morgawr 12 декабря 2008 |
Господа специалисты, растолкуйте. У нашего предприятия образуются отходы картонных коробок, они передаются лицензированной фирме для переработки. Для подготовки картона к вывозу мы приобрели макулатурный пресс. Требуется ли нам лицензия на обращение с отходами, чтобы прессовать собственные отходы? |
Usak 12 декабря 2008 |
morgawr, В договоре с фирмой пропишите, что отходы переходят в их собственность, тем более лицензия у них есть. А вам от получения лицензии (очень муторное дело) можно отбиваться таким способом - доказывайте, что прессование картонных коробок - это все-таки еще не преработка отходов и не способ их утилизации и так далее.. |
eco-servis 12 декабря 2008 |
morgawr, Лицензия вам не требуется. Она требуется в том случае когда предприятие осуществляет следующую деятельность с собственными отходами (если при этом не имеет шламонакопителей, отвалов, полигонов и др.): 1. Использование собственных отходов 2. Обезвреживание собственных отходов Прессование макулатуры ни под один из этих видов деятельности не подходит. Не походит прессование и под вид деятельность - сбор. Это скорее всего подходит под упаковку или формирование партии, а эти виды деятельности не подлежат лицензированию равно как и образование. |
Usak 12 декабря 2008 |
morgawr писал(а) А кто кому платит? Вы им за утилизацию картона или они вам как за сырье? Почему справшиваю. Если в процессе обращения с отходами юр. лицо извлекает прибыль. то лицензия все-таки нужна.
Господа специалисты, растолкуйте. У нашего предприятия образуются отходы картонных коробок, они передаются лицензированной фирме для переработки. Для подготовки картона к вывозу мы приобрели макулатурный пресс. Требуется ли нам лицензия на обращение с отходами, чтобы прессовать собственные отходы? |
morgawr 12 декабря 2008 |
Спасибо, коллеги. Я усомнился, поскольку "использование" в ГОСТе 30772-2001: "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" трактуется так: "п. 5.37 Использование отходов: Деятельность, связанная с утилизацией отходов, в том числе и отходов, появляющихся на последней стадии жизненного цикла любого объекта, направленная на производство вторичной товарной продукции, выполнение работ (услуг) или получение энергии с учетом материало- и энергосбережения, требований экологии и безопасности. Примечания 1. Использование отходов охватывает все виды деятельности по вовлечению отходов в хозяйственный оборот путем сбора, сортировки, транспортирования, утилизации (если необходимо - после соответствующей обработки)" Прессование - вроде бы как раз-таки "деятельность, направленная на выполнение работ с учетом требований экологии" и включает в себя "сортировку". Это мнение Ростехнадзоровцев, с коими довелось общаться. Как можно отбиться? |
maxira 12 декабря 2008 |
сдайте пресс в аренду предприятию которому сдаёте отходы, у них-то лицензия есть! так же по совмещению оформите туда своего человека, который на прессе работает. но это всё обходные пути, чтоб ростехнадзор перехитрить |
Usak 12 декабря 2008 |
[quote="morgawr#12.12.2008 12:41"]1. Использование отходов охватывает все виды деятельности по вовлечению отходов в хозяйственный оборот путем сбора, сортировки, транспортирования, утилизацииquote] Кинул офисную бумажку в корзину - считай сортировка (если не промазал, конечно). А сортировка - согласно ГОСТ -это уже использование. А используешь отходы - получи лицензию. Вот так, согласно такой логике. |
Poacher 12 декабря 2008 |
Usak писал(а) Кинул офисную бумажку в корзину - считай сортировка (если не промазал, конечно). это не сортировка, это сбор. Вы согласно своего ПНООЛРа должны осуществлять селективный сбор (если это у прописано) |
Usak 12 декабря 2008 |
Poacher, так согласно тому же ГОСТ сбор - это тоже "использование отходов" |
morgawr 12 декабря 2008 |
[quote="Usak#12.12.2008 12:59"][quote="morgawr#12.12.2008 12:41"]1. Использование отходов охватывает все виды деятельности по вовлечению отходов в хозяйственный оборот путем сбора, сортировки, транспортирования, утилизацииquote] Кинул офисную бумажку в корзину - считай сортировка (если не промазал, конечно). А сортировка - согласно ГОСТ -это уже использование. А используешь отходы - получи лицензию. Вот так, согласно такой логике. Да, Вы правы. А "селективный сбор" окурков в пепельницу- это тоже сбор, т.е. изъятие отхода из места образования, и его тоже надо лицензировать. Суть моего вопроса - "как бороться"??? |
Usak 12 декабря 2008 |
Очень хорошо об этом написано в статье "Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами" в ноябрьском номере ЭП. Я согласен с мнением автора на все 100. Почему у нас все отходы считаются опасными? Лицензия нужна для обращения с действительно опасными отходами, коих при существующем уровне производства хватает, а не с бумажками и не с картоном. Пока будет старый ФККО - будет эта неразбериха с лицензиями. Кстати в этой статье даны примеры судебной практики по этому вопросу. |
eco-servis 12 декабря 2008 |
morgawr, 1. Так и общаться - путём переписки. Обратитесь письменно с теми, же ссылками на ГОСТ и разъяснением, что в ГОСТе в термин "использование" входит "сортировка", но не входит "прессование". И это не может быть взаимозаменяемыми терминами, так как суть терминов не только разная, но взаимоисключающая сортировка - разделение на фракции или составные компоненты, а у вас происходит прессование однородного отхода без сортировки. Кроме того, сортировка - самостоятельная деятельность с отходом, а прессование - элемент упаковки. И задайте вопрос, на основании каких положений вам требуется лицензия. 2. И не важно, извлекаете ли вы прибыль от продажи собственных отходов - это не влияет на необходимость получать лицензию. Извлечение прибыли существенно только в случае, если вы осуществляете деятельность с чужими отходами и делаете это без лицензии. В этом случае (извлечение прибыли в особокрупных размерах и отсутствие лицензии) предприятия подпадает под статью уголовного кодекса о незаконном предпринимательстве. |
morgawr 12 декабря 2008 |
Благодарю за разъяснения! Коллеги, а непосредственный опыт соответствующих телодвижений у кого-либо имеется? |