Формирование института независимых экспертов по проведению государственной экологической экспертизы

В связи с неоднократными обращениями от неправительственных экологических организаций и движений, связанных с вопросом формирования института независимых экспертов по проведению государственной экологической экспертизы Росприроднадзор сообщает следующее.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 717 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» Росприроднадзору были переданы новые полномочия, в том числе и по организации и проведении государственной экологической экспертизы, в связи с чем, Управлением разрешительной деятельности Службы, по итогам представленных Департаментами Росприроднадзора по федеральным округам предложений по кандидатурам специалистов для привлечения к проведению государственной экологической экспертизы, был сформированы единый реестр специалистов по всем областям экологической экспертизы.

Так как государственная экологическая экспертиза в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» основывается на принципах независимости экспертов, научной обоснованности и объективности заключений экологической экспертизы списки специалистов были направлены для предложений в Общественный совет, целью создания которого является развитие идеи общественно-государственного партнерства в области природопользования и увеличении роли гражданского общества в контрольно-надзорной деятельности Службы.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2009 года № 1166-р Общественный совет представлен в каждом федеральном округе и в его состав входят представители неправительственных экологических организаций и движений, руководители отраслевых учебных заведений и научно-исследовательских институтов РАН, ученая степень, объективность, соответствие профессионального образования, заявленному виду деятельности, и многолетний опыт которых, в том числе и в проведении экологической экспертизы и подготовке соответствующих заключений не вызывает сомнения.

Списки специалистов для проведения государственной экологической экспертизы были проанализированы в соответствующих ВУЗах, НИИ страны, а также неправительственных экологических организациях и представлены Общественным советом на утверждение Руководителю Росприроднадзора.

Таким образом, в реестр были включены ведущие специалисты профильных высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов РАН и ее территориальных отделений, представители неправительственных экологических организаций, что не только позволяет при соответствующей ротации оперативно формировать экспертные комиссии по проведению государственной экологической экспертизы, но и поднять статус самих экспертных заключений.

Список является открытым и при формировании экспертной комиссии государственной экологической экспертизы может быть дополнен специалистами в соответствии с требованиями, утвержденными Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».