pmisniko 23 апреля 2013 |
Передача отходов на захоронение не тому полигону который указан в ПНООЛР. Коллеги, назрел вопрос, который меня пока не касается, но вполне возможен. Информации по этой теме к сожалению на форуме не нашел. Вопрос: Будет ли являться нарушением и повлечет ли 5ти кратные платежи за НВОС тот факт, что отходы (ТБО к примеру) будут вывозиться не на тот полигон что указан в ПНООЛР и лимитах, а на другой(соседний, рядом с другим городом)? Ведь вполне возможна ситуация со сменой транспортировщика отходов, у которого договор с другим полигоном, либо ситуация с повышением цен на нашем (куда щас передаем) полигоне и желанием передавать на другой... Благо полигонов в ближайшей округе (в радиусе 60км) аж 5 штук. Инспекторы РПН говорят что будет нарушением... типо в лимитах прописан определенный полигон... Но ведь если смотреть полностью на ситуацию - к проекту ПНООЛР я прикладываю договор с полигоном (точнее-договор с транспортировщиком, и договор транспортировщика с полигоном+лицензии обоих), но при этом я не запрашиваю и не прикладываю ничьи другие лимиты. Также никто не уведомляет полигон о цифрах, которые указаны в моем ПНООЛР. Полигон ведь сам заключает договора (ну или с ним заключают), и фактом возможности приема ТБО на полигон по сути являются лимиты полигона и "талон на захоронение" который они выдают. Соответственно, если мой транспортировщик получит талоны у другого полигона - он что, не сможет туда мои отходы отвести (имеется ввиду что после этого последуют санкции)? Подскажите пожалста кто знает/сталкивался, кто что думает. Инспектор наш в этом вопросе категоричен, думаю даже писать официальное письмо за разъяснением... |
![]() Viktoria 23 апреля 2013 |
pmisniko, мое мнение: полный бред привязывать предприятие на 5 лет к полигону, или покупателю отходов. В конечном итоге если поступит более выгодное предложение в плане стоимоти, почему я должна терять выгоду? |
egtim_22 23 апреля 2013 |
Особенно, когда договоры заключаются на конкурсной основе, да и перевозчик может начать возить отходы на другой полигон... |
pmisniko 23 апреля 2013 |
Viktoria, я придерживаюсь того же мнения, но с другой стороны и точка зрения инспектора понятна и логична: "в документе об утверждении лимитов прописан определенный полигон, типа лимиты на РАЗМЕЩЕНИЕ установлены для РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОПРЕДЕЛЕННОМ ПОЛИГОНЕ". Тут какой то законодательный пробел, либо мое непонимание, либо просто бред. Вдобавок, если у меня есть ПНООЛР, значит при проведении конкурса я должен отсеивать тех транспортировщиков, которые не имеют договора с прописанным в моем лимите полигоном... |
liliyas 23 апреля 2013 |
pmisniko, посмотрите письмо фед.службы в РПН по ЦФО № ВС-08-03-31/10489 от 15.08.2011 г. |
Ek-Burg 23 апреля 2013 |
pmisniko, наши инспектора РПН не видят в этом каких либо нарушений, главное, чтобы у полигона - приемщика была лицензия сответствующая вашим видам отходов и лимиты размещения вы не превышали |
![]() Viktoria 23 апреля 2013 |
pmisniko, лимиты устанавливаются на перечень отходов и их количество. Не понимаю зачем понадобилось прописывать там полигон, он ведь может в конце концов просто закрыться по не зависящим от нас причинам. И что дальше? Тех процесс у меня не меняется, перечень и количество отходов тоже, и почему я должна вкладывать деньги и делать новый ПНООЛР и согласовывать его? Свою обязанность как природопользователь я исполняю, вывожу отходы на лицензированный полигон (пусть и на другой). И за что меня накажет РПН? |
egtim_22 23 апреля 2013 |
liliyas писал(а) pmisniko, посмотрите письмо фед.службы в РПН по ЦФО № ВС-08-03-31/10489 от 15.08.2011 г. А оно есть среди нормативных документов на сайте журнала "Экология производства"? В справочных системах его нет... ![]() |
![]() Viktoria 23 апреля 2013 |
liliyas, в консультанте нет, о чем письмо-то? |
kvmart 23 апреля 2013 |
Viktoria писал(а) pmisniko, мое мнение: полный бред привязывать предприятие на 5 лет к полигону, или покупателю отходов. В конечном итоге если поступит более выгодное предложение в плане стоимоти, почему я должна терять выгоду? верно. Более того это ПРОТИВОЗАКОННО!!! |
liliyas 23 апреля 2013 |
Viktoria, письмо о том, что в случае смены полигона природопользователи вносят ЭП в 5-кратном размере и доп-но необходимо корректировать ПНООЛР. |
pmisniko 23 апреля 2013 |
liliyas, у вас нет скана/копии? через поиск нашлась только ссылка на ваш пост 2011 года.. ![]() |
![]() Viktoria 23 апреля 2013 |
liliyas, на мой взгляд - бред. Не даром в консультанте этого документа нет. |
pmisniko 23 апреля 2013 |
ссылка тема с аналогичным вопросом. читаем последний пост (в поддержку мнения инспектора). и добавлю - не зря по моему в документе об утверждении НООЛР указан конкретный полигон....потому и возник вопрос. |
liliyas 23 апреля 2013 |
pmisniko, добавила на сайт. После проверки, надеюсь, появится. Могу отправить Вам на почту копию. |
klepa-knopa 23 апреля 2013 |
А можете и мне отправить? o_s_13![]() |
irina12 23 апреля 2013 |
На мой взгляд полный бред. За 5 лет может разориться полигон, могут отобрать лицензию, дать новую, изменить ФККО и т.д. В таком случае вся природоохранная деятельность - постоянная "кормушка" для надзорных органов и проектировщиков - налицо сговор. А насчет пробелов...так у нас каждый абзац природоохранного законодательства - это пробел. Судов на эти РПН не хватает. Задолбали уже всех своими бредовыми требованиями. |
![]() 33447799 23 апреля 2013 |
irina12, я тоже считаю, что это бред, мало того, здесь можно приписать нарушение закона о монополизме. Требуя передачи отходов одному предприятию, РПН нарушает конкурентоспособный оборот услуг, так как пока ты пройдешь процедуру переоформления ПНООЛР ты проплатишься ого-го. Никто не в праве диктовать покупателю услуг или товаров с кем и когда заключать договора. |
OrIgInAl 23 апреля 2013 |
liliyas писал(а) ПНООЛР не подлежит корректировке, законом это не предусмотрено. Но и разрабатывать новый из-за этой ерундистики не вижу смысла. У нас в регионе достаточно о смене полигона упомянуть в тех.отчете..А я сам разрабатывал наш ПНООЛР и в графе "собственник объекта..." указывал: "ООО "Полигон" или др.спец.организация". В результате РПН в лимитах так и прописал.
Viktoria, письмо о том, что в случае смены полигона природопользователи вносят ЭП в 5-кратном размере и доп-но необходимо корректировать ПНООЛР. |
egtim_22 23 апреля 2013 |
33447799 писал(а) irina12, я тоже считаю, что это бред, мало того, здесь можно приписать нарушение закона о монополизме. Требуя передачи отходов одному предприятию, РПН нарушает конкурентоспособный оборот услуг, так как пока ты пройдешь процедуру переоформления ПНООЛР ты проплатишься ого-го. Никто не в праве диктовать покупателю услуг или товаров с кем и когда заключать договора. Согласен, главное, чтобы полигон был действующим и имел необходимые разрешительные документы. |