|
ELENA-MARIEVA 1 декабря 2016 |
В законе "О недрах" используется термин "буровые скважины", и все привыкли, что только при использовании скважин нужна лицензия, а также проект ЗСО. Вопрос, нужна ли лицензия на шахтный питьевой колодец глубиной 40 м, и нужна ли она на трубчатый колодец глубиной 20 м (бурение не производилось, трубу установили в шахтный колодец, пространство засыпали песком, погрузили насос "Малыш")? И как организовать пояс строгой охраны ЗСО вокруг водоразборного колодца (охранять от кого, людей, набирающих воду)? |
|
sumin174 1 декабря 2016 |
ELENA-MARIEVA, вообще лицензию получают не на скважину, а на водозаборный участок или месторождение, а ещё точнее получают на недропользование. На пользование родниками тоже получают лицензию!!!!! А что говорят по поводу организации ЗСО доблестные работники Роспотребнадзора? Как они видят организацию первого пояса для питьевого источника населения? Может быть огородить и нужно, но оставив калитку, и организовав проход с твёрдым покрытием. Но при этом кто должен получать лицензию на такие колодцы? По законодательству лицензия выдаётся только юридическим лицам. На чьём балансе стоят данные колодцы? Если на балансе администрации, то никаких лицензий не нужно, если на балансе эксплуатирующей организации, то, конечно, нужны лицензии. |
|
ELENA-MARIEVA 1 декабря 2016 |
Еще вопрос, как противостоять своеволию региональных департаментов, прописывающих в лицензии санитарные требования (сфера Роспотребнадзора)? Ведь им никто не давал таких полномочий (прокуратура тоже так считает). |
|
ELENA-MARIEVA 1 декабря 2016 |
sumin174 писал(а) ELENA-MARIEVA, вообще лицензию получают не на скважину, а на водозаборный участок или месторождение, а ещё точнее получают на недропользование. На пользование родниками тоже получают лицензию!!!!! А что говорят по поводу организации ЗСО доблестные работники Роспотребнадзора? Как они видят организацию первого пояса для питьевого источника населения? Может быть огородить и нужно, но оставив калитку, и организовав проход с твёрдым покрытием. Но при этом кто должен получать лицензию на такие колодцы? По законодательству лицензия выдаётся только юридическим лицам. На чьём балансе стоят данные колодцы? Если на балансе администрации, то никаких лицензий не нужно, если на балансе эксплуатирующей организации, то, конечно, нужны лицензии. На балансе организации. Департамент почему-то не интересуют шахтные колодцы, а на трубчатые требуют получать лицензию. В Роспотребнадзоре говорят, что ограждение ЗСО на трубчатые колодцы не требуется, а на скважины требуется. Где они это вычитали? |
|
nivanov 1 декабря 2016 |
ELENA-MARIEVA, если вы попадаете под нецентрализованное водоснабжение, тогда надо использовать САНПИН 2.1.4.1175-02. В нем про ЗСО ничего нет. |
|
sumin174 1 декабря 2016 |
ELENA-MARIEVA, по поводу своеволия вы уже ответили сами, пусть прокуратура проверит законность их деятельности. |
|
ELENA-MARIEVA 2 декабря 2016 |
sumin174, спасибо за ответы. Не знала, что СанПиН про ЗСО касается только источников централизованного водоснабжения. Видимо, для эксперта Центра гигиены нецентрализованное водоснабжение - только колодцы, а все скважины она относит к централизованному водоснабжению. На самом деле скважины могут быть источниками как централизованного, так и нецентрализованного водоснабжения. |
|
ELENA-MARIEVA 2 декабря 2016 |
sumin174, насчет департаментов, они не только прописывают в лицензиях санитарные требования, так еще и согласовывают проекты ЗСО, и заставляют их переделывать после того как уже получены СЭЗ. |
|
sumin174 2 декабря 2016 |
ELENA-MARIEVA, переделывания проектов ЗСО мне до боли известны, сам занимаюсь этими проектами и постоянно в этой сфере. А вот по поводу того, что в лицензиях прописывают, не совсем соглашусь. У нас в регионе новая фишка теперь есть. В лицензионных соглашениях на добычу менее 100 м3 теперь не прописывают проекты ЗСО (ну, и вообще никакие проекты не прописывают). Получилось однажды так, что заказчик мой хотел сделать проекты ЗСО для 3 детских лагерей и базы отдыха, но потом получил обновлённые лицензии в Министерстве и отказался. Получается, если потребление менее 100 м3, то ты можешь поить детей хоть из лужи! |
|
ELENA-MARIEVA 2 декабря 2016 |
sumin174, не понимаю, выполнение санитарных требований обязательно, причем тут лицензионные требования. Это разные требования и их нужно разделять. Роспотребнадзор отвечает за благополучие человека, а Департамент природопользования за недропользование. А Ваш заказчик нарвется на штрафы не за недропользование, а за несоблюдение санитарных требований. |
|
sumin174 2 декабря 2016 |
ELENA-MARIEVA, Лицензионные соглашения не регламентируют выполнение проектов ЗСО как таковых, а прописывают конкретные сроки и условия исполнения их. |
|
ELENA-MARIEVA 2 декабря 2016 |
sumin174, понятно, видимо прописывают для того, чтобы стимулировать (размером штрафа за невыполнение лицензионных требований), т.к. размеры штрафов за несоблюдение санитарных требований не могут стимулировать. |
|
water-engineer 16 декабря 2016 |
sumin174, Странные в Вашем регионе правила, но как так Ваш заказчик получал изначально Лицензию на питьевую воду перед этим не сделав проект ЗСО. Просто у нас лицензию новую на ХПВ не выдадут, пока нет согласованного проекта ЗСО в Роспотребе, ФБУЗ и МПР. |
|
A_L 19 декабря 2016 |
ELENA-MARIEVA писал(а) sumin174, спасибо за ответы. Не знала, что СанПиН про ЗСО касается только источников централизованного водоснабжения. Видимо, для эксперта Центра гигиены нецентрализованное водоснабжение - только колодцы, а все скважины она относит к централизованному водоснабжению. На самом деле скважины могут быть источниками как централизованного, так и нецентрализованного водоснабжения. Есть СанПиН для источников нецентрализованного водоснабжения, там есть пункты и про ЗСО в том числе. Он ещё жестче по требованиям ЗСО, чем для централизованного. |
|
A_L 19 декабря 2016 |
ELENA-MARIEVA писал(а) sumin174, понятно, видимо прописывают для того, чтобы стимулировать (размером штрафа за невыполнение лицензионных требований), т.к. размеры штрафов за несоблюдение санитарных требований не могут стимулировать. За несоблюдение санитарных требований и требований водного кодекса можно очень легко получить штрафы до нескольких сотен тысяч или даже миллион. Даже без статьи 7.3 КОАП. Суммарные штрафы за нарушение тех или иных требований по скважине могут достигать 4 млн. рублей. |
|
A_L 19 декабря 2016 |
ELENA-MARIEVA писал(а) sumin174, не понимаю, выполнение санитарных требований обязательно, причем тут лицензионные требования. Это разные требования и их нужно разделять. Роспотребнадзор отвечает за благополучие человека, а Департамент природопользования за недропользование. А Ваш заказчик нарвется на штрафы не за недропользование, а за несоблюдение санитарных требований. В законе "О недрах" существует формулировка, что распорядитель недр сам определяет условия пользования недрами. То есть, они могут в условиях пользования недрами прописать - хоть луну с неба достать. Несогласны - не берите лицензию. |
|
nivanov 19 декабря 2016 |
A_L писал(а) ELENA-MARIEVA писал(а) sumin174, спасибо за ответы. Не знала, что СанПиН про ЗСО касается только источников централизованного водоснабжения. Видимо, для эксперта Центра гигиены нецентрализованное водоснабжение - только колодцы, а все скважины она относит к централизованному водоснабжению. На самом деле скважины могут быть источниками как централизованного, так и нецентрализованного водоснабжения. Есть СанПиН для источников нецентрализованного водоснабжения, там есть пункты и про ЗСО в том числе. Он ещё жестче по требованиям ЗСО, чем для централизованного. Вы не этот-ли имели ввиду? "5.2. В радиусе ближе 20 м от колодца (каптажа) не допускается мытье автомашин, водопой животных, стирка и полоскание белья, а также осуществление других видов деятельности, способствующих загрязнению воды." |
|
A_L 19 декабря 2016 |
nivanov, там есть фраза о том, что первый пояс ЗСО вокруг источника 50 метров. И никаких сокращений. |
|
nivanov 19 декабря 2016 |
A_L, в СанПиН 1175-02 вообще не используется ни ЗСО, ни ее пояса. А про 50 м это здесь "2.5. Место расположения водозаборных сооружений следует выбирать на незагрязненном участке, удаленном не менее чем на 50 метров выше по потоку грунтовых вод от существующих или возможных источников загрязнения: выгребных туалетов и ям, складов удобрений и ядохимикатов, предприятий местной промышленности, канализационных сооружений и др. При невозможности соблюдения этого расстояния место расположения водозаборных сооружений в каждом конкретном случае согласуется с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора." |