Какие документы подаются в лицензирующий орган для получения лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещ... [f.a.q.] (АРХИВ)
|
ecolog_hm 21 февраля 2007 |
Смысл этого изменеия в законе если мы простые природопользователи, которые имеют договора со специализированными предприятиями на утилизацию и транспортировку отходов, должны получать лицензию на СБОР? Ведь мы собираем у себя и ВРЕМЕННО храним |
|
ecolawyer 26 марта 2007 |
ecolog_hm, Храните?  А хранение по ст. 1 ФЗ "Об отходах производства и потребления" является размещением, которое лицензируется.Кстати, ВРЕМЕННО. А разве можно ХРАНИТЬ постоянно? Это вообще-то уже захоронением будет... Поэтому ecolawyer использует понятие "временное накопление". И в сто восемдесят четвертый раз спрашиваю форумчан и ecolog_hm в частности. Что Вы понимаете под сбором? Извлечение из мест образования. А что такое место образования? Дай ответ - не дает ответа? |
ultra 26 марта 2007 |
ecolawyer писал(а) Что Вы понимаете под сбором? Извлечение из мест образования. А что такое место образования? Дай ответ - не дает ответа? А что такое образование отхода? 
|
Julia 26 марта 2007 |
ultra писал(а) ecolawyer писал(а) Что Вы понимаете под сбором? Извлечение из мест образования. А что такое место образования? Дай ответ - не дает ответа? А что такое образование отхода? :25: Образование отхода - это занесение отхода в проект НООЛР. А у нас еще возник вопрос - что такое сортировка? И имеет ли право организация, у которой есть лицензия на сбор, заниматься и сортировкой. Решили, что сортировка - это селективный сбор, соответственно - имеем право. ИМХО... |
|
ultra 26 марта 2007 |
Julia писал(а) ultra писал(а) ecolawyer писал(а) Что Вы понимаете под сбором? Извлечение из мест образования. А что такое место образования? Дай ответ - не дает ответа? А что такое образование отхода? :25: Образование отхода - это занесение отхода в проект НООЛР. Вечный вопрос: что первично - курица или яйцо? Или проект НООЛР - место образования отхода? 
|
|
ultra 26 марта 2007 |
Julia писал(а) А у нас еще возник вопрос - что такое сортировка? И имеет ли право организация, у которой есть лицензия на сбор, заниматься и сортировкой. Решили, что сортировка - это селективный сбор, соответственно - имеем право. ИМХО... А по ГОСТ 30772-2001 сортировка отходов: Разделение и/или смешение отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие. По-моему, эта сортировка может иметь место при любых операциях по обращению с отходами. И при сборе отходов, и при использовании, и при обезвреживании, и при транспортировке, и при размещении опасных отходов. То есть сортировка может являться составной частью деятельности при любом обращении с отходами. Поэтому при наличии лицензии на сбор опасных отходов запрещение работ по сортировке отходов не имеет под собой правовых оснований. |
|
aloff 26 марта 2007 |
А давайте так поставим вопрос: кому НЕ НАДО получать вышеупомянутую лицензию? Ну ка? Согласно ГОСТ 30772-2001 (п.5.26) сбор отходов - это изъятие отходов из мест образования. А место образования - это что? Урна под столом в любой конторе - место образования? Если да, то уборщица должна иметь лицензию на транспортировку отходов. Вообще, где граница между деятельностью по образованию отходов и деятельностью по сбору и т.д.? Эта тонкость НИГДЕ не прописана, поэтому и возразить никому ничего нельзя. Мало того, скоро дойдет до того, что обратят внимание на п.5.14 того же ГОСТа и будут требовать сертификат на обращение с опасными отходами у людей, занимающихся чисто документированием отходов, потому, что эта деятельность тоже входит в "обращение с отходами". |
|
YYA1983 28 марта 2007 |
А мы подаем документы на обращение с отходами и возник вопрос-Как понять "Вид отхода"? Приведите пример! |
|
ultra 28 марта 2007 |
YYA1983 писал(а) А мы подаем документы на обращение с отходами и возник вопрос-Как понять "Вид отхода"? Приведите пример! По ГОСТ 30772-2001: вид отходов: Совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с их происхождением, свойствами и технологией обращения. Ну, а дальше необходимо включаться! Ну, например, осадки сточных вод; строительные отходы; приборы с ртутным заполнением и т.д. и т.п. Да, мало ли таких мальчиков? 
|
|
GJHNYJD2006 29 марта 2007 |
Здравствуйте уважаемые коллеги! Наше предприятие (гор. Ростове-на-Дону) в приемный день 27.03.2007 г. из рук в руки получило Предписание-предупреждение датированное от 15.03.2007 г.: 1. Разработать и представить в МТУ Ростехнадзора по ЮФО для проведения государственной экологической экспертизы Материалы обоснования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. Срок исполнения до31 мая 2007. 2. Обратиться в МТУ Ростехнадзора по ЮФО за получением лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов в установленном законодательством порядке. Срок исполнения до 15.07.2007. Так же, этим Предписанием-предупреждением доведено до сведения, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 461 "О Правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", обязательным условием утверждения ПНООЛР, является наличие лицензии. Это наверно к тому, что у нас там обращение на продление разрешения на этот год и, как я полагаю, до получения лицензии на деятельность, которую мы, впринципе, не осуществляем, нам разрешения не видать.  Рекомендованная РТН подрядная организации запросила 118 тыс. руб  за разработку Материалов обоснования лицензии - для нашего предприятия, численностью в 300 человек, и без этого находящегося в затруднительном экономическом положении, это очень много!Подскажите кто-нибудь: Какими методическими и инструктивными документами руководствоваться для подготовки материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности, которая может оказать воздействие на окружающую среду? Кто может и должен разрабатывать эти Материалы?  А что делать, если эти Материалы не могут обосновать необходимость получения лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, потому что предприятие только образует и накапливает отходы, а всю лицензионную деятельность выполняют подрядные организации. 
|
|
Crocus 29 марта 2007 |
GJHNYJD2006, Посмотрите Приказ МПР РФ от 9 июля 2003 №575 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке материалов представленных на Государственную экологическую экспертизу". Материалы вы можете разрабатывать сами, а в анатации так и написать, что организация только образует и накапливает отходы, а Лицензирующий орган примет решение нужна Вам лицензия или нет. Если нет то будет письмо с обоснованием. |
|
GJHNYJD2006 29 марта 2007 |
Crocus, Подрядная организация, повидимому по согласованию с нашим МТУ Ростехнадзора по ЮФО запросила несколько другие документы, а ранее использовавшиеся методические рекомендации по подготовке материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу (утверждены приказом МПР России от 9 июля 2003 г. № 575), предполагается, теперь уже не могут применяться ввиду того, что они приняты в целях реализации Положения о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами, которое утратило силу. Поэтому, в связи с этим должен быть новый методический документ, соответствующий новому Положению о лицензировании деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, но его нет, а может есть, но мы не знаем? Разработанные самостоятельно Материалы у нас даже и не примут на рассмотрение, так как Отдел экологического надзора МТУ Ростехнадзора по ЮФО не позволяет подавать документы через канцелярию, требуют только лично в руки!!! Канцелярия то же не принимает, и мотивирует это тем, что не хотят скандала. Я много лет работал по роду своей деятельности с надзорными органами, если конкретно - с Госгортехнадзором, а сейчас с изменением своей должности возникла необходимость работать и в области экологии. Но, такого беспредела со стороны развращенного властью и безнаказанностью, хамовитого штата чиновников экологического надзора, влившейся структуры из МПР, там никогда не было. Честно говоря, мне стыдно. Они дискредитируют власть. Как быть и не знаю. Сегодня опять был в РТН - на всех дверях висят объявления, что без лицензии лимиты не будут продлеваться. Всем выше сказанным я хочу сказать, что с нашим РТН, и именно в части экологии, я не знаю даже как себя и вести. Они устанавливают свои правила сами, используя путанное и сложное законодательство, не подкрепленное подзаконными актами, обеспечивающими его реализацию, и попробуй их не выполнить. Но аппетиты растут! Может все таки кто-то что-то знает, будет или нет новый докумет, устанавливающий порядок подготовки Материалов обоснования лиценизий? |
|
ener 29 марта 2007 |
у нас тоже в ПФО, конкретно в Уфе, не дают лимиты, в ЦЛАТИ сказали: за первый квартал умножайте плату на коэффициент 5
|
|
Crocus 29 марта 2007 |
GJHNYJD2006, Но ведь эти документы и не отменены и продолжают действовать, до ввода новых. А вы обращались в РТН самостоятельно, без посредников? В Москве у меня приняли все документы по приказу МПР России от 9 июля 2003 г. № 575 и без посредников. |
|
GJHNYJD2006 29 марта 2007 |
ener, и что думаете делать?
|
|
GJHNYJD2006 29 марта 2007 |
Crocus, да обращались. Как делать не говорят, а на вопрос кто может - у них куча визиток. :24: А вы когда сдавали документы в Москве? |
|
ener 30 марта 2007 |
GJHNYJD2006, кто начал за первый квартал сдавать, умножают....
|