|
yrd 7 августа 2008 |
Господа, может кто подскажет как быть? При проверке деп.Природопользования выяснилось что ПЛАРН нашей АЗС не согласован в Департаменте Природопользования. По кодексу Москвы хотят оштрафовать организацию за 4.39"Нарушение правил и требований в области охраны окр среды".Разве это правомерно?ПЛАРН уже нами сдан в Природопользование на согласование. Заранее всем спасибо! |
Julia 7 августа 2008 |
yrd, ну так и покажите письмо с входящим номером на согласование. |
ultra 7 августа 2008 |
yrd, Прежде всего, необходимо исходить из того, что нормативно закреплено под требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ФЗ Об охране окружающей среды № 7-ФЗ требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2000 г. N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" (с изменениями от 15 апреля 2002 г.) требования к разработке и согласованию планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации должны определяться Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими регулирование деятельности в соответствующей сфере. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" приказом МЧС РФ от 28 декабря 2004 г. N 621 утверждены согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти «Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации». Правила устанавливают общие требования к планированию мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов, а также определяют порядок согласования и утверждения планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов Планы организаций для локального уровня утверждаются ее руководителем и органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе исполнительной власти местного самоуправления, по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. Планы организаций для местного уровня утверждаются их руководителями и территориальным органом МЧС России по субъекту Российской Федерации, по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. Планы организаций для территориального уровня утверждаются их руководителями и территориальным органом МЧС России по субъекту Российской по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. Планы организаций для регионального уровня утверждаются их руководителями, федеральным органом исполнительной власти по ведомственной принадлежности и МЧС России по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и региональным центром. Планы организаций для федерального уровня согласовываются с региональными центрами, соответствующими федеральными органами исполнительной власти и утверждаются ее руководителем, федеральным органом исполнительной власти по ведомственной принадлежности и МЧС России. Таким образом, из вышесказанного следует, что ПЛРН не должен проходить согласование в Департаменте Природопользования г.Москвы, так как данный орган не является федеральным органом исполнительной власти. |
|
Julia 7 августа 2008 |
Во как  . А я-то думала...
|
|
yrd 8 августа 2008 |
Ссылаются на Пост. Прав-а 14ПП,как быть тогда?? : 6. План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в пределах границ города Москвы разрабатывается организациями, осуществляющими транспортировку, переработку и хранение нефти и нефтепродуктов, по согласованию с территориальными органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ГО и ЧС) г. Москвы, Московским городским управлением Госгортехнадзора России, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы и утверждается Главным управлением по делам ГО и ЧС г. Москвы. |
|
ultra 8 августа 2008 |
Да, не за что. Трудно, конечно, предположить, что Постановление Правительства Москвы не является нормативным правовым актом, но все же уточните, прошел ли государственную регистрацию в Минюсте данный нормативный акт. Если это ПП г. Москвы имеют юридическую силу, то вы попали. Но как-то ощущение складывается, что этот документ противоречит федеральному законодательству. |
|
Mebel 9 августа 2008 |
А я думаю, что Департамент прирородопользования - это подразделение Администрации г. Москвы, т.е. федерального органа гос. власти |
|
ultra 9 августа 2008 |
Mebel писал(а) А я думаю, что Департамент прирородопользования - это подразделение Администрации г. Москвы, т.е. федерального органа гос. власти С каких это пор администрация г.Москвы стала федеральным органом государственной власти? И что Вы подразумеваете под администрацией? Московскую мэрию? Как бы мы уважительно не относились к Москве, но Москва это всего лишь субъект Российской Федерации. Поэтому Правительство Москвы и там всякие московские министерства - это органы государственной власти субъекта РФ. И естественно полномочиями федеральных органов власти они не обладают. |
bj1 11 августа 2008 |
Julia права, зачем человеку спорить с депертаментом, имеют или не имеют юридическую силу постановления, если документ уже сдан на согласование, это очень веский аргумент, чтобы отбиться от штрафа: пункт постановления выполнен, документ отправлен на согласование. |
|
yrd 11 августа 2008 |
БОЛЬШОЕ СПАСИБО ВСЕМ ЗА ОТВЕТЫ.будем бороться с произволом!!! |