|
Svet_1 20 марта 2017 |
Добрый день, коллеги! Недавно ознакомились с очередным письмом Росприроднадзора от 21.02.2017 №АС-06-02-36/3591 по вопросу платы за размещение ТКО. Наша деятельность - офисная, отходы, которые образуются в ходе деятельности - ТКО и прочие. Указанное письмо РПН трактует ВСЕХ, кому мы передаем ТКО для размещения как ОПЕРАТОРОВ по обращению с отходами. Причем, приводится цитата из ФЗ - не поспоришь!! В резюме письма: плату вносит ОПЕРАТОР. Договоры с РЕГИОНАЛЬНЫМИ ОПЕРАТОРАМИ мы еще не заключили. Срок заключения договоров с ними перенесен на 2018г. Получается, плату за размещение ТКО должны вносить именно ОПЕРАТОРЫ. Однако, эти организации, скорее всего, и не догадываются об этом. Плату мы за 2016 г. уже внесли. Что делать с платежами за 1 кв. 2017г.? |
Slonik_1983 20 марта 2017 |
Svet_1, проверьте, может быть вы к мсп относитесь (выручка, количество человек, учредители)? Если отнесете себя к МСП, то квартальные авансы вам вносить не надо будет. Если вы юридическое лицо-зачем сейчас забивать голову региональными операторами, которых пока в помине нет. Кроме того, чтобы они заработали, нужны тарифы, которых тоже пока нет. Региональный оператор (пусть даже полигон), если вы ему не заплатили за негативку в составе счета (у нас так раньше было, нам выставляли счет, в котором было размещение и негативка), откуда возьмет деньги за вас внести негативку? |
|
Svet_1 20 марта 2017 |
Мы не относимся к МСП. В ФЗ-89 и ФЗ-7 четко написано, что плату за ТКО вносят региональные операторы или операторы, то есть с 01.01.2017 все остальные организации плату вносить не должны. Понятно, что региональных операторов нет, но все перевозчики отходов по определению ФЗ-89 являются операторами, значит и плату вносить должны они! Но они, конечно же, сейчас никакую плату за НВОС не вносят. |
|
Niva2017 20 марта 2017 |
Svet_1, операторы плату сейчас не вносят, т.к. у вас с ними еще не заключен договор и тарифы не утверждены на вывоз ТКО (у нас в регионе по крайней мере так). Поэтому, пока договор заключен не будет, то плата за отходы будет лежать на образователе отходов. Конечно, все это очень спорно, но это позиция РПН. |
|
Svet_1 20 марта 2017 |
Как раз позиция РПН - платить должны операторы по обращению, причем, уже начиная с платы за 2016г.: МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПИСЬМО от 21 февраля 2017 г. N АС-06-02-36/3591 О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в целях урегулирования вопросов, возникающих при осуществлении полномочий по администрированию доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от платы за негативное воздействие на окружающую среду, информирует о следующем. Вместе с тем, в указанный период продолжают функционировать индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие лицензируемую деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов. Указанные субъекты хозяйственной деятельности соответствуют статусу операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленному в ст. 1 Закона N 89-ФЗ, положения которого не содержат никаких дополнительных условий. Таким образом, за 2016 год и до момента выбора в субъектах Российской Федерации регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключения соглашения между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с законодательством плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов взимается с операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих специализированную деятельность по размещению твердых коммунальных отходов. Разъяснения территориальных органов, содержащие иную правовую позицию, поручаю удалить с официальных сайтов территориальных органов в сети "Интернет". А.Г.СИДОРОВ |
|
Gintan 20 марта 2017 |
Как понять что у нас именно ТКО образовалось? Еще раз проводить инвентаризацию? |
|
Svet_1 20 марта 2017 |
В ФККО есть раздел Твердые коммунальные отходы, Отходы, подобные коммунальным, коды начинаются на 73....У нас в проектах 50% именно такие отходы. |
|
ricardo 20 марта 2017 |
Svet_1 писал(а) В ФККО есть раздел Твердые коммунальные отходы, Отходы, подобные коммунальным, коды начинаются на 73....У нас в проектах 50% именно такие отходы. Если точнее, то Наименование: Отходы коммунальные твердые Код: 73100000000 Виды деятельности: управление эксплуатацией жилого фонда автосервис торговый центр школа эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов и т.п. магазин продовольственных товаров сдача внаем собственного недвижимого имущества мясокомбинат или Наименование: Прочие твердые коммунальные отходы Код: 73190000000 Виды деятельности: деятельность такси консультационные услуги управление эксплуатацией жилого фонда торговый центр офис издание газет |
|
vosterf 20 марта 2017 |
Svet_1 писал(а) Как раз позиция РПН - платить должны операторы по обращению, причем, уже начиная с платы за 2016г.: МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПИСЬМО от 21 февраля 2017 г. N АС-06-02-36/3591 О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в целях урегулирования вопросов, возникающих при осуществлении полномочий по администрированию доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от платы за негативное воздействие на окружающую среду, информирует о следующем. Вместе с тем, в указанный период продолжают функционировать индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие лицензируемую деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов. Указанные субъекты хозяйственной деятельности соответствуют статусу операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленному в ст. 1 Закона N 89-ФЗ, положения которого не содержат никаких дополнительных условий. Таким образом, за 2016 год и до момента выбора в субъектах Российской Федерации регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключения соглашения между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с законодательством плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов взимается с операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих специализированную деятельность по размещению твердых коммунальных отходов. Разъяснения территориальных органов, содержащие иную правовую позицию, поручаю удалить с официальных сайтов территориальных органов в сети "Интернет". А.Г.СИДОРОВ Во-первых, А.Е.Сидорову надо первоначально изучить "матчасть" на а уж потом подмахивать подобные "письма". Ну и во-вторых, А.Е.Сидорову надо сначала "разобраться" с Минстроем и "договориться" чтобы там хотя бы появилось какое-то "упоминание" в НПА МИНСТРОЯ по обращению твердых коммунальных отходов про "федеральный классификационный каталог" - в них НЕТ никакого "упоминания" ни про ФККО-2014, ни про ФККО-2017 , в том числе НЕТ "упоминания" и про НВОС, которые должны быть включены в тариф с 01.01.2018 г. .... вообщем полный ..... ***** (хохочущий смайлик не привожу) Рекомендую А.Е.Сидорову изучить НПА Минстроя и найти в них "упоминание" про ФККО, про включение в тариф платы за НВОС .... Удачи ! |
akreg 20 марта 2017 |
Svet_1 писал(а) Как раз позиция РПН - платить должны операторы по обращению, причем, уже начиная с платы за 2016г.: Я задавала этот вопрос РПН. Мне ответили дословно: Пока что забудьте про ТКО. Платите - Вы. Показываете как размещение, под ОКАТО полигона, как раньше и насчитывается плата. |
|
Niva2017 20 марта 2017 |
akreg писал(а) Svet_1 писал(а) Как раз позиция РПН - платить должны операторы по обращению, причем, уже начиная с платы за 2016г.: Я задавала этот вопрос РПН. Мне ответили дословно: Пока что забудьте про ТКО. Платите - Вы. Показываете как размещение, под ОКАТО полигона, как раньше и насчитывается плата. Да, наше ТУ такого же мнения. Платим пока что мы. |
|
Svet_1 20 марта 2017 |
vosterf, Уважаемый грамотный специалист! Без иронии, признаю! Это понятно, что документы различных ведомств могут не учитывать требования природоохранного законодательства! Но наше то родное это "природоохранное" можно в чувство привести - в ФЗ№89 и ФЗ №7 четко написано, что за размещение ТКО образователи не платят! Наши юристы меняя скоро уничтожат! Они же буквально документы читают, это мы - несчастные специалисты по охране окружающей среды- привыкли балансировать на грани!! |
|
vosterf 20 марта 2017 |
Svet_1 писал(а) vosterf, Уважаемый грамотный специалист! Без иронии, признаю! Это понятно, что документы различных ведомств могут не учитывать требования природоохранного законодательства! Но наше то родное это "природоохранное" можно в чувство привести - в ФЗ№89 и ФЗ №7 четко написано, что за размещение ТКО образователи не платят! Наши юристы меняя скоро уничтожат! Они же буквально документы читают, это мы - несчастные специалисты по охране окружающей среды- привыкли балансировать на грани!! Ну что Вы, Ув. Svet_1, в какое "чувство" !!??? "Оно" находится в "каматозном" состоянии. "Его" группа "лиц" с умыслом загнала в такое состоянии. Вы что думаете, что группа лиц, когда письмом запустила "изобретенное" ими "агрегатное состояние и физическую форму", ввела его в "Модуль природопользователя" и ПТК "Госконтроль" не знала, что в "Паспорте отхода" подстрочная запись совершенно другая !!!??? Вы что думаете, что когда вводили накопление до 11 месяцев, они не знали что в Приказе №50 стоит накопление до 6 месяцев для отходов, которые идут на захоронение и хранение !!!?? Про ГРОРО я вообще "промолчу"..... Да они все прекрасно знали и прекрасно знают, что до настоящего времени все полигоны подчиняются требованиям СаНПиНов и что Роспотребнадзор выпускает свои НПА по составам отходов ТКО (размещено на регулейшен). Прекрасно знают, что Роспотребнадзор, выдавая заключение при лицензировании, выдавал на совершенно другие отходы, а не на ФККО-2014. Ну а поскольку, ув. Сидоров "запутался" в своих ***** то решил скоропостижно отменить Приказ 445 по ФККО-2014 и "создать" "новый" - "обобщеннный" ***** (на регулейшен). Ну про расчет платы за НВОС, через различные "порталы" , различные "щмодули" я скромно "промолчу" *****..... Так что пока "они" не поделят между "собой" .... "как" ввести в тариф населению плату за НВОС, ни о каких платах полигонами платы за НВОС и речи быть не может. "Пошлите" Ваших юристов ко мне - я им популярно "объясню"..... (смайлик не привожу) Так что пока у Смдорова не прибавится масла ***** он будет подмахивать подобные "рассуждалки". А так конечно очень печально, что какие "нормотворцы" - такая и "экология". И самое интересное, что нет обращений в ГП... (хохочущий смайлик не привожу) А Вы еще говорите об Svet_1 писал(а) Но наше то родное это "природоохранное" можно в чувство привести - в ФЗ№89 и ФЗ №7 (хохочущий смайлик не привожу) Удачи ! |
|
Ctacia 21 марта 2017 |
есть Постановление правительства от 03.03.2017 № 255 "об исчислении и взимании платы за НВОС" так как раз про ТКО все расписано |
|
julya16 21 марта 2017 |
Ctacia, Мне также очень интересно прочитать мнение по спорным вопросам экологического законодательства. Просто я вижу пробелы и нестыковки в существующих нормативных документах. Так же обсуждаемым вопросам был, кто должен платить за 4 категорию. Выскажу свою точку зрения. Согласно 89-ФЗ ст. 1 "региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора" Для меня критерием является наличие договора с собственником ТКО. Это подтверждается и пунктом 13 типового договора первого регионального оператора по краснодарской зоне ОАО «Мусороуборочная компания» 13.3. Право собственности на ТКО, предъявленные в рамках настоящего договора,переходит к Региональному оператору с момента погрузки ТКО в мусоровоз. 13.4. Потребитель сохраняет за собой право собственности на отходы 4 -5классов опасности, не относящиеся к ТКО, предъявленные Региональному оператору в рамках настоящего договора. Поэтому в случае отсутствия в регионе рег оператора (оператора по обращению с отходами) плата за НВОС должна взиматься для всех категорий без исключения. Если стыковать с постановлением правительства №255 от 03.03.2017 г, то не платит 4 категория . Но размещение отходов является платным. Вот тут пускай и подумают юристы, кто же должен платить -4 категория , которая не передает права собственности на ТКО полигонам или полигоны, которые не получили эти ТКО в свою собственность. По моему мнению очередные косяки МПР и РПН. |
|
Svet_1 21 марта 2017 |
Ctacia, что бы ни было написано в постановлении правительства РФ - Федеральный закон выше по статусу. Изменить положения закона может только закон. |