Требование Роспотребнадзора для получения санитарно-эпидемиологического заключения на деятельность по сбору...отходов (АРХИВ)
|
pto12 24 сентября 2008 |
Для получения лицензии на право обращения с отходами провели санитарно-эпидемиологическую экспертизу ПНООЛР и деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, временному хранению, размещению отходов 1,2,3,4,5 классов опасности в местном Центре гигиены и эпидемиологии. В июле результаты передали в местный же Роспотребнадзор для выдачи нам санитарно-эпидемиолгического заключения на деятельность по обращению...и т.д. В середине сентября получили письмо от Роспотребнадзора  : "Вам необходимо обратиться в экспертную организацию для доработки экспертизы деятельности по обращениюс опасными отходами, так как с 01 августа 2008 года в соответствии с указанием Управлени Роспотребнадзора № 05-08/01-4831-08 от 18 июля 2008 годанеобходимо в ПРИЛОЖЕНИИ указывать перечень образующихся отходов по классам опасности для здоровья человека по требованию органов экологии для оформления лицензии на деятельность".Экспертизу проводил Центр гигиены и эпидемиологии- иду к эксперту- Да, такое указание есть (помахали перед носом, даже прочитать не дали), но мы это не делаем. Обращайтесь к разработчикам-пусть дорабатывают ПНООЛР с отдельным перечнем образующихся отходов по классам опасности для здоровья человека. Как быть? |
|
maxira 24 сентября 2008 |
обращайтесь к разработчикам! у нас в заявке на получение лицензии фигурировали две классификации по отходам. специалисты ростехнадзора сказали что потребнадзор внёс это требование , типа неча мимо них деньги носить, а то технадзору всё, а им ничего. это к лоббированию интересов, кстати |
bj1 24 сентября 2008 |
pto12, напишите в Роспотребнадзор: на ваш № Уважаемый... повторно просим выдать санитарно-эпидемиолгического заключения на деятельность по обращению...и т.д т.к. материалы и санитарно-эпидемиологическую экспертизу ПНООЛР мы Вам передали 17 июля 2008, а указание Управления Роспотребнадзора вышло 18 июля 2008 и действует оно с 01 августа. даже закон обратной силы не имеет, не то что указание Управления |
|
irunchik1 24 сентября 2008 |
000 |
|
irunchik1 24 сентября 2008 |
000 |
|
help 24 сентября 2008 |
Коллеги, подскажите пожалуйста, на данный момент требуется получение сан-эпидем заключения при согласовании проекта ПНОЛРО. Если да то где это прописано. P.s. как с этим делом (заключениями)обстояло дело в 2006-2007 г. |
|
Arcon 24 сентября 2008 |
help писал(а) Коллеги, подскажите пожалуйста, на данный момент требуется получение сан-эпидем заключения при согласовании проекта ПНОЛРО. Если да то где это прописано. P.s. как с этим делом (заключениями)обстояло дело в 2006-2007 г. РТН не требует этого заключения |
|
bj1 24 сентября 2008 |
Arcon писал(а) у меня потребовал на ПДВ. без заключения Роспотребнадзора разрешения не давали.
РТН не требует этого заключения |
|
pto12 24 сентября 2008 |
help, РТН не требует сан-эпид заключения ПНООЛР, но для получения лицензии на обращение с отходами необходимо получить сан-эпид заключение на деятельность по обращению, а для этого - сан-эпид экспертизу деятельности по обращению. Центр гигиены проводит экспертизу деятельности при условии положительной экспертизы ПНООЛР, проведенной ими же. |
|
bahus 24 сентября 2008 |
help писал(а) Коллеги, подскажите пожалуйста, на данный момент требуется получение сан-эпидем заключения при согласовании проекта ПНОЛРО. Если да то где это прописано. В соответствии с п. 7 "Правил разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (утв. постановлением Правительства РФ от 16 июня 2000 г. N 461) (с изменениями от 14 декабря 2006 г., 29 августа 2007 г.) санитарно-эпидемиологическое заключение не требуется. |
|
pto12 24 сентября 2008 |
irunchik1, Согласно ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ опасные отходы в зависимости от степени их вредного воздействия на окружающую среду подразделяются на классы опасности в соответствии с критериями и порядком, установленными специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами. В соответствии с приказом МПР России от 15.06.2001 г. № 511 класс опасности отходов устанавливается по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее, при этом устанавливается 5 классов опасности. Согласно Санитарным правилам по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления (СП 2.1.7.1386-03) отходы по степени воздействия на человека и окружающую среду подразделяются на 4 класса опасности и вводятся в целях установления и предотвращения вредного воздействия токсичных отходов на среду обитания (окружающую среду) и здоровье человека. С учетом перераспределения функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти, которое произошло в рамках административной реформы в 2004 г., Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07. 2004 г. №401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» определены полномочия этой службы в части принятия нормативных правовых актов в области обращения с отходами, а также проведения работы по паспортизации отходов и установлению лимитов на их размещение. Следовательно, требования территориальных органов Роспотребнадзора, касающиеся пересмотра класса опасности отходов, а также согласования ПНООЛР с органами Роспотребнадзора являются неправомерными, поскольку указанные вопросы полностью находятся в компетенции Ростехнадзора. Да и паспорта разрабатываются с указанием наименования согласно ФККО, т.е. 5 классов. Я права? |
ultra 24 сентября 2008 |
pto12 писал(а) В середине сентября получили письмо от Роспотребнадзора : "Вам необходимо обратиться в экспертную организацию для доработки экспертизы деятельности по обращениюс опасными отходами, так как с 01 августа 2008 года в соответствии с указанием Управлени Роспотребнадзора № 05-08/01-4831-08 от 18 июля 2008 годанеобходимо в ПРИЛОЖЕНИИ указывать перечень образующихся отходов по классам опасности для здоровья человека по требованию органов экологии для оформления лицензии на деятельность".Что за Управление Роспотребнадзора? Территориальное что ли? Кто подписал письмо № 05-08/01-4831-08 от 18 июля 2008 года? Необходимо помнить, что письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами. К тому же, ни в Приказе РТН № 703 (по разработке ПНООЛР), ни в приказе РТН № 596а (по подготовке материалов обоснования намечаемой деятельности) не содержится требований о приведении в этих документах перечня образующихся отходов по классам опасности для здоровья человека. Весь этот бардак из-за того, что отсутствует порядок (регламент) проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов на соответствие санитарным правилам. Но ведь в санитарных правилах тоже ничего не сказано, что в ПНООЛР и (или) в материалах обоснования намечаемой деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов должен быть приведен перечень образующихся отходов по классам опасности для здоровья человека. |
|
johnbob 25 сентября 2008 |
ultra, и в таком случае, когда требуют на ПНООЛР, я думаю можно смело подавать в суд? |
|
maxira 25 сентября 2008 |
всё же лучше обратиться за разъяснениями в вышестоящую организацию сначала |
|
irunchik1 25 сентября 2008 |
000 |
|
red_ecoindustry 25 сентября 2008 |
В октябрьском номере журнала в рубрике "Правоприменительная практика" читайте статью, в которой автор делится опытом как он доказал, что согласования ПНООЛР с Роспотребнадзором не нужно. |
|
bj1 25 сентября 2008 |
red_ecoindustry писал(а) Роспотребнадзор и не требовал этого, об этом и писала irunchik1 25.09.2008 11:34 "То что РПН требует согласовывать у них ПНООЛР впервые слышу" В октябрьском номере журнала в рубрике "Правоприменительная практика" читайте статью, в которой автор делится опытом как он доказал, что согласования ПНООЛР с Роспотребнадзором не нужно. СП 2.1.7.1386-03 : 1.2. Правила устанавливают гигиенические требования и критерии по определению класса опасности отходов производства и потребления по степени их токсичности и вводятся в целях установления и предотвращения вредного воздействия токсичных отходов (далее - отходы) на среду обитания и здоровье человека. 1.4. Требования правил являются обязательными для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся обращением с отходами производства и потребления. это только для тех, кто получает лицензию. |