|
ecoauditor 3 июля 2008 |
Уважаемые форумчане, имею возможность предоставить Вашему вниманию в целях просвещения и повышения защищённости профессиональной деятельности критику приказа РТН № 793 О ПОДГОТОВКЕ И АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. Учитывая, что разместить документ в формате Word на форуме не представляется возможным, предлагаю оставлять заявки на получение с указание адреса эл. почты. Обязательно поделюсь, обсуждение можно осуществлять на форуме. Распространяется БЕСПЛАТНО, т.е. даром! |
ultra 3 июля 2008 |
ecoauditor писал(а) Уважаемые форумчане, имею возможность предоставить Вашему вниманию в целях просвещения и повышения защищённости профессиональной деятельности критику приказа РТН № 793 О ПОДГОТОВКЕ И АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. Учитывая, что разместить документ в формате Word на форуме не представляется возможным, предлагаю оставлять заявки на получение с указание адреса эл. почты. Обязательно поделюсь, обсуждение можно осуществлять на форуме. Распространяется БЕСПЛАТНО, т.е. даром! Ну, если даром, а также учитывая, что документ подготовлен в формате Word в целях нашей просвещенности и повышения защищенности, тогда этот документ можно разместить на сайте через персональную страницу "мои статьи" в рубрике "Статьи наших читателей".  А чтобы процесс быстрее пошел, лучше текст разместить прямо в этой теме. А иначе придется Вам тратить время на рассылку своей статьи. Причем Вас будут просить сделать это и через полгода, и через год. 
|
|
ecoauditor 3 июля 2008 |
ultra, Прислушался к Вашей рекомендации и выложил документ в рубрике "Статьи наших читателей". |
|
irunchik1 3 июля 2008 |
ultra, а где на ПС это должно быть???..  не вижу я такого???... а статью очень хочется почитать... 
|
|
ecoauditor 3 июля 2008 |
irunchik1, Предлагаю Вам предоставить адрес эл. почты - скину ЛИЧНО 
|
|
ecogeo 3 июля 2008 |
ecoauditor, И мне, плз. mail: ecogeo  norcom.ru
|
|
ultra 3 июля 2008 |
irunchik1 писал(а) ultra, а где на ПС это должно быть???.. не вижу я такого???... а статью очень хочется почитать... :10: Документ уже появился на главной странице сайта. ссылка Так что всем в добрый путь... 
|
|
Farmozon 3 июля 2008 |
знаете. я скачала эту статью...и увидела девственно чистый вордовский файл.....лучшая критика - это презрительное молчание ? 
|
|
ildarito 3 июля 2008 |
Farmozon, вот уж не знаю, откуда вы качали, но у меня статья полностью скачалась. прочитаю - буду отписываться и делиться мыслями... |
|
igo 3 июля 2008 |
Если не затруднит и мне на yakravmail.ru
|
|
senija 4 июля 2008 |
И мне пожалуйста senijalist.ru
|
ninylay 4 июля 2008 |
и мне, плиз, на timoshenkova436.kni.ru, я не нашла статью
|
|
sonnec 4 июля 2008 |
и мне, пожалуйста tartellimail.ru
|
|
Farmozon 4 июля 2008 |
ничего у меня не скачивается, вышлите , пож-та, на farmozonmail.ru
|
|
S132 4 июля 2008 |
ecoauditor, Разместите статью напосредственно в этой теме, а то скачать действительно проблематично, а скидывать всем на e-mail, скоро вам надоест |
|
GJHNYJD2006 4 июля 2008 |
Блин, так почму же ни у кого не открывается документ? |
|
ultra 4 июля 2008 |
Документ лучше скачать и читать в оригинале, так как критические заметки автора выделены красным цветом. 
|
|
ultra 4 июля 2008 |
Критика критики Приказа РТН № 793. --------------- Из ecoauditor Ознакомившись с положениями ст. 73 и заголовок Приказа № 793 понимаешь, что разработчики Приказа слабо владеют элементарной логикой. РТН разработано положение о подготовке и аттестации СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, обратите внимание на выделенные слова. И теперь еще раз обратимся к п. 1 ст. 73 ФЗ №7. Статьёй ФЗ не предусмотрено, что на предприятии должен быть специалист в области экобезопасности или то, что руководитель организации должен быть специалистом в указанной области, говорится только то, что должен иметь эту подготовку. Доказательством того, что специалист или руководитель ИМЕЮТ эту подготовку, может служить документ об образовании, подтверждающий квалификацию (диплом, свидетельство о повышении квалификации, диплом о переподготовке и т.д.), установленного образца. Хотелось бы поинтересоваться у РТН на каком основании должен быть на предприятии специалист в области экологической безопасности? Думаю, что вопрос останется без обоснованного ответа и без ссылки на нормативный акт Федерального уровня. Тогда ЗАЧЕМ учить таких специалистов, проходить аттестацию, тратить на это финансовые средства, если такое НЕ предусмотрено законодательством. Получить подготовку можно в любом образовательном учреждении, имеющим Лицензию на ведение образовательной деятельности, осуществляющим подготовку в области экологии и имеющим государственную аккредитацию. ---------- Из ultra Не следует забывать, что в соответствии с «Положением о разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 16 мая 2005 г. N 303) на Ростехнадзор возложены полномочия по организации и контролю подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения химической и экологической безопасности. В свою очередь «Основами государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу» (утв. Президентом РФ 4 декабря 2003 г. N Пр-2194) установлено, что основными задачами в области подготовки и повышения квалификации кадров является, в том числе, совершенствование системы подготовки, переподготовки и аттестации высококвалифицированных (в том числе руководящих) кадров в области комплексной защиты от опасных химических и биологических факторов, включая профилактическую токсикологию, на базе действующих образовательных учреждений по договорам с заинтересованными организациями и предприятиями. Таким образом, законодательством РФ заложена основа, благодаря которой экологической (биологической) и химической безопасности должны обучаться не только специалисты по экологической безопасности, а также и руководящие работники организаций. А кто относится к этой категории, мы знаем. Это могут быть руководители и высшего, и среднего звена. ------------ Из ecoauditor А куда делась подготовка в области охраны окружающей среды, о которой говорится в п. 1 ст. 73 Федерального закона № 7-ФЗ? Реализована только половина положений ст. 73, только то, что касается экологической безопасности. Есть основание полагать, что должен появиться очередной документ, теперь уже по подготовке и аттестации специалистов в области ОХРАНЫ ОС. На мой взгляд, понятие «экологическая безопасность» уже чем понятие «подготовка в области охраны ОС», которая в любом случае подразумевает знание принципов экологической безопасности. Интересный казус… Обратимся к п. 2 Приказа, которое гласит, что настоящее Положение регулирует основные вопросы, связанные с организацией и контролем работ и процедур по подготовке и аттестации СПЕЦИАЛИСТОВ в области обеспечения экологической безопасности. Всё бы ничего, если бы не п. 3, где уже говорится об аттестации РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ (!). Мало того, что РТН введен новый термин, который отсутствует в ст. 73 ФЗ №7-ФЗ, но и забавный случай, когда готовим мы СПЕЦИАЛИСТА, а аттестуем уже РУКОВОДЯЩЕГО РАБОТНИКА, которого НЕ обучали. Каким образом совершилось повышение по должностной лестнице? Остаётся не понятным вопрос - почему РТН перефразировал ст. 73 на свой лад?! В моём понимании руководящий работник – это начальник отдела, главный инженер и т.д. и т.п., которые НЕ являются руководителями предприятия, которые согласно ст. 73 должны иметь определённую подготовку. ----------------------- Из ultra Пунктом 9 Постановления Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. N 37"Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих" установлено, что… … Необходимость обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности выдвигает проблемы охраны труда и окружающей среды в число неотложных социальных задач, решение которых непосредственно связано с соблюдением руководителями и каждым работником предприятия, учреждения, организации действующих законодательных, межотраслевых и других нормативных правовых актов по охране труда, экологических стандартов и нормативов. В связи с этим должностными обязанностями служащих (руководителей, специалистов и технических исполнителей) наряду с выполнением функций, предусмотренных соответствующей квалификационной характеристикой должности, предусмотрено обязательное соблюдение на каждом рабочем месте требований по охране труда, а должностными обязанностями руководителей - обеспечение здоровых и безопасных условий труда для подчиненных исполнителей, а также контроль за соблюдением ими требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда. При назначении на должность необходимо учитывать требования к знанию работником соответствующих стандартов безопасности труда, экологического законодательства, норм, правил и инструкций по охране труда, средств коллективной и индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов. Таким образом, требования охраны окружающей среды и знание экологического законодательства выдвигаются ко всем работникам организации, относящимся к категории «руководители, специалисты и другие служащие» без градации по уровням управления. ------------ Продолжение следует. |
|
ecoauditor 4 июля 2008 |
ultra, спасибо за дополнения, очень важные. Что касается Постановления Минтруда, то я бы не стал смешивать охрану труда и охрану окружающей среды. Это может и близкие понятия, но всё же цели преследуют разные. Практика объединения должности инженера по охране труда и инженера по охране окружающей среде принесла плачевные результаты. Невозможно одинаково продуктивно заниматься одновеменно и охраной труда и экологией. На практике я в этом убедился. Мне не понятна позиция государства... почему снова предприятия ЗАСТАВЛЯЮТ, ПРИНУЖДАЮТ... А не будет ли лучше ЗАИНТЕРЕСОВАТЬ?! Почему на Западе практикуется экономическое (налоговое) стимулирование тех предприятий, которые уделяют пристальное внимание экологии? А у нас в Стране досих пор ведётся политика ПРИНУЖДЕНИЯ без свякой стимуляции. Напоминает дрессуру животных...когда за выполненный трюк артист не получает желанный кусочек сахара. На пару раз это срабатывает, но не более. |
|
ninylay 4 июля 2008 |
ultra писал(а) Документ лучше скачать и читать в оригинале, так как критические заметки автора выделены красным цветом. :36: Так если его не скачать никак, что тогда делать? , а ведь интересно прочитать
|