|
Au 21 июля 2008 |
Экологи! У кого есть опыт просвещения сотрудников предприятий по вопросам экологической безопасности и т.д. Поделитесь знаниями, плиз. Проводяться ли техучебы (по типу ТБ), с кем, с какой периодичностью, как фиксируется вся эта работа, какие наглядные материалы готовяться (где их можно нарыть) и все такое прочее... |
|
GJHNYJD2006 21 июля 2008 |
Да Вы как с неба свалились. Рекомендую сначала ознакомиться ссылка http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=6&t=3129&search=%CA%F0%E8%F2%E8%EA%E0&page=1#1215151198 ссылка А вообще-то бал приказ Ростехнадзора от 29 декабря 2006 года N 1155 "Об утверждении Типовой программы по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору". Согласно этому приказу примерный учебно-тематический план состоит из следующих вопросов: БЛОК 3. Экологическая безопасность 3.1. Российское законодательство в области экологической безопасности и охраны окружающей среды. 3.2. Система государственного управления в области охраны окружающей среды. Государственный экологический контроль действующих предприятий 3.3. Природопользование, охрана окружающей среды и экологическая безопасность 3.4. Система документации по вопросам охраны окружающей среды. Документы по организации экологической службы на предприятии. Разрешительная документация на предприятии. Государственная статистическая отчетность по вопросам охраны окружающей среды. 3.5. Организация и проведение производственного экологического контроля на предприятии. Рабочая документация производственного экологического контроля. Порядок осуществления аналитического контроля на предприятии. 3.6. Нормативные и качественные показатели состояния окружающей среды. Система природоохранных норм и нормативов. Нормативы качества окружающей среды и нормативы предельно допустимых воздействий на окружающую среду. Нормирование и лимитирование деятельности предприятий, получение разрешений. 3.7. Воздухоохранная деятельность на предприятии. Учет источников воздействия и отчетность в области охраны атмосферного воздуха. Контроль и надзор в сфере охраны атмосферного воздуха. 3.8. Порядок использования водных ресурсов на предприятии. Права и обязанности водопользователей. Учет источников воздействия и отчетность в области охраны водных объектов. Контроль и надзор за соблюдением водного законодательства 3.9. Безопасное обращение с отходами на предприятии. Учет образования отходов, получение разрешений на право работы с отходами и установленных лимитов. Контроль и надзор за соблюдением законодательства по обращению с отходами. 3.10. Экономические методы регулирования в области охраны окружающей среды. Налоговые льготы и освобождения. Плата за негативное воздействие на окружающую среду. Экологические риски и экологическое страхование. Экологический ущерб и порядок возмещения ущербов. Экологический аудит 3.11. Общие требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих и могущих оказать негативное воздействие на окружающую среду. Порядок подачи документов на государственную экологическую экспертизу, обосновывающих хозяйственную деятельность, получение лицензий и разрешений. Процедура проведения оценки воздействия предприятия на окружающую среду 3.12. Цели и задачи экологического менеджмента на предприятии. Методы экологического менеджмента на предприятии. Государственные стандарты качества продукции, выполняемых работ и услуг. Сертификация предприятий на соответствие международным стандартам ISO 9000 и ISO 14000 3.13. Вопросы охраны окружающей среды на предприятиях отдельных отраслей (видов) деятельности. *Темы могут разбиваться, перегруппировываться и дополняться с учетом направлений деятельности руководителей и специалистов, проходящих предаттестационную подготовку. Конкретный объем программы (в часах) устанавливается при ее согласовании в установленном порядке. |
|
Au 22 июля 2008 |
GJHNYJD2006, Спасибо за ссылки, но мы несколько о разных вещах говорим. Я имею ввиду типа инструктажа внутри предприятия, а не аттестацию (типа учеба и экзамены в госоргане). Ну например, при приеме на работу сотрудник проходит инструктаж по технике безопасности. А по экологической безопасности?... Потому что в этом плане ведь какая то работа должна проводиться на самом предприятии. |
|
GJHNYJD2006 22 июля 2008 |
Честно сказать - не понимаю зачем?. Пожалуйста, внесите нужные Вам вопросы по ООС и ЭБ в программу вводного инструктажа. Привводном инструктаже должны знакомить с действующими ОРД по ОТ, ПБ, ЭБ, пожарной безопасноти, ООС и т.п. Другое дело, так это то, что службы охраны труда, организующие и проводящие вводные инструктажи, мало уделяют этому внимания. Так это только Ваша вина. Кстати, в типовой программе обучения есть некоторые вопросы, например: Тема 15. Основные вредные производственные факторы условий труда; профессиональные заболевания и меры профилактики Тема 16. Требования охраны труда к устройству и содержанию предприятий Б. СПЕЦИАЛЬНЫЙ КУРС Тема 20. Техника безопасности в конкретном производственном процессе (цехе, участке) Тема 21. Производственная санитария в конкретном производственном процессе (цехе, участке). Тут проблема таже - при разработке своих программ службы ОТ слишком мало уделяют внимания вопросам ООС и ЭБ. Добивайтесь. Включайте Ваши вопросы. Кто Вам мешает? |
ultra 22 июля 2008 |
GJHNYJD2006 писал(а) Привводном инструктаже должны знакомить с действующими ОРД по ОТ, ПБ, ЭБ, пожарной безопасноти, ООС и т.п. Другое дело, так это то, что службы охраны труда, организующие и проводящие вводные инструктажи, мало уделяют этому внимания. Всё верно!  Конечно, в своё время в нашей стране вопросам охраны труда уделялось большое внимание. Была выстроена стройная линейка нормативных документов по безопасности труда – стандарты, правила, руководящие документы, инструкции и т.д. Так, например, в ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" регламентирована целая система обучения безопасности труда и проведению инструктажей по охране труда. Ничего подобного в области охраны окружающей среды не существовало. Хотя, вот в строительных нормах ВСН 8-89 "Инструкция по охране природной среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог" рекомендовано при обучении и повышении квалификации рабочих, руководящего персонала в состав учебных программ включать тему - охрана окружающей среды: основные законы и нормативные документы, виды ответственности за нарушение требований, правила производства работ с учетом предупреждения ущерба для природной среды. При проведении инструктажей по технике безопасности рекомендовано объяснять работникам требования и правила охраны природной среды на рабочем месте. |
|
ultra 22 июля 2008 |
Вот вспомнил еще. Видел, как на одном предприятии были разработаны свои собственные "Правила экологической безопасности". Такой локальный нормативный акт предприятия можно было бы включить в объем знаний каждого работника и закрепить в перечне документов, которые должен знать и соблюдать данный работник, его должностной инструкции. А уже потом не будет ничего сложного во время очередного экзамена работника по производственным инструкциям, провести проверку знаний "Правил экологической безопасности". И в этой работе будет задействован не только один эколог, но и все работники предприятия, в том числе и экзаменационная комиссия. Ведь на многих крупных предприятиях экзаменационные комиссии организовываются также и в отдельных цехах и структурных подразделениях. И у эколога предприятия соответственно не хватит возможностей и сил участвовать во всех экзаменационных комиссиях. Наличие такого локального нормативного акта по экологической безопасности существенно облегчит работу по обучению работников вопросам охраны окружающей среды, по-моему. 
|
|
Au 23 июля 2008 |
ultra, Спасибо огромное. Вы как всегда очень конкретны и корректны. И навели меня на очень хорошую мысль. Действительно надо разработать такой локальный нормативный акт. К сожалению в отличие от ТБэшников мы на сегодня больше занимаемся самодеятельностью. |
|
GJHNYJD2006 23 июля 2008 |
А у нас ООТ и ПБ состоит из двух бюро - бюро по охране труда и бюро по промышленной безопасности. В составе бюро по промышленной безопасности, кроме специалистов по производственному контролю безопасного ведения работ и безопасной эксплуатации поднадзорного РТН оборудования, есть и эколог и инженер по делам ГО и ЧС. Начальник бюро координирует службы технического надзора главного механика и главного энергетика, а начальник Отдела координирует работу отдела по всем направлениям. Поэтому при разработке локальных актов, учитывается буквально все направления в области обеспечения безопасности. У нас нет в отделе - это "Вы", а это "Мы". Комплексные проверки сплачивают всех. Подход специалистов отдела к безопасности - комплексный. Поэтому, никаких проблем. |
|
Au 24 июля 2008 |
GJHNYJD2006, Ну это здорово, что вы работаете единой командой. Но на многих предприятиях отдельно существует экологическая служба. И возможно это себя оправдывает. Потому что когда ТБ и экологию объединяют в одно подразделение, то очень часто проблемы экологии ставяться на второе место. Все таки согласитесь, что к мнению ТБэшников прислушиваются больше, чем к экологам. И хвала тем экологам на предприятиях, которые могут себя надлежаще поставить. |
|
GJHNYJD2006 24 июля 2008 |
Да здорово, но шли к этому долго и не так все просто. Удается это только потому, что приходим мы к этому через промышленную безопасность. Требования промышленной безопасности носят комплексный характер. Поэтому, при создании Отдела мы руководствовались ч.2 ст.3 ФЗ-116: "Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов". Повезло с руководителем отдела - он пришел не с "древней" охраны труда, а из промышленной безопасности. Он был готов и понимал, что безопасностью управлять можно только в комплексе, и действия должны быть скоординированы, что это позволяет исключить дублирование и повысить эффективность работы. А трудностей хватает. Кстати, я не эколог. Я надзорщик за подъемными сооружениями и давно работал с Госгортехнадзором. С начала реализации ФЗ-116 стал специалистом производственного контроля, а затем и по подготовке в области пром. безопасности. При формировании своего бюро, кроме специалистов по отраслям надзора, я и включил в его состав, ссылаясь на ч.2 ст.3 ФЗ-116, и эколога, и пожарника гражданскую оборону. Поверьте с ТБ не все так просто -слишком консервативны, но не все. И это радует и вселяет надежду. |
|
agsh 24 июля 2008 |
Au, могу поделиться опытом предприятия на котором я раньше работала. На нем ежегодно проводилось внутрикорпоративное обучение по экологической безопасности для сотрудников различных областей деятельности, с последующей проверкой знаний. Организатором был начальник экологической службы предприятия. Программа обучения была различной для специалистов разных направлений деятельности, в зависимости от специфики их работы и ее воздействия на окружающую среду, краткой, содержащей только наиболее необходимые сведения. Обучение специалисты разных специальностей в разное время. Длилось оно не больше 2 часов. Если кто-то по производственным причинам не мог участвовать, допускалось самообучение по методическим пособиям. А вот проверку знаний должны были проходить все (в рамках необходимых для их работы знаний), проерка проводилась в течение недели, в свободное для сотрудников время. Достаточно было подойти к начальнику экологической службы и ответить на заданные вопросы. |
|
ultra 25 июля 2008 |
GJHNYJD2006 писал(а) Да здорово, но шли к этому долго и не так все просто. Удается это только потому, что приходим мы к этому через промышленную безопасность. Требования промышленной безопасности носят комплексный характер. Поэтому, при создании Отдела мы руководствовались ч.2 ст.3 ФЗ-116: "Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов". Повезло с руководителем отдела - он пришел не с "древней" охраны труда, а из промышленной безопасности. Он был готов и понимал, что безопасностью управлять можно только в комплексе, и действия должны быть скоординированы, что это позволяет исключить дублирование и повысить эффективность работы. Разумный подход. У нас тоже в одном отделе сосредоточен контроль в области промышленной безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, надзора за зданиями и сооружениями, промсанитарии, охраны окружающей среды. В своё время "под шумок" во время реформирования компании, я экологов перевел именно в этот отдел. Правда специалист по ГО и ЧС отдельно болтается от отдела. Но это повелось уже давно. Еще с тех пор как начальник штаба ГО подчинялся непосредственно напрямую только руководителю предприятия. По сути, такое деление по видам контроля сложилось у нас в стране исторически благодаря нормативной базе прошлых лет. Но мне кажется, что если реформа технического регулирования всё-таки пойдет в стране, то такого деления уже не будет. Все обязательные требования в области обеспечения безопасности будут расписаны в технических регламентах и практически неразделимы. Чо написал? Сам не понял… 
|
|
GJHNYJD2006 25 июля 2008 |
Да всё правильно!!! Ну разве могут специалисты производственного контроля за безопасной эксплуатацией подъмных сооружений, сосудов под далением или газового хозяйства составить план локализаци и ликвидации ЧС грамотнее и профессиональнее специалиста по делам ГО и ЧС?! И что!? Ростехнадзор понимает в этом лучше, чем ГО и ЧС!? БРЕД!!!Я считаю, что каждый должен заниматься своим делом, нужно прекращать с дублированием, непрофессиональными действиями различных ведомствв, пытающихся заняться не своим делом, в том числе и с обучением, подготовкой/переподготовкой и повышением квалификации. Это дело - Минобразования!!! И, никак не государственных органов по надзору за технологической, экологической и атомной безопасностью! Действительно, чё написал? 
|
|
agsh 25 июля 2008 |
ultra писал(а) Но мне кажется, что если реформа технического регулирования всё-таки пойдет в стране, то такого деления уже не будет. Все обязательные требования в области обеспечения безопасности будут расписаны в технических регламентах и практически неразделимы. :25: Сомневаюсь, что в нашей стране такое возможно. Требования безопасности исходят от различных органов власти, которые, к сожалению, никак не хотят взаимодействовать друг с другом. |