есть план "производственного контроля". |
|
z8888 24 апреля 2009 |
В пункте 2 статьи 25 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха": "Юридические лица, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха." Является ли Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих вечеств в атмосферный воздух законодательством РФ в области охраны атмосферного воздуха? |
|
okovil 24 апреля 2009 |
z8888, ничего не могу сказать вам по поводу санкций на продление разрешения. У нас получилось так: пришел РПН с гос.контролем, из 11 источников, подлежащих инструментальному контролю, замеры делались только на 4-х (с 2007г.) Впаяли штраф за отсутствие производственного контроля |
|
z8888 24 апреля 2009 |
okovil, вот и полуается, что произвол. Обращаюсь к знатокам и самым матёрым экологам - где правду искать о контроле и графике? |
|
okovil 24 апреля 2009 |
z8888, да почему ж собственно произвол. На моем предприятии одновременно оказалось, что не ведутся ПОДы. а в выполненных замерах оказалось превышение ПДВ для источников. Так что получили заслуженно |
|
okovil 24 апреля 2009 |
z8888, производственный контроль прописан в федеральном законе. Его осуществление: что контролируете - объемы выбросов по разрешению и по источникам выбросов, последнее в мг/куб.м и г/с. Порядок контроля - инструментальный или расчетный - определяется в плане-графике. По результатам проведенных замеров ведете ПОДы, по ПОДам формируете квартальную плату и годовую отчетность. Вот суть контроля, который начинается с графика |
|
z8888 24 апреля 2009 |
okovil, давайте отбросим на время что они правы потомучто они инспекторы, а попытаемся найти одну простую вещь, поды и прочие детали не берём пока во внимание, а только про план-график - где ЗАКОНОДАТЕЛЬНО указано, что замеры по графику обязательны. Можно много говорить про то как должно быть и лучше замеры делать каждый день в атоматическом режиме от всех источников, внедрять новые технологии и самими понимать что ПОДы нужная штука, я хочу решить вопрос юридически! |
|
okovil 24 апреля 2009 |
z8888, возвращаясь к вашему разрешению. Конкретно не сталкивалась, но... Выполнение производственного контроля, в частности выполнение плана-графика контролирует РПН. Нормированием занимается РТН. Как я поняла, у них пока нет тесных дружеских отношений |
|
okovil 24 апреля 2009 |
z8888, вы упрямы. Вам irunchik1 уже объясняла. Других законом не найдете (см. предыдущие записи) |
|
z8888 24 апреля 2009 |
okovil, подскажите где в функциях РТН указано слово - проверка плана-графика? |
|
z8888 24 апреля 2009 |
okovil, подскажите где в функциях РТН указано слово - проверка плана-графика? |
|
okovil 24 апреля 2009 |
z8888, в полномочия РТН входит функция нормирования. Поэтому план-график, относящийся к документам нормирования выбросов, с ними согласовывается. У нас это делает ЦЛАТИ, входящий в состав РТН |
|
Mebel1 24 апреля 2009 |
Вся проблема в том, что план-график, в проекте ПДВ во-первых согласовал РТН, между прочим в ходе проверки проектов ПДВ, а кроме того вы его тоже утвердил подписав проект, так что достигнута "договоренность" между Вами и РТН, которую не может нарушить без достаточных на то оснований НИ ОДНА из сторон |
|
irunchik1 25 апреля 2009 |
000 |
|
irunchik1 25 апреля 2009 |
000 |