DimaMM 6 ноября 2015 |
Уважаемые коллеги! До меня дошла информация (по непроверенным источникам) о том, что поправки вносимые ФЗ-458 на 1 января 2016г. будут перенесены. В частности по рег.оператору и т.д. Кто нибудь может что то знает или обладает достоверной информацией по этому вопросу? |
|
ecolog1211 6 ноября 2015 |
DimaMM, ссылка ссылка |
|
irina12 6 ноября 2015 |
ecolog1211, а так можно все вечно переносить. Хорошо устроилось МПР - ничего не делает, а деньги за работу получает. Нет к 2016 г. подзаконных актов - уволить все МПР в полном составе и все. Не умеют работать. приносят стране убытки. Хорошо работать в госорганах - результатов нет, а зарплата есть. |
|
Strannic99 6 ноября 2015 |
irina12, "Нет к 2016 г. подзаконных актов - уволить все МПР в полном составе и все" в данном случае речь идёт не об отсутствии подзаконных актов от МПР, а в том что с 1992г. у региональных властей как правило конь не валялся в части организации работ по обращению с бытовыми и промышленными отходами. Каким образом законодатель повинен в том что вместо того чтобы финансировать проектирование и строительство полигонов ТБО вместо санкционированных свалок (как это было недвусмысленно сказано ещё в 1992 в первом документе по плате) они тратили бюджетные деньги на озеленение, затыкание дыр в водном хозяйстве региона (не замечая что в тарифах водоканалов с населения брались и так приличные деньги на решения водоканальных задач и благополучно разворовывались). А потом на стадии лицензирования идиоты из Ростехнадзора (опять не законодатели, а региональные РТН) выдав именно свалкам лицензии легко и непринуждённо и автоматом стали называть их полигонами ТБО (многие свалки без проекта, а те что с проектом без авторского надзора половину от запроектированного не выполняли). А потом так же непринуждённо стали включать в ГРОРО как полигоны ТБО. Чем законодатель виноват, если большинство регионов не взяли делегированные им ещё в 2007 полномочия по отходам (взяли только госконтроль- ну это же не головой думать, региональные законы программы принимать, финансировать выполнение программ, Генеральных схем санитарной уборки финансировать разработку, контроль это производственников кошмарить). Понятное дело что теперь к региональному оператору готовы далеко не все, в ГРОРО по уму многих нельзя включать (а местные производства то чем виноваты в раздолбайстве властей, крупный бизнес если чем и виноват, то только тем что глядя на такой беспредел в регионах и учитывая что если он передаёт большое количество промотходов на захоронение на недофинансированные региональные свалки, давным давно бы уже вложился в строительство полигонов по программам госпартнёрства). Но например Нижегородская область возможно и готова. Лично наблюдала работая там в 2008-2010г.г. движения в нужном направлении, в том числе и с привлечением иностранного инвестора. Так что чиновников надо в первую очередь предметно обучать вопросам обращения с отходами, там в большинстве регионов вообще полное невежество. И в министерство брать специалистов из грамотных экологов производственников, не на руководящие должности, а по крайней мере чтобы могли хотя бы в упрощённой форме обрисовать законодательство и готовить проекты программ, служебные и пояснительные записки для принятия решений. |
|
ecolog1211 6 ноября 2015 |
Strannic99 писал(а) irina12, "Нет к 2016 г. подзаконных актов - уволить все МПР в полном составе и все" в данном случае речь идёт не об отсутствии подзаконных актов от МПР, а в том что с 1992г. у региональных властей как правило конь не валялся в части организации работ по обращению с бытовыми и промышленными отходами. Каким образом законодатель повинен в том что вместо того чтобы финансировать проектирование и строительство полигонов ТБО вместо санкционированных свалок (как это было недвусмысленно сказано ещё в 1992 в первом документе по плате) они тратили бюджетные деньги на озеленение, затыкание дыр в водном хозяйстве региона (не замечая что в тарифах водоканалов с населения брались и так приличные деньги на решения водоканальных задач и благополучно разворовывались). А потом на стадии лицензирования идиоты из Ростехнадзора (опять не законодатели, а региональные РТН) выдав именно свалкам лицензии легко и непринуждённо и автоматом стали называть их полигонами ТБО (многие свалки без проекта, а те что с проектом без авторского надзора половину от запроектированного не выполняли). А потом так же непринуждённо стали включать в ГРОРО как полигоны ТБО. Чем законодатель виноват, если большинство регионов не взяли делегированные им ещё в 2007 полномочия по отходам (взяли только госконтроль- ну это же не головой думать, региональные законы программы принимать, финансировать выполнение программ, Генеральных схем санитарной уборки финансировать разработку, контроль это производственников кошмарить). Понятное дело что теперь к региональному оператору готовы далеко не все, в ГРОРО по уму многих нельзя включать (а местные производства то чем виноваты в раздолбайстве властей, крупный бизнес если чем и виноват, то только тем что глядя на такой беспредел в регионах и учитывая что если он передаёт большое количество промотходов на захоронение на недофинансированные региональные свалки, давным давно бы уже вложился в строительство полигонов по программам госпартнёрства). Но например Нижегородская область возможно и готова. Лично наблюдала работая там в 2008-2010г.г. движения в нужном направлении, в том числе и с привлечением иностранного инвестора. Так что чиновников надо в первую очередь предметно обучать вопросам обращения с отходами, там в большинстве регионов вообще полное невежество. И в министерство брать специалистов из грамотных экологов производственников, не на руководящие должности, а по крайней мере чтобы могли хотя бы в упрощённой форме обрисовать законодательство и готовить проекты программ, служебные и пояснительные записки для принятия решений. 
|
|
Strannic99 6 ноября 2015 |
ecolog1211, А что вам остаётся? В теме отходов вы вообще не разбираетесь, ну а НПА читать и ссылки на них давать это любой юрист сможет. Особенно если ему оплачивают рабочее время чтобы он отслеживал проекты НПА и принятые НПА. |
|
Strannic99 6 ноября 2015 |
ecolog1211, Да, так а где ответ на вопрос, который вы влезли комментировать ещё 3 дня назад ссылка Инспектор с проверкой уже идёт, а вы не в состоянии правильный ответ крупному предприятию дать. В случае неверного ответа будут большие штрафы. Будь моя воля я бы их на таких выскочек юристов вешала, т.к. в своей работе не разбираются и дают вредные советы. |
|
ecolog1211 6 ноября 2015 |
Strannic99 писал(а) ecolog1211, А что вам остаётся? В теме отходов вы вообще не разбираетесь, ну а НПА читать и ссылки на них давать это любой юрист сможет. Особенно если ему оплачивают рабочее время чтобы он отслеживал проекты НПА и принятые НПА. Strannic99 писал(а) ecolog1211, Да, так а где ответ на вопрос, который вы влезли комментировать ещё 3 дня назад ссылка Инспектор с проверкой уже идёт, а вы не в состоянии правильный ответ крупному предприятию дать. В случае неверного ответа будут большие штрафы. Будь моя воля я бы их на таких выскочек юристов вешала, т.к. в своей работе не разбираются и дают вредные советы.
|
|
irina12 7 ноября 2015 |
Strannic99 писал(а) а в том что с 1992г. у региональных властей как правило конь не валялся в части организации работ по обращению с бытовыми и промышленными отходами. Значит, надо было контролировать регионы. По рукам давать за то, что деньги не по назначению пошли. Или Вы думаете, что законодатель сейчас не знал, что регионы не готовы к переходу, что реально ничего нет? Если не знал, то это снова означает, что контроля нет. Почему то я уверена, что регионы (кроме супер крупных и развитых) не будут никогда готовы к этому переходу. |
|
DimaMM 8 ноября 2015 |
МПР там не одни, есть еще Мин. ЖКХ и Минторг! Они не могут решить эту проблему на уровне страны, что ждать от регионов и органов местного самоуправления!? Мы ушли от темы, рассуждать о том, кто чего сделал и не сделал - поздно! Интересует, будут ли приняты поправки по 458 в большей своей части с 01.01.2016! Если нет информации, то хотя бы предположение ваше по данному вопросу! P.S. скажем так, сформировать условия функционирования отрасли должно было Правительство РФ, организовать работу - регион |
|
Strannic99 8 ноября 2015 |
DimaMM, Достоверной информации про рег. оператора нет, но есть предположение, что там где не будут ждать перенесут или не перенесут, а начнут действовать на опережение и выстраивать региональную систему организации деятельности с отходами (такие полномочия у регионалов есть и их никто отменять не будет), преуспеют быстрее, в том числе и на бюджетное финансирование. Тем более с 1 .01.2016 к полномочиям региональных министерств (управлений, служб) по охране ОС добавляется "установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля" Так что прямо вчера регионалы должны начинать работу и брать полномочия, разрабатывать региональные программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утрясать списки хоз.субъектов которые теперь по новому делятся на подлежащих региональному государственному экологическому надзору и т.д. Государство свою позицию обозначило, а перенесут или не перенесут часть положений надо отслеживать по ходу дела. |
|
ecolog1211 9 ноября 2015 |
DimaMM писал(а) Интересует, будут ли приняты поправки по 458 в большей своей части с 01.01.2016! Если нет информации, то хотя бы предположение ваше по данному вопросу! Читать умеете ? Читайте и отслеживайте прохождение изменений по 458-ФЗ, 89-ФЗ: ссылка ссылка Все остальное от "ОБС". |
|
DimaMM 9 ноября 2015 |
ecolog1211, уже ознакомился, второй раз присылаете, спасибо! |