Лицензирование деятельности по обращению с отходами (АРХИВ)

milaV 3 октября 2007	Здравствуйте! Помогите пожалуйста с советом: мы получали в свое время лицензию по ОБРАЩЕНИЮ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ, сейчас законодательство поменялось, лицензию получали в МПР России. Сейчас необходимо переоформить лицензию, но ее не переоформляют, ссылаясь на то, что теперь лицензии выдает Ростехнадзор (другая структура) и что та лицензия у них не зарегистрирована в их перечне,и называется она по другому (ПО СБОРУ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ,ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ И Т.Д...). Но ведь все полномочия МПР России были в свое время переданы Ростехнадзору, и то что у них произошла реорганизация это не должно быть отказом в переоформлении лицензии. Правомерен ли отказ в переоформлении лицензии или нет?
danger 3 октября 2007	Здесь дело не столько в том кто выдает лицензию, сколько в том, что изменился лицензируемый вид деятелности ( а не название лицензии). Поэтому переоформить лицензию невозможно, нужно получать новую, вернее на другой вид деятельности.
water-south 22 октября 2007	Здравствуйте. У меня такой вопрос. В предприятие входят филиалы, которые расположены в одном субъекте РФ. На данный момент входит несколько филиалов, а в дальнейшем будут и другие филиалы. Подскажите как лучше сделать получить лицензию на те филиалы которые существуют а затем получить для остальных. Лицензию получает юр.лица, а филиал таким не является. Так вот потом как мы будем прописыватьь остальные филиалы в лицензии? Может у кого-нибудь есть опыт в решении данного вопроса, подскажите пожалуйста. Без лицензии на сегодняшнее время не выдаются лимиты на размещение отходов
ultra 22 октября 2007	water-south писал(а) Здравствуйте. У меня такой вопрос. В предприятие входят филиалы, которые расположены в одном субъекте РФ. На данный момент входит несколько филиалов, а в дальнейшем будут и другие филиалы. Подскажите как лучше сделать получить лицензию на те филиалы которые существуют а затем получить для остальных. Лицензию получает юр.лица, а филиал таким не является. Так вот потом как мы будем прописыватьь остальные филиалы в лицензии? Может у кого-нибудь есть опыт в решении данного вопроса, подскажите пожалуйста. Без лицензии на сегодняшнее время не выдаются лимиты на размещение отходов О грехи мои тяжкие! Когда это кончится! Из статьи журнала ЭП № 8 - 2007 «Переоформление лицензии при образовании филиала», К.В.Киселева «Юридический центр промышленной экологии»: "…в документе, подтверждающем наличие лицензии, а также в реестре лицензий не отражается информация о филиалах юридического лица". "...Юридическое лицо обязано подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае: - реорганизации юридического лица в форме преобразования; - изменения наименования юридического лица или места его нахождения; - изменения адреса мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности". "… Следует отметить, что создание филиала не является реорганизацией юридического лица". "… Таким образом, если при образовании филиалов юридического лица изменяются адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, указанные в лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, является обязательным. В иных случаях изменение сведений о филиалах юридического лица не отражается в документе, подтверждающем наличие лицензии, не вносится в реестр лицензий и не является основанием для переоформления лицензии".
alcy 23 октября 2007	ultra, хелп плиз советом Задача: на предприятие отход ТБО, который до свалки движется по следующей цепочке: арендатор (наш филиал) -> арендодатель -> спецавтохозяйство -> свалка. у свалки и автоозяйства лицензии на сбор, хранение транспортировку отходов естественно есть. в договоре с арендодателем прописано, что вывозом и сбором мусора (ТБО) занимаются они , а все экол. платежи и собственный проект делаем мы сами (т.е. отход- собственность наша, а они осуществляют услуги по вывозу мусора и уборке площадей). Ввопрос: Обязан ли арендадатель иметь лицензию на сбор переработку и хранение отходов ? Если можно дай пожалуйста ссылку на нормативный документ (или хотя б умную цитату )
Julia 23 октября 2007	Граждане, всем, кому Ultra помог, незаконно цитируя статьи из журнала "ЭП", копируйте эти странички и показывайте начальству - на предмет согласования подписки! А то Ultrе скоро бан по IP сделают. Правильно я говорю, #%Ultra%#?
feeshka 12 ноября 2007	привет хочу обучить народ обращению с опасными отходами, но этих обучающих организаций очнь много, не подскажите к кому обратится и как должен выглядит сертификат о прохождении обучения чтобы удовлетворил Ростехнадзор, насколько я знаю законодательно это не описано формы определенной нет так выбросишь деньги а потом окажется что это не то и така форма Ростехнадзору не подходит
Natella 12 ноября 2007	feeshka, а можно узнать в РТН, какие организации обучают по обращению с опасными отходами у Вас в городе, они и подскажут нужную. Мне также в РТН указали, что повышение квалификации по обращению есть у нас в университете, где я и прошла обучение в этом году. Выдавали скромное, невзрачное бумажное удостоверение, где от руки вписано, что такой-то прошел обучение в объеме 112 часов и получил право на обращение ... и т.д.
feeshka 12 ноября 2007	Natella, а можете сбросить копию одного удостоверения и сертификат обучающей организации?, а то в нашем РТН сопли (извините) жуют и не кто ничего не знает
Natella 13 ноября 2007	feeshka, могу конечно, правда качество сканера оставляет желать лучшего. Мыло только дайте.
Colibri 13 ноября 2007	Уважаемые форумчане, подскажите из практического опыта, пожалуйста. Для получения лицензии на сбор,... отходов в РТН необходимо, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 524, предоставить "копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов". Мы пока осуществляем деятельность только по транспортированию отходов (лицензия на это имеется, санзаключения нет). Хотим собирать и перерабатывать отходы, и расширить перечень отходов для транспортировки (готовимся получать лицензию). Какое санитарное заключение для получения лицензии нужно получать? Мне сказали, что санзаключение выдается ТОЛЬКО на осуществляемую деятельность. А как же быть с намечаемой? Я думала, что санзаключение выдают по материалам обоснования намечаемой деятельности (которые потом подаются в РТН), а в РПН говорят,что санзаключение дается только на осуществляемую деятельность. Нам нужно два заключения? на осуществляемую и на материалы обоснования? Я запуталась, плиз, хелп.
Natella 13 ноября 2007	Colibri, заключение можно получать и на намечаемую деятельность. Нас в РТН так проконсультировали - если вы еще не работаете, готовите материалы на намечаемую деятельность, получаете лицензию без проблем, только в материалах обоснования указываете, что производственную деятельность еще не осуществляете, в приложении прикладываете расчет классов опасности и паспорта опасных отходов (из ПНООЛР), в этом случае лабораторный анализ отходов не нужен, т.к. отходов еще и нет. Я так и сделала - подала свои материалы в РПН, хотя мы еще на работали на то время (в настоящее время они там на согласовании). А если есть лицензия, а в дальнейшем у вас меняется перечень отходов и способов обращения, если не ошибаюсь, лицензия должна быть новая.
Colibri 13 ноября 2007	Natella, спасибо за ответ! как раз лицензией мы сейчас и занимаемся. А вот с санзаключением у меня какие-то непонятки, разбираюсь. Посмотрим, как в реальности пойдет все. Скажите, а площадка у вас одна, на которую вы делали материалы обоснования?
Natella 14 ноября 2007	Colibri, нет, площадок в перспективе будет около 30, первые из них только что построились, но т.к. лицензия дается на юридическое лицо, то мы будем получать одну общую лицензию (все площадки принадлежат одному нашему ОАО).
Linsi 27 ноября 2007	А я вот, наверное, задам глупый вопрос... Нужна ли лицензия предприятию (по отходам), деятельностью которого не является сбор, транспортировка и т.д. То есть в уставе эта деятельность не прописана. Вот раньше был приказ на получение лицензии предприятиям по ОБРАЩЕНИЮ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ. даю определение: Обращение с опасными отходами - деятельность, в процессе которой образуются опасные отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов. Вот первая часть определения ушла в историю, а почему тогда необходимость в лицензии (например,для банка или магазина) не ушла?!
Irishka77 28 ноября 2007	Уважаемые "форумчане"! Подскажите мне, пожалуйста, как "реагировать" на письмо Федеральной службы по экологическому ....надзору №04-09/1239 от 4 сентября 2007г. В филиале нашего ЦЛАТИ мне сказали, что годовой отчет не будет приниматься без заключения договора со сторонними организациями на ПЕРЕВОЗКУ опасных отходов (в том числе ртут.лампы, м/лом, аккумуляторы....), ссылаясь на данное письмо. В противном случае- оплата будет проводиться за все виды отходов (ранее мы оплачивали по Разделу 4 только за мусор и все что мы сдаем с ТБО и за лампы )... Помоему если у нашей организации будет лицензия ( надеюсь до конца года получить) на право обращения с опасными отходами (в том числе - транспортировка)- то данный договор нет нужны заключать .....
Julia 28 ноября 2007	Irishka77, ну так вы сначала получите лицензию, а потом не заключайте договора. Лицензия у вас ведь не началом 2007 года будет выдана. А пока д.б. договора, и если вы не сможете подтвердить обращение с отходами наличием лицензированных предприятий, то можно и на штраф нарваться.
Irishka77 29 ноября 2007	Julia писал(а) Irishka77, ну так вы сначала получите лицензию, а потом не заключайте договора. Лицензия у вас ведь не началом 2007 года будет выдана. А пока д.б. договора, и если вы не сможете подтвердить обращение с отходами наличием лицензированных предприятий, то можно и на штраф нарваться. Я вчера созвонилась с отделом лицензирования в Ростехнадзоре- мне сказали, что если мы подаем им документы (для лицензирования по обращению с ОО...) на рассмотрение (кстати сказали что ввиду того что большой объем- рассматриваться будут 4 мес-ца), то с ЦЛАТИ они сами "договорятся", если к нам будут с их стороны какието требования...
ultra 10 декабря 2007	Linsi писал(а) А я вот, наверное, задам глупый вопрос... Нужна ли лицензия предприятию (по отходам), деятельностью которого не является сбор, транспортировка и т.д. То есть в уставе эта деятельность не прописана. Вот раньше был приказ на получение лицензии предприятиям по ОБРАЩЕНИЮ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ. даю определение: Обращение с опасными отходами - деятельность, в процессе которой образуются опасные отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов. Вот первая часть определения ушла в историю, а почему тогда необходимость в лицензии (например,для банка или магазина) не ушла?! :25: В 12-ом номере журнала ЭП в рубрике "Ответ специалиста" на подобный вопрос был дан вот такой ответ (выдержка): "…Наверняка, у вас проводится какое-то промежуточное складирование (сбор) образующихся опасных отходов перед тем, как их передать специализированным предприятиям. Следовательно, вам нужна лицензия на право сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, размещения опасных отходов. Однако, если в договоре с организацией, которой вы передаете отходы на утилизацию, указать, что заниматься сбором отходов непосредственно с мест их образования должна эта специализированная организация, то вам лицензия нужна не будет. При этом в схеме движения отходов на предприятии необходимо указать, что все отходы передаются специализированной организации. Другой вопрос, захочет ли эта организация брать на себя такой трудоемкий процесс, как сбор отходов по всему предприятию".
Dimitrey 10 декабря 2007	Поищите в инете постановление Федерального Арбитражного суда центрального округа от 12 декабря 2006 года № А54-2730/2006-С2. Там про МУП "Тепловые сети". Цитата: Суд пришел к правильному выводу о том, что не всякая деятельность по обращению с отходами подлежит лицензированию, а только деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов (пп. 74 п. 1 ст. 17 Федерального закона N 128-ФЗ). Рассмотрев представленные доказательства, суд установил, что деятельность по обращению с опасными отходами не является основной деятельностью муниципального предприятия, предприятие не занимается транспортировкой, использованием и утилизацией отходов. т.е. лицензия не нужна. Суды принимают сторону природопользователя, а не РТН. Посчитаете, что Вам целесообразнее сделать - обратиться в суд или пойти на поводу у РТН и получить лицензию.