|
paolinel 22 апреля 2014 |
Друзья, на почту пришла рассылка, но в связи с небольшим опытом работы, я никак не могу понять, что именно здесь говориться, помогите пожалуйста разобраться, о чем идет речь? Ведь мы берем плату за загрязняющие, теперь она отменяется? или как? и какую именно информацию необходимо разместить на сайте? В связи с многочисленными обращениями территориальных органов Росприроднадзора и хозяйствующих субъектов по вопросу уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду в части сброса загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов абонентами централизованных систем водоотведения Федеральная служба по надзору в сфере природопользования сообщает следующее. В соответствии с позицией Росприроднадзора, а также разъяснениями Министерства природных ресурсов Российской Федерации (от 27.03.2014 N 09-44/6237) в 2014 году исчисление и внесение платы за сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов через централизованные системы водоотведения должно осуществляться организациями водопроводно-коммунального хозяйства в соответствии с действующими в настоящее время порядком и разрешительными документами, которыми не предусматривается выделение в самостоятельную группу плательщиков отдельных абонентов таких организаций. Таким образом, обязанность по внесению платежей за негативное воздействие на окружающую среду в части сброса загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов возникает у абонентов централизованных систем водоотведения с 1 января 2015 года. В связи с актуальностью данного вопроса прошу довести данную информацию до плательщиков путем размещения ее на своих официальных сайтах. |
|
ANOKA 22 апреля 2014 |
paolinel,они имеют ввиду,что плату за сброс загрязняющих веществ в этом году вы должны платить как и раньше в водоканал + плата за воздействие на работу централизованных систем водоотведения тоже в водоканал.и только с 2015 года, если у вас среднесуточный объём отводимых сточных вод более 200 м3 платить за сброс загрязняющих веществ сразу в РПН. |
|
ritysik_90 23 апреля 2014 |
paolinel, доброго времени суток!! Если не трудно, пришлите пожалуйста это письмо на эл. адрес: eco_margo  primecoenergo.ruЗаранее спасибо! |
|
ecolog-bpk 23 апреля 2014 |
Добрый день! пришлите пожалуйста это письмо на эл. адрес:bpk-ecologmail.ru. заранее благодарна.
|
|
Mora 23 апреля 2014 |
Здравствуйте пришлите пожалуйста это письмо на otniipmyandex.ru Заранее спасибо! |
|
Katerina_Noks 28 апреля 2014 |
Коллеги, добрый день! А у нас вот такое письмо. Отказ от продления лимитов. Мы оказывается передавали отходы 4-5 класса на переработку организации не имеющей лицензию на данный вид деятельности.Подскажите пожалуйста, как быть дальше? Как нам продлить лимиты? Все данные за прошлый год переданы в РПН в виде тех отчета, но нам отказ. Или мы теперь все - без лимитов - платим все время в 5-кратке? Какой штраф нам выставит РПН? "Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Севера-Западному федеральному округу в ответ на Ваше обращение (вк. N226/1941 от 29.01.2014 г.) сообщает следующее. В соответствии с п.11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР), утвержденного Приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 N250, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, представляемого в территориальные органы Росприроднадзора (до 22.02.2011 действовал порядок согласно Постановлению Правительства РФ от 16.06.2000 N 461). Несмотря на уведомительный порядок представления, технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами должен быть составлен и соответствовать требованиям пп.36-40 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.10.2007 703. Технический отчет подтверждает, что сведения о перечне, свойствах и количестве разрешенных к размещению отходов, внесенные в ПНООЛР, не изменились в течение отчетного периода (года) в связи с неизменностью технологических процессов использованного сырья. Фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов, ведется в соответствии с приказом от 1 сентября 2011 г. N 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами». В связи со вступлением в законную силу Федерального закона М 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности от 04.05.2011 г. в редакции от 25.06.2012 г. М 93-Ф3 и необходимости соответствия данного закона Федеральному закону от 24.06.1998 N289-Ф3 «Об отходах производства и потребления» переход права собственности на отходы производства и потребления 1-4 класса опасности, как и переход, право владения, пользования или распоряжения без отказа от права собственности, возможен только при наличии у принимающей стороны лицензии на деятельность по обезвреживанию или размещению отходов производства и потребления 1-4 класса опасности. В связи с чем, передача отходов 1-4 класса опасности с целью использования ЗАО «Экопроект», после вступления в силу изменений в Федеральный закон М 99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно с 25.06.2012 г., не может считаться правомерной. На основании вышеизложенного, подтверждение неизменности производственного процесса. и используемого сырья не представляется возможным." |
|
MORE 28 апреля 2014 |
Katerina_Noks, в лимитах у Вас стоит захоронение, а Вы передавали для использования? |
|
lana5513 28 апреля 2014 |
Они совсем что ли издеваются в своем Департаменте? лицензирование на использование отменили, и сдать теперь нельзя на использование? та что ли?  Так вы и рады сдать лицензируемой организации, но если не лицензируется этот вид деятельности? Извините за выброс эмоций, я возмущена, хоть в суд обращайтесь. |
|
Katerina_Noks 28 апреля 2014 |
MORE, Да, размещение. А разве их нельзя передавать на переработку?? Мы предыдущие года три отдавали 5 класс на переработку и все было нормально, а тут передали один отход 4-го класса, а у организации оказывается нет на это лицензии... |
|
Katerina_Noks 28 апреля 2014 |
lana5513, деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.... 99-фз п.30 у нас проблема немного в другом, мы передавали им и раньше отходы, но 5 класса, а тут начали 4-го класса передавать, а оказалось что лицензия у них закончилась. мы сами не досмотрели. и нам не продлили лимиты. вот думаем что дальше делать... |
|
kvmart 28 апреля 2014 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ об оценке регулирующего воздействия на проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 255 «О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности» Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 60(1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260, рассмотрело проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 255 «О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности» (далее – проект акта) и сообщает следующее. 4. Представляется, что нормы проекта акта вступают в противоречие с нормой пункта 3 статьи 4 закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – закон № 89-ФЗ, согласно которой отчуждение отходов третьему лицу может производиться только в случае, если это лицо имеет лицензию на использование, обезвреживание, транспортирование, размещение отходов. Таким образом, образуется коллизия, заключающаяся в том, что гражданский оборот отходов для целей их полезной переработки (утилизации) возможен лишь при наличии лицензии (на использование отходов), в то время как лицензирование именно этого вида деятельности отменено. Учитывая изложенное, принятие проекта акта одновременно с сохранением указанной нормы статьи 4 закона № 89-ФЗ в существующей редакции создает риск привлечения предпринимателей к ответственности по формальным основаниям, несмотря на то, что соответствующий вид экономической деятельности был выведен из-под лицензирования. Дополнительно представляется необходимым установить переходный период вступления в силу проекта акта таким не ранее принятия соответствующих изменений в пункт 3 статья 4 закона № 89-ФЗ. Минэкономразвития России не поддерживает настоящее замечание в связи с тем, что рассматриваемые виды лицензируемой деятельности установлены пунктом 30) части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – закон № 99-ФЗ). Ссылка на нормы закона № 89-ФЗ представляется не в полной мере корректной вследствие следующего. Частью 2 статьи 1 закона № 99-ФЗ установлены виды деятельности не попадающие в сферу регулирования закона № 99-ФЗ, среди которых отсутствуют виды деятельности, регулируемые проектом акта. При этом, частью 3 статьи 1 закона № 99-ФЗ установлена норма, согласно которой лицензирование указанных в части 2 статьи 1 закона № 99-ФЗ видов деятельности осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности. Таким образом, нормы проекта акта не противоречат нормам закона № 99-ФЗ, который вследствие изложенного имеет приоритетный характер над нормами закона № 89-ФЗ. |
|
kvmart 28 апреля 2014 |
РПН написал письмо от 28.11.12 г. №ВК-03-03-36/16141: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в связи с учащением устных и письменных обращений в Службу от хозяйствующих субъектов, в результате деятельности которых образуются отходы и/или которые осуществляют деятельность в области обращения с отходами, по вопросу исполнения положений ч.З ст.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) в свете изменений внесенных в законодательство об отходах Федеральным законом от 25.06.2012 № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного экологического контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 93-ФЗ), сообщает следующее. С вступлением в силу Закона № 93-ФЗ сбор и использование отходов I-IV класса опасности выведены из перечня лицензируемых видов деятельности. Ранее, Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) транспортирование _, отходов I-IV класса опасности выведено из перечня лицензируемых. видов деятельности, а Федеральным законом от 30.12.2008 № 309-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 309-ФЗ) было отменено лицензирование всех видов деятельности по обращению с отходами V класса опасности. Учитывая все изменения, положения, предусмотренные ч.З ст.4 Закона № 89-ФЗ, необходимо выполнять в случае отчуждения, передачи отходов собственником отходов другому лицу в целях их обезвреживания и размещения, В иных случаях, в соответствии с изменениями, внесенными Законом № 93-ФЗ, Законом № 99-ФЗ, Законом № 309-ФЗ, наличие лицензии у хозяйствующего субъекта (юридического лица, индивидуального предпринимателя), которому собственником отходов отчуждаются, передаются отходы для использования, транспортирования, сбора, не требуется." |
|
MORE 28 апреля 2014 |
Katerina_Noks, здесь, похоже, придираются не к передаче на использование, а к тому что это не соответствует лимитам. Типа не подтверждена неизменность. |
|
irina12 28 апреля 2014 |
Katerina_Noks, пятикратку, т.к. Вы нарушили 89 ФЗ. Поздравляю. Поздно зашли на сайт. Такое действует уже несколько лет. Нельзя отдавать отходы на использование. |
|
irina12 28 апреля 2014 |
lana5513 писал(а) Они совсем что ли издеваются в своем Департаменте? лицензирование на использование отменили, и сдать теперь нельзя на использование? та что ли? Так вы и рады сдать лицензируемой организации, но если не лицензируется этот вид деятельности? Извините за выброс эмоций, я возмущена, хоть в суд обращайтесь. Читайте форум. Проблема это уже давно. Все аккумуляторы, масло моторное, покрышки идут либо на захоронение, либо на обезвреживание. А особо умные прут против РПН и законов, думая, что они самые умные и суд им в чем то поможет. Нужно не эмоционировать, а следовать законам и не будет штрафов. Нам всем не за эмоционирования деньги платят. |
|
irina12 28 апреля 2014 |
Katerina_Noks писал(а) MORE, Да, размещение. А разве их нельзя передавать на переработку?? Мы предыдущие года три отдавали 5 класс на переработку и все было нормально, а тут передали один отход 4-го класса, а у организации оказывается нет на это лицензии... Вы "качаете права" на форуме специалистов, а сами даже закон не почитали. Если бы прочитали не возник бы вопрос почему 5-ый класс можно на использование, а 4-ый нет. |
|
irina12 28 апреля 2014 |
Katerina_Noks писал(а) lana5513, деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.... 99-фз п.30 у нас проблема немного в другом, мы передавали им и раньше отходы, но 5 класса, а тут начали 4-го класса передавать, а оказалось что лицензия у них закончилась. мы сами не досмотрели. и нам не продлили лимиты. вот думаем что дальше делать... С начала идете к своему юристу. Если он отказывается судится пятикратку не платите пока не заставят. |
|
irina12 28 апреля 2014 |
kvmart, РПН по СЗ ФО плевать хотел на все эти письма. |
|
Katerina_Noks 28 апреля 2014 |
Коллеги, т.е. если у меня в лимитах прописано "Отходы на захоронение", значит только захоронение. А обезвреживание? Или оно тоже должно быть прописано в лимитах? А 5 класс опасности? Их можно на переработку - или все равно нельзя? Хорошо, будем платить дальше в 5-кратке. А лимиты мы уже не сможем вообще продлить? |
olga2013com 28 апреля 2014 |
Katerina_Noks, РПН по СЗФО придерживается такой позиции: если на захоронение, только на захоронение; если обезвреживание, то только обезвреживание; еще не рекомендуется менять полигон. Как они объясняют, в связи с переполненностью полигонов. Вам скорее всего придется переделывать ПНООЛР и получать новые лимиты. |