Документ об утверждении нормативов образования отходов (АРХИВ)

cleanworld 17 февраля 2010	Коллеги, у нас в Волгоградской области РТН стал выдавать не лимиты на размещение отходов, а документ об утверждении нормативов образования отходов. У кого сложилась такая практика?
YUAM 17 февраля 2010	cleanworld, у нас в регионе эта практика уже как минимум год...
GJHNYJD2006 18 февраля 2010	А нормативы половых актов еще не выдают? Какие нормативы образования В рыночной экономике? Технология определяет нормы расхода и номы отходов и потерь.
YUAM 18 февраля 2010	cleanworld, порядок выдачи и сам образец обсуждаемого документа был введен еще в 2007 году Приказом Ростехнадзора №643. Так что видимо, постепенно все Управления РТН приводят свою работу в соотвествии с этим приказом
Assorti 2 марта 2010	У нас в Ульяновской области такая же ситуация. Соглашусь с YUAM, что именно так и происходит.
ultra 13 апреля 2010	Позиция юриста (Центр правового обеспечения природопользования (г.Москва)). ------------------------------------ Вопрос: Может ли отсутствие в составе представленных для утверждения лимитов на размещение отходов материалов, подтверждающих отнесение отходов, не обладающих опасными свойствами, к пятому классу опасности для окружающей среды являться основанием для отказа в установлении лимитов на размещение отходов? Ответ: В соответствии с п. 7 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по установлению лимитов на размещение отходов, утв. Приказом Ростехнадзора от 20 сентября 2007 г. № 643, (далее – Административный регламент) основанием для отказа в установлении лимитов на размещение отходов являются представление Заявителем заявления и документов, указанных в п. 5 Регламента, не в полном объеме (некомплектность материалов Заявителя) либо наличие в составе материалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации, в том числе: приведенные в составе представленного Заявителем ПНООЛР сведения о составе отходов производства не подтверждены результатами аналитических исследований, проведенных в установленном порядке лабораториями, техническая компетентность которых подтверждена, либо приведенные в составе представленного Заявителем ПНООЛР сведения о составе отходов потребления не подтверждены документально; выявление несоответствия приведенных в составе представленного Заявителем ПНООЛР сведений о составе и свойствах отходов, их классах опасности для окружающей среды, результатам аналитических исследований, проведенных аналитическими лабораториями, техническая компетентность которых подтверждена, приведенные в составе представленного Заявителем ПНООЛР сведения о классах опасности отходов для окружающей среды не обоснованы в установленном порядке (отсутствуют свидетельства о классе опасности отходов для окружающей среды либо материалы, обосновывающие отнесение отходов к классам опасности для окружающей среды в соответствии с Критериями, установленными Приказом МПР России от 15 июня 2001 г. № 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды". Необходимо отметить, что указанный выше Административный регламент был утвержден приказом Ростехнадзора 20 сентября 2007 г. № 643, - до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ, внесшего существенные изменения, в т.ч. в ФЗ «Об отходах производства и потребления». Положения Административного регламента должны применяться с учетом требований ФЗ «Об отходах производства и потребления». Таким образом, отсутствие в составе представленных для утверждения лимитов на размещение отходов материалов, подтверждающих отнесение отходов, не обладающих опасными свойствами, к пятому классу опасности для окружающей среды не является основанием для отказа в установлении лимитов на размещение отходов. Требование о необходимости представления указанных документов противоречит ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления». ----------------------------------------------------
bj1 13 апреля 2010	ultra писал(а) Требование о необходимости представления указанных документов противоречит ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления». все правильно, только как доказать это упертым РТНщикам? *** предлагает суд?
Nato-83 14 апреля 2010	Наверно нужно чаще в суд на РТН подавать, чтобы они наконец-то научились правильно работать Только вот не каждый решиться это сделать. Ведь с ними тягаться тоже силы и время нужны
bj1 15 апреля 2010	попытался в РТН закинуть этот вопрос, они ответили письмом: Руководителю организации (по списку) ( ) управление Ростехнадзора (далее по тексту -Управление) сообщает, что в соответствии с пунктом 5,3,7 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30,06.2004 г, № 401 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 г. №> 975) Ростехнадзор не проводит работу по паспортизации отходов 5-го класса опасности. Учитывая изложенное, Управление возвращает поступившие от Вашей организации материалы обоснования 5-го класса опасности отходов (приложение). Одновременно сообщаем, что в соответствии с пунктом 21 и образцом 2,6 Приложения 2 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (утверждены приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 г. № 703) среди требований по представлению информации об отходах в разделе «Сведения об отходах», где указываются сведения о составе, физико-химических характеристиках отходов, классах опасности для окружающей среды (в т.ч. и по отходам 5-го класса опасности) - на основании материалов обоснования классов опасности отходов для окружающей среды и их опасных свойств. В соответствии с приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 г, № 570 «Об организации работ по паспортизации опасных отходов» компонентный состав отходов указывается на основании протоколов отбора проб и анализов, выполненных аккредитованной на проведение количественных химических анализов лабораторией, либо сведений о компонентном составе исходного сырья и технологических процессах его переработки. Для отходов, представленных товарами (продукцией) утратившими потребительские свойства, указываются сведения о компонентом составе исходного товара (продукции) согласно техническим условиям, и др. Однако в случае невозможности определения полного компонентного (химического) состава отходов следует указывать морфологический состав, а также установить количественное содержание наиболее опасных компонентов, составляющих отход. И.о. Руководителя Управления эти аргументы почерпнули из ответа Москвы. сам ответ Москвы увидеть не удалось. на словах добавили, что отходы 995 не вызывают вопросов, а вот для 005 делайте все.
Nato-83 15 апреля 2010	А наши РТНшники просят предоставить исходные сведения для отходов 5 класса опасности, чтобы оин смогли праверить правильность состава и выдать сертификат
kvmart 15 апреля 2010	Nato-83, А зачем Вам этот сертификат??? Новое законодательство вышло? Я что-то пропустил??
Nato-83 15 апреля 2010	kvmart, При утверждении ПНООЛР и выдаче лимитов на размещение отходов требуют полный пакет документов, включая паспорта и сертификаты на отходы 5 класса опасности. Им как-то по боку законодательные акты, у них свои правила. Не предоставишь исходные сведения отхода 5 класса с обоснованным составом, то и лимиты не выдадут. Напишут, что не полностью укомплектованы материалы и вернут на доработку
Freeeco 16 апреля 2010	Nato-83, вы наверно имели ввиду не сертификаты, а свидетельства?
Nato-83 16 апреля 2010	Freeeco, Ой простите точно свидетельства
kvmart 16 апреля 2010	Nato-83, а прыгнуть с 5 этажа не требуют? Как у вас все запущено...
ise 28 апреля 2010	Уважаемые колеги, подскажите, мож кто сталкивался, у меня участков много в деревнях и селах, туалеты во дворе, просто выкопана яма, на нее возведен деревянный туалет, все. Никто не вывозит это все, в РТН сказали, что нужно заключить довор на вывоз этих отходов, но мы же не можем просто так заключить на 39 участках этот договор, вывозить то все равно не получится (яма не бетоннированная). Захоронение не прокатило! Что же можно придумать?
Freeeco 28 апреля 2010	ise, лучше бы эти деревянные туалеты вообще не показывать я даже не представляю как из них отходы вывозить буду))) одно дело когда есть специализированная бетонная яма-отстойник, и из нее потом выкачивают все. а тут...хм..
ultra 28 апреля 2010	ise писал(а) Уважаемые колеги, подскажите, мож кто сталкивался, у меня участков много в деревнях и селах, туалеты во дворе, просто выкопана яма, на нее возведен деревянный туалет, все. Никто не вывозит это все, в РТН сказали, что нужно заключить довор на вывоз этих отходов, но мы же не можем просто так заключить на 39 участках этот договор, вывозить то все равно не получится (яма не бетоннированная). Захоронение не прокатило! Что же можно придумать? А зачем вывозить? Я имею в виду, что по факту может кто и выгребает эти отходы жизнедеятельности, но на бумаге-то зачем это отражать, да еще и договор заключать. А как вариант нельзя ли просто отражать по этим отходам длительное накопление (более 6 месяцев) и производить плату за размещение, как по 4 классу опасности? В письме РТН от 2 февраля 2010 г. N 00-07-12/308 "О паспортизации опасных отходов" этим отходам присвоен код - 951 001 02 02 01 4 (отходы из выгребных ям жидкие).
Freeeco 28 апреля 2010	ultra, а мне кажется все равно заставят определять класс опасности этого отхода. Все таки письмо для внутреннего пользования чтоб в Москву не посылать, а на месте присваивать класс опасности на основании лаб анализа.
ise 28 апреля 2010	ultra, класс опасности определен экспериментально, 4 ый, а можно разве так, более 6 месяцев? почему в РТН это не предложили тогда, может их вобще убрать из проекта? у нас реорганизация будет, все равно новый делать.