|
Zagadka 15 января 2008 |
Коллеги, поделитесь пожалуйста опытом: есть ли унифицированная форма приказа о назначении ответственного за производственный контроль? Или подойдет такая формулировка: ПРИКАЗ______ О назначении ответственного лица в части реализации программы производственного контроля В целях исполнения программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно -противоэпидемических (профилактических) мероприятий ПРИКАЗЫВАЮ: Назначить ответственным_________________________ |
|
Colibri 15 января 2008 |
Zagadka, может быть, чем поможет - у нас был такой приказ "О назначении ответственного лица за организацию и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий": "На основании ст. 11, ст. 32 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарных правил 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Постановления Правительства Москвы № 118 от 15.02.00 г. «О порядке организации и проведении производственного контроля за соблюдением санитарных правил» ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Назначить ответственным за организацию и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил … 2. Разработать программу производственного контроля, включая и план профилактических мероприятий. 3. Заключить договор с аккредитованной лабораторией для проведения лабораторно-инструментальных исследований и измерений для целей производственного контроля" |
|
Zagadka 16 января 2008 |
Вопрос, что называется в догонку, а ответственный должен проходить обучение и получать свидетельство? |
Natella 16 января 2008 |
Zagadka, по идее должен. Мне когда я обучалась сказали - пройти обучение должен тот, кто непосредственно работает с отходами и отвечает за организацию их сдачи. |
|
aloff 16 января 2008 |
Natella, А вот интересно, сделает ли в этом году РТН очередной шаг в сторону от здравого смысла, заставив проходить обучение по обращению с опасными отходами уборщиц и дворников? Обоснование - не вопрос. Кто скажет, что они не обращаются с отходами - пусть бросит в меня камень. Так что держись, страна! Ещё не вечер. |
|
Natella 17 января 2008 |
aloff, никакое отхождение от здравого смысла у нас не исключено, ибо глупость человеческая безгранична...  РТН до всего додуматься может.  Пока с меня затребовали мое свидетельство об обучении, намекали, что неплохо бы обучить каждого начальника цеха, но кто из них будет весь день торчать на лекции, когда работы невпроворот. 
|
|
GJHNYJD2006 17 января 2008 |
Документом, регламентирующим порядок подготовки и аттестации в области промышленной безопасности, является Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору РД 03-19-2007. Согласно которому: 1. Подготовка и аттестация специалистов по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям. 2. При аттестации по вопросам безопасности может проводиться проверка знаний: А) общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; Б) требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах; В) требований экологической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 3. Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Учебные программы подготовки, должны быть согласованы с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальными органами. Смотрите Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 декабря 2006 года N 1155 "Об утверждении Типовой программы по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору". Смотрите так же и Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору РД 03-20-2007. У кого есть вопросы, причем тут промышленная безопасность, прошу смотреть ст.3, п.2 ФЗ-116 "О промышленной безопасности ОПО" - чему должны соответствовать требования промышленной безопасности, а так же, Постановление Правительства №263 "Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности". |
|
Zagadka 18 января 2008 |
Но ведь пром без и произодственный санитарный контроль - это разные вещи? может я не прав? |
|
-Tata- 18 января 2008 |
Доброго всем дня! Меня вот тоже интересует Приказ о назначении ответственного, только за выполнение требований природоохранного законодательства. Можно ли назначать человека, у которого нет специального экологического обучения? Просто где нибудь прописать, что все эти люди проходят инструктаж в ОООС. И еще вопрос, а то что ответственный должен быть обучен, где нибудь в законодательстве прописано??? |
ultra 18 января 2008 |
GJHNYJD2006 писал(а) Документом, регламентирующим порядок подготовки и аттестации в области промышленной безопасности, является Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору РД 03-19-2007. Смотрите так же и Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору РД 03-20-2007. У кого есть вопросы, причем тут промышленная безопасность, прошу смотреть ст.3, п.2 ФЗ-116 "О промышленной безопасности ОПО" - чему должны соответствовать требования промышленной безопасности, а так же, Постановление Правительства №263 "Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности". Это что касается работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности. Но есть немало организаций, которые не осуществляют деятельность в области промышленной безопасности, но подлежат экологическому надзору. Вот, видимо, для таких организаций был издан Приказ РТН от 20 ноября 2007 г. N 793 "О подготовке и аттестации руководителей организаций и специалистов организаций в области обеспечения экологической безопасности". Раньше, правда, уже был такой приказ – приказ РТН от 14 сентября 2007 г. N 627 "О совершенствовании работы по подготовке и аттестации специалистов по обеспечению экологической безопасности на объектах хозяйственной и иной деятельности, способной оказывать негативное воздействие на окружающую среду". Но сейчас приказом РТН от 18 декабря 2007 г. N 862 отменен приказ РТН от 14 сентября 2007 г. N 627. |
|
ultra 18 января 2008 |
Zagadka писал(а) Но ведь пром без и произодственный санитарный контроль - это разные вещи? может я не прав? В принципе, производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности и производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий, действительно, разные направления внутреннего контроля. Но суть производственного контроля везде одна. Что касается производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий, то каких-то специальных требований по обучению лица, назначаемого ответственным за организацию и осуществление ПК, не предъявляется. Кстати, таких ответственных лиц в организации может быть несколько по каждому направлению. |
|
ultra 18 января 2008 |
-Tata- писал(а) Доброго всем дня! Меня вот тоже интересует Приказ о назначении ответственного, только за выполнение требований природоохранного законодательства. Можно ли назначать человека, у которого нет специального экологического обучения? Просто где нибудь прописать, что все эти люди проходят инструктаж в ОООС. И еще вопрос, а то что ответственный должен быть обучен, где нибудь в законодательстве прописано??? Нет, нельзя!  Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Статья 73. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности 1. Руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. 2. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством. ------------------------------------------------------------------------------------------------ Комментарий к статье 73: Статья 73. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности 1. В комментируемой статье на руководителей организаций и специалистов, которые ответственны за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, возлагается обязанность иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Необходимость данной подготовки связана, в частности, с возложенной на данных субъектов обязанностью по осуществлению производственного экологического контроля. Руководители организаций и специалисты в области охраны окружающей среды должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, а также образование по специальностям экологического профиля, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности предприятия, учреждения, организации. Уровень данной подготовки должен учитываться при назначении руководителей и специалистов на должность, а также при их аттестации и переаттестации. Подготовка осуществляется в соответствии с действующим законодательством, и должна учитывать определенный уровень развития науки и техники. 2. В соответствии с Приказом Госкомэкологии*(241), совершенствование многоуровневой подготовки и переподготовки кадров экологов, формирование непрерывного профессионального образования осуществляется, в частности, в Федеральном академическом экологическом университете РАН и Госкомэкологии России. Действующее законодательство регламентирует подготовку руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду. Например, специалисты в области экологического аудита должны проходить подготовку в соответствующих центрах*(242). |
|
GJHNYJD2006 18 января 2008 |
Производственный контроль - элемент системы управления промышленной безопасностью, представляющий собой совокупность организационно-технических мер, осуществляемых организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности. А согласно ст.3, п.2, ФЗ-116 -Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов. Понятие производственного контроля в санитарно-эпидемиологическом контроле считаю применяется безграмотно. Производственный контроль - это одно, а инструментальный контроль - это другое. Кое-кто просто "не догоняет". Роспотрбенадзор показал свою некомпетентность. Ростехнадзор осуществляет надзор за безопасной эксплуатацией опасных производственных объектов. Именно на объктах размещения отходов могут хранится и уничтожаться, а так же и на других объектах сбора и перерабтки опасные вещества (ядовитые, токсичные и т.п.), в количествах, указанных в приложении к ФЗ-116, Поэтому, они и должны регистрироваться как ОПО, представляющие санитарно-эпидемиологическую и прочую масштабную опасность. В результате реформирования МПР и Госгортехнадзора, из МПР к Госгортехнадзору добавили экологический надзор, что и составило Ростехнадзор. Но! Экологический надзор пришел с устаревшим уставом. Его и придерживаются. Кто же откажется от кормушки? |
|
GJHNYJD2006 18 января 2008 |
2. В соответствии с Приказом Госкомэкологии*(241), совершенствование многоуровневой подготовки и переподготовки кадров экологов, формирование непрерывного профессионального образования осуществляется, в частности, в Федеральном академическом экологическом университете РАН и Госкомэкологии России. Действующее законодательство регламентирует подготовку руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду. Например, специалисты в области экологического аудита должны проходить подготовку в соответствующих центрах*(242). Спасибо, я от-учился за 9000 руб. Две недели слушал муть! Это пустая трата времени, откровенное вымогательство. Для ознакомления с основными НД и их требованиями, относящимся к обязанностям аттестуемых, с периодической проверкой знаний (что б не забывали), достаточно ну день-два, не более. |
|
GJHNYJD2006 18 января 2008 |
Д.Медведев предложил изменить законодательство по охране окружающей среды Прайм-ТАСС 14:42 17.01.2008 Первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев, посещая Челябинск, предложил внести изменения в законодательство по охране окружающей среды для промышленных предприятий. В частности, «при проведении экологической экспертизы должна быть исключена так называемая субъективная оценка допустимости воздействия на окружающую среду». «Нужно уйти от практики индивидуально устанавливаемых для предприятий нормативов воздействия на окружающую среду. Это вчерашний день, и по возможности заменить эти нормативы согласованной системой, которая будет действовать в регионе, в нескольких регионах или в целом в стране», — сказал Д.Медведев на встрече с экологической общественностью Челябинской области. Как передает ПРАЙМ-ТАСС, Медведев также высказался за сокращение количество поборов за выдачу разрешительной документации представителям малого бизнеса. «Необходимо сократить количество дурацких поборов. Государство от этого ничего не имеет, только кучка людей, которая получает деньги и на этом живет», — сказал Медведев на встрече с представителями экологических организаций Челябинской области. Они пожаловались Медведеву, что за получение разрешительной документации малый бизнес вынужден платить 100 тыс руб. «100-200 тыс. можно платить, но толку-то нет никакого для государства», — отметил Медведев. Он убежден, что это «новая цивилизованная форма незаконных поборов». «Откуда такие деньги, если предприятие еще работать не начало? Я думаю, что в компьютер заложены абсолютно типовые документы и стоит нажать только на кнопку и распечатать на принтере выходит, что одна подпись стоит десять тысяч рублей», — заявил первый вице-премьер РФ. По его словам, это прямые незаконные платежи, от которых нужно избавляться. На встрече с представителями экологической общественности области Дмитрий Медведев объявил, что выступит с докладом об экологической ситуации в России на заседании Совета Безопасности в конце января. |
|
ultra 18 января 2008 |
GJHNYJD2006 писал(а) Спасибо, я от-учился за 9000 руб. Две недели слушал муть! Это пустая трата времени, откровенное вымогательство. Для ознакомления с основными НД и их требованиями, относящимся к обязанностям аттестуемых, с периодической проверкой знаний (что б не забывали), достаточно ну день-два, не более. Сейчас Приказ Госкомэкологии РФ от 21 мая 1998 г. N 312 "О совершенствовании многоуровневой подготовки и переподготовки кадров экологов" уже не актуален. Просто комментарий к статье 73 Федерального закона № 7-ФЗ вышел очень давно. Сейчас становится актуальным "ПОЛОЖЕНИЕ о подготовке и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности" (УТВЕРЖДЕНО приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2007 года № 793). ссылка |
|
GJHNYJD2006 18 января 2008 |
Жаль, что цены одного часа обучения не укзали. А вообще-то спасибо! Интересный документ. 
|
|
ravnopravie 20 января 2008 |
GJHNYJD2006 писал(а) Спасибо, я от-учился за 9000 руб. Две недели слушал муть! Это пустая трата времени, откровенное вымогательство. GJHNYJD2006, так а кто Вас на эти курсы загнал? 
|
|
GJHNYJD2006 21 января 2008 |
ravnopravie, конечно же РТН, иначе не утвердилибы лимиты и не дали бы разрешение на размещение. |
|
Colibri 21 января 2008 |
Zagadka, что касается производственного контроля за соблюдением САНИТАРНЫХ правил - ответственный обязательно должен проходить соответствующее обучение. Сослаться на конкретный пункт законодательства не могу - не искала, но при проверке санврачи это проверяют - программу, приказ и обучение ответственного за ПК. А обучение на право обращения с отходами - это немного другое. |