Росприроднадзора от 19.11.2014 N АА-03-03-36/18510 "Об обращении с отработанными смазочными материалами, маслами и специальными жидкостями" (АРХИВ)

Alina_ecologist 26 ноября 2014	Росприроднадзором даны разъяснения об обращении с отработанными смазочными материалами, маслами и специальными жидкостями Специальные требования к обращению с такими веществами установлены Техническим регламентом Таможенного союза "ТР ТС 030/2012. О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям", вступившим в силу с 01.03.2014. В число запретов, установленных Регламентом, входят: - сброс (слив) вышеуказанных веществ в водоемы, на почву и в канализационные сети общего пользования; - их вывоз на полигоны для бытовых и промышленных отходов с последующим захоронением; - смешение их с нефтью (газовым конденсатом), бензином, керосином, топливом (дизельным, судовым, котельно-печным, мазутом) с целью получения топлива, предназначенного для энергетических установок; - их смешение с продукцией, содержащей галогенорганические соединения; - применение таких веществ в качестве антиадгезионных материалов и средств для пропитки строительных материалов. Вышеуказанная отработанная продукция подлежит сдаче на специальные пункты сбора для их подготовки к последующей переработке (утилизации). За несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность, в том числе - в виде административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток. При обращении с отработанными смазочными материалами, маслами и специальными жидкостями, которые содержат стойкие органические загрязнители, необходимо руководствоваться положениями Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях (Стокгольм, 22 мая 2001 года) и ГОСТ Р 55829-2013 "Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Ликвидация отходов, содержащих стойкие органические загрязнители", который вступит в силу с 01.01.2015. У нас отработанные моторные масла используются для доливки в гидросистему трактора/экскаватора, и для смазки технологического оборудования, получается, этого теперь делать нельзя? Просто я не сильна в терминах, которые в письме упоминаются
Alina_ecologist 26 ноября 2014	Позвонила в РПН по этому поводу, что-то невнятное ответили: "да, то есть нет, то есть да, то есть нет"
irina12 26 ноября 2014	Alina_ecologist писал(а) У нас отработанные моторные масла используются для доливки в гидросистему трактора/экскаватора, и для смазки технологического оборудования, получается, этого теперь делать нельзя? Просто я не сильна в терминах, которые в письме упоминаются :11: может, я невнимательно читаю, а Вы с чего взяли, что нельзя? Я вообще считаю, что если отработанное масло дальше используется для доливки и т.д., то это и не отход вовсе, а б/у изделие, которое используется по другому назначению. Т.е. это как бы продолжение жизни продукта. И во всякой отчетности я бы его как отход вообще не обозначала. А вот когда уже сливается с гидросистемы трактора и нигде далее не применим, то это уже отход. вот, например, сломанный степлер... как степлер его нельзя использовать, но им можно заколачивать гвозди Отход - это когда что-то в мусорном контейнере.
ANON 26 ноября 2014	Alina_ecologist писал(а) У нас отработанные моторные масла используются для доливки в гидросистему трактора/экскаватора, и для смазки технологического оборудования, получается, этого теперь делать нельзя? Просто я не сильна в терминах, которые в письме упоминаются :11: Ну в вашем случаи проблем вообще не должно возникать, так как по сути у вас это масло не отход. Самое главное по бухгалтерии его не списывать.
Arisha73 26 ноября 2014	Alina_ecologist, у нас в проекте масло отработанное идет как отход со вторичным использованием, при предоставлении расчетов платы так и указываю, прилагая акт приема-передачи масла между подразделениями. Пока проблем не было.
Arisha73 26 ноября 2014	irina12, масло слили с машины - уже автоматически получается отход, просто потом Вы его вправе вторично использовать.
ela23 26 ноября 2014	Добрый день! А если мы отработку передаем по договору другой организации, которая использует масло в котельной для выработки тепловой энергии(обогрев склада), это не попадает под КоАП?
irina12 26 ноября 2014	ela23 писал(а) Добрый день! А если мы отработку передаем по договору другой организации, которая использует масло в котельной для выработки тепловой энергии(обогрев склада), это не попадает под КоАП? Зависит от Вашего региона. У нас такое запрещено, т.к. нет лицензии на размещение/обезвреживание отходов у котельной. У нас это и КоАП, и не подтверждение неизменности технического процесса...
ecologame 26 ноября 2014	irina12, какое может быть лицензирование если они передают на использование. Так прочла этот дивный Регламент поняла, что все что нам теперь разрешается делать с отработанными маслами и специальными жидкостями... Это сдавать в пункты сбора... "3.8. Требования к обращению отработанной продукции. 3.8.1. Отработанная продукция подлежит сдаче на пункты сбора отработанной продукции для подготовки к последующей переработке (утилизации)" я так понимаю переработка=утилизация ~~равно~~ использование. так что все финита ля комедия.
maximka75 27 ноября 2014	Alina_ecologist писал(а) - смешение их с нефтью (газовым конденсатом), бензином, керосином, топливом (дизельным, судовым, котельно-печным, мазутом) с целью получения топлива, предназначенного для энергетических установок; :11: вот куда все это девать то если в крае нет ни одной организации которая имела лицензию, сами принимаем в качестве добавки к топливу.
ELENA-MARIEVA 27 ноября 2014	А мы передаем отработку на обезвреживание лицензированной организации (у них сжигание на термической установке по обезвреживанию отходов). Теперь что, штраф будет?
olga2013com 27 ноября 2014	Ирина, права, предавать отходы 1-4кл. опасности можно только организациям, имеющим лицензию, прописано в законе. РПН к 2015 году переходит на такой принцип (семинар от ЦЛАТИ по СЗФО): все отходы, которые можно повторно использовать (масла,покрышки, аккумуляторы) следует передавать организациям, у которых есть установки для дальнейшего повторного использования, но обязательно должна быть лицензия. а так как использование на данный момент не лицензируется, то должна быть лицензия на размещение и обезвреживание. Как обычно телега впереди лошади...
vagayuliya 27 ноября 2014	irina12, в котельно же не размещают и не обезвреживают, зачем лицензия?
irina12 27 ноября 2014	vagayuliya писал(а) irina12, в котельно же не размещают и не обезвреживают, зачем лицензия? 89 ФЗ откройте и почитайте кому собственник отходов может передавать отходы. Только лицензированной организации!!! Нет лицензии - досвидос. А лицензии нынче только на Р и О. Но прочтение данного закона зависит от региона. Может, Ваш РПН по другому его понимает. Я же сказала, что в именно в нашем регионе данный закон понимают так.
ANON 27 ноября 2014	vagayuliya писал(а) irina12, в котельно же не размещают и не обезвреживают, зачем лицензия? Ну так котельные рассчитаны на мазут а не на Ваше отработанное масло.
ela23 28 ноября 2014	Я все равно не понимаю какая лицензия на обезвреживание, если мы масло отраб передаем с правом собствености, а они хоть хлеб им могут мазать, ибо юридически этот отход стал им принадлежать. И , что же они не могут использовать его для добычи тепловой энергии?)
Praktik 28 ноября 2014	ela23 писал(а) Я все равно не понимаю какая лицензия на обезвреживание, если мы масло отраб передаем с правом собствености, а они хоть хлеб им могут мазать, ибо юридически этот отход стал им принадлежать. И , что же они не могут использовать его для добычи тепловой энергии?) 1. Требование иметь лицензию у организации использующей отходы не законно, любой суд это подтвердит. Ссылки на 89 закон не актуальны, т.к. специальный закон по лицензированию, который вдобавок вышел позже 89-го, имеет большую силу. Однако некоторые природопользователи, чтобы не конфликтовать с некоторыми местными РПН готовы исполнять незаконные желания данных РПН. Поэтому решение о том или ином пути зависит от желания и стойкости конкретного природопользователя. 2. Даже передача в собственность другому юридичекскому лицу отходов не полностью снимает ответственность с лица образовавшего отходы. Поэтому желательно иметь подтверждающие документы о том, что переданные отходы были использованы/захоронены в соответствии с требованием природохранного законодательства (например, акты об использовании/захоронении) 3. Тут ещё появился Технический_регламент_ТС_О_требованиях_к_смазочным_материалам_маслам_и_специальным_жидкостям Там еть определеные обязательные требования к отработке, которых ранее не было, поэтому необходимо руководствоваться и этим документом
irina12 28 ноября 2014	Praktik, к сожалению, там не то, что суд, а даже юристы подтверждают, что РПН прав. А мы не отдельные природопользователи, а весь Северо-Запад. И никто как то в суд до сих пор не пошел на РПН, хотя они сами говорят, что если так уверены, что мы неправильно читаем симбиоз 89 и 99 ФЗ, незаконно не согласовываем проекты, то вперед в суд. Бесполезно спорить на эту тему, я озвучила как в нашем регионе. А новый регламент говорит о том, что использовать мало вообще запрещено, даже у себя.
Praktik 28 ноября 2014	irina12 писал(а) Praktik, к сожалению, там не то, что суд, а даже юристы подтверждают, что РПН прав. А мы не отдельные природопользователи, а весь Северо-Запад. И никто как то в суд до сих пор не пошел на РПН, хотя они сами говорят, что если так уверены, что мы неправильно читаем симбиоз 89 и 99 ФЗ, незаконно не согласовываем проекты, то вперед в суд. Бесполезно спорить на эту тему, я озвучила как в нашем регионе. А новый регламент говорит о том, что использовать мало вообще запрещено, даже у себя. Ссылку на позицию юристов по этому вопросу можете привести? Вообще-то решение суда как раз значительнее важнее мнения юристов. А то, что никто в суд идти не хочет, значит считают, что издержки не стоят возможной победы в суде. Это право природопользователей соглашаться с РПН. Опять же не спорю, а доношу ela23 свою (и не только) позицию по данному вопросу. Вы озвучили свою, сам написал - свою. Пусть теперь ela23 принимает решение как быть. И да, в новом регламенте не записано, что "что использовать мало вообще запрещено, даже у себя"
irina12 28 ноября 2014	Praktik, В число запретов входят сброс (слив) в водоемы, на почву и в канализационные сети общего пользования; вывоз на полигоны для бытовых и промышленных отходов с последующим захоронением; смешение с нефтью (газовым конденсатом), бензином, керосином, топливом (дизельным, судовым, котельно-печным, мазутом) с целью получения топлива, предназначенного для энергетических установок, за исключением случаев, разрешенных компетентными органами государств - членов Таможенного союза в области природопользования и охраны окружающей среды; смешение с продукцией, содержащей галогенорганические соединения; применение в качестве антиадгезионных материалов и средств для пропитки строительных материалов. Сама по себе отработка горит плохо, что бы она горела ее еще до ума доводят, путем смешения.